Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
тгп 1 семестр.doc
Скачиваний:
19
Добавлен:
10.12.2018
Размер:
1.02 Mб
Скачать

32. Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.

Законодательная власть в любом государстве осуществляется представительным органом, избираемым населением страны, который решает все вопросы в коллегиальном порядке. Все органы призвано называть едино – парламент.

Структура, состав и компетенция регулируются чаще всего конституцией государств.

В большинстве стран парламент состоит из 2 палат: верхней и нижней. Нижняя палата, как правило, формируется путем прямых выборов, и депутатов избирают на определенный срок. Существует принцип несовместимости избрания депутатом законодательного органа и работы на государственной службе. В федеративных государствах верхняя палата представляет интересы субъектов федерации.

Функции, выполняемые парлементом, разнообразны, но главные из них:

-законодательная (принятие законов по определенной законодательной процедуре. Важная функция);

- представительная (вытекает из природы его как выборного органа народа, призванного выражать интересы общества)

- учредительная ( позволяет непосредственно создавать высшие органы государства)

- обладает исключительными бюджетными правами: только ему принадлежит право принятия закона о государственном бюджете

- ратифицирует важнейший междугородные договоры

- контрольная (контроль за работой правительства, осуществляется в форме запросов, объявления вотума недоверия, контроля за делегированным законодательством)

-(в некоторых странах) судебные полномочия ( в Британии судебный комитет палаты лордов - высшая судебная инстанция)

- решает вопрос об импичменте президенту

К внутренним органам парламента относятся партийные фрак­ции, объединяющие депутатов, принадлежащих к одной партии, избирательному объединению или блоку партий. Важную роль в парламенте и его палатах играют постоянные комиссии и комите­ты, создаваемые из членов палаты.

Законодательная власть может осуществляться и внепарламент­ским способом, например путем принятия законов монархом (в Ка­таре, Омане, Саудовской Аравии) или путем референдума.

Согласно Конституции РФ Совет Федерации:

1) утверждает изменение границ между субъектами РФ;

2) утверждает указы Президента РФ о введении военного или чрезвычайного положения;

3) решает вопросы об использовании контингента Вооруженных Сил РФ за пределами страны;

4) назначает выборы Президента РФ;

5) отрешает Президента РФ от должности;

6) назначает на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ;

7) назначает и освобождает от должности Генерального прокуро­ра РФ;

8) назначает и освобождает от должности заместителя Председа­теля Счетной палаты и половину ее аудиторов (контролеров).

Государственная Дума:

1) дает согласие Президенту России на назначение Председателя Правительства РФ;

2) решает вопрос о доверии Правительству РФ;

3) назначает на должность и освобождает от должности Предсе­дателя Центрального банка РФ;

4) участвует в формировании Счетной палаты (назначает на должность и освобождает от должности Председателя Счетной пала­ты и половину состава ее аудиторов (контролеров);

5) избирает Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

6) объявляет амнистию;

7) выдвигает обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]