- •И слушателей осп «Институт повышения квалификации и переподготовки кадров
- •И слушателей осп «Институт повышения квалификации и переподготовки кадров
- •Введение
- •I. Цели и задачи дисциплины «финансовое право», ее место в учебном процессе
- •1.1. Цель преподавания дисциплины
- •1.2. Задачи преподавания дисциплины
- •1.3. Перечень дисциплины, усвоение которых необходимо для изучения данной дисциплины
- •II. Содержание программы
- •III. Образцы решения типовых задач
- •Решение:
- •Тема 1. Понятие, предмет, метод, система и источники
- •Практические задания
- •Тема 2. Финансовая деятельность государства; правовые основы и принципы финансовой деятельности государства План
- •Практические задания
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые отношения План
- •Практические задания
- •Тема 4. Финансовый контроль План
- •Практические задания
- •Тема 5. Защита прав субъектов финансовых отношений План
- •Практические задания Задание 1.
- •Тема 6. Бюджет Республики Беларусь. Бюджетное право Республики Беларусь План
- •Практические задания
- •Тема 7. Бюджетное устройство Республики Беларусь План
- •Практические задания
- •Тема 8. Субъекты бюджетного права План
- •Практические задания
- •Тема 9. Бюджетный процесс и бюджетный контроль План
- •Практические задания
- •Тема 10. Бюджетные и внебюджетные фонды План
- •Практические задания
- •Тема 11. Правовое регулирование финансирования государственных расходов План
- •Практические задания
- •Тема 11 Налоговое право Республики Беларусь. План
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные акты
- •V.Вопросы для самоконтроля и подготовки к экзамену
- •Содержание
- •Хозяйственной деятельности»
- •И слушателей осп «Институт повышения
- •Квалификации и переподготовки кадров
- •Белкоопсоюза»
Тема 1. Понятие, предмет, метод, система и источники
финансового права Республики Беларусь
План
1. Понятие, предмет, метод, задачи курса финансового права.
2. Система финансового права.
3. Принципы и источники финансового права.
Финансовое право – отрасль права, регулирующая финансовые отношения в государстве. Правовые нормы этой отрасли регламентируют формирование и исполнение государственного бюджета, порядок взимания налогов, кредиты, займы, регулируют отношения между центральным правительством, местными органами управления и иными собственниками, имеющими законное право на получение и использование финансовых ресурсов. Финансовое право включает в себя другие подотрасли: бюджетное, банковское, налоговое, фондовое право, финансовый контроль и др.
Предмет финансового права – общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства по планомерному образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях реализации его задач. К нему относятся закрепление структуры финансовой системы государства, распределение компетенции в данной области между центром и местными органами власти.
Метод финансового права – совокупность приемов и способов юридического воздействия на поведение участников финансовых отношений и характер взаимосвязей между ними. Финансовое право не имеет самостоятельного метода правового регулирования и использует административно-правовой метод или метод государственных властных предписаний, для которого характерны императивный характер, неравное положение сторон. Один из участников в этих отношениях, выступающий от имени государства, наделен властными полномочиями относительно других участников.
Система финансового права – внутреннее построение финансово-правовых норм, их расположение в определенной последовательности и взаимосвязь между отдельными финансово-правовыми институтами. Основными подразделениями финансового права являются его Общая и Особенная части.
Общая часть заключает в себе нормы финансового права, закрепляющие общие принципы; правовые формы и методы финансовой деятельности государства и местного самоуправления; перечень специализированных финансовых органов, их права и обязанности, принципы взаимоотношений с другими участниками финансовых отношений; организацию, виды, формы и методы финансового контроля и др.
В Особенную часть финансового права входят: бюджетное право; налоговое право; правовое регулирование в области внебюджетных фондов, финансов предприятий, государственного кредита, денежного и валютного обращения и др.
К принципам финансового права следует относить: принцип законности, гласности, плановости, непротиворечивости финансово-правовых норм и др.
Источниками финансового права Республики Беларусь являются правовые акты органов представительной и исполнительной власти всех уровней, регулирующие финансовые отношения. К ним относятся: Конституция Республики Беларусь, кодексы (Налоговый и Банковский кодексы), указы и декреты Президента Республики Беларусь, законы (О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах), подзаконные акты, издаваемые Советом Министров Республики Беларусь, министерствами, Национальным банком Республики Беларусь, акты местных органов государственной власти и управления.
Задачами курса «Финансовое право» являются: усвоение студентами специальной терминологии, используемой в финансовой деятельности государства и субъектов хозяйствования; овладение навыками применения теоретических знаний в предстоящей практической деятельности студентов; усвоение методики обобщения и анализа практики работы финансовых органов; выработка навыков самостоятельного анализа нормативных актов и специальной юридической литературы; изучение приемов научного исследования.