§ 4. Наименование, учет и регистрация административно-территориальных и территориальных единиц

При наименовании административно-территориальных и территориальных единиц органы государственного управления и местные Советы депутатов руководствуются установленными Законом от 5 мая 1998 года требованиями и заключением Топонимической комиссии при Совете Министров Республики Беларусь.

Наименование и переименование административно-территориальных и территориальных единиц производятся с учетом общегосударственных интересов, географических, исторических, национальных, бытовых и других условий, а также мнения местного населения.

При преобразовании и переименовании административно-территориальных и территориальных единиц, как правило, не допускается присвоение уже имеющихся в республике наименований.

При слиянии двух или нескольких населенных пунктов в один за ним, как правило, сохраняется наименование одного из слившихся населенных пунктов.

Переименование административно-территориальных и территориальных единиц может производиться лишь в исключительных случаях.

Запрещается переименовывать населенные пункты, названия которых связаны с историческим, национальным и культурным наследием республики.

Наименование и переименование проспектов, улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов производятся соответствующим местным Советом депутатов с учетом мнения населения данной территории (ст.15 Закона)

Учет существующих и вновь образованных административно-территориальных единиц, а также учет и регистрация вновь возникших территориальных единиц (населенных пунктов), изменений подчиненности и наименований административно-территориальных и территориальных единиц производится соответствующими исполнительными и распорядительными органами (ст.16 Закона).

Система административно-территориального устройства позволяет государственной власти четко и эффективно управлять делами государства на соответствующей территории, удовлетворять потребности населения административно-территориальных единиц.

Раздел VI. Избирательные системы, референдумы

Глава 1. Избирательное право и избирательная система

§1. Сущность и содержание избирательного права

Избирательное право занимает особое место и играет огромную роль в системе норм конституционного права. Нормы избирательного права определяют порядок избрания самых важных государственных органов Республики Беларусь - Президента, Парламента и местных Советов депутатов.

Значение избирательного права в том, что на его основе формируются представительные органы, участие граждан в выборах осуществляется на легитимной, юридической основе, по единым принципам и правилам, учитывающим требования важнейших международных документов. Участие граждан в формировании представительной власти является важнейшим каналом взаимодействия граждан на государственную власть.

Выборы, как и референдум, представляют собой узаконенную форму прямого народного волеизъявления, важнейшее проявление демократии. Их результаты содействуют выявлению отношения граждан к проводившемуся курсу политической и экономической жизни и формируют, в значительной степени, основы политических, социально-экономических отношений.

Значение выборов состоит в том, что они позволяют определить наиболее достойных лиц для управления делами государства.

Избирательное право понимается в двух значениях:

1. Избирательное право в объективном смысле – система конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления.

2. Избирательное право в субъективном смысле, - как гарантированная государством и закрепленная в Конституции возможность гражданина участвовать в выборах в органы государственной власти. В этом значении избирательное право граждан подразделяется на активное и пассивное.

Активное избирательное право – право избирать, т.е. право граждан Республики Беларусь участвовать в выборах в органы государственной власти и местные выборные органы.

Пассивное избирательное право избираться, т.е. право граждан Республики Беларусь быть избранным в органы государственной власти и в местные выборные органы.

Субъективное право закреплено в ст. 38 Конституции Республики Беларусь: «Граждане Республики Беларусь имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании».

В отличие от конституций других стран (например, России) в Конституции Республики Беларусь содержится отдельная глава, посвященная избирательной системе. Нормы Главы 1 по существу предопределяют развитие избирательного законодательства Республики Беларусь.