Вопрос 66, Япония в XIX в.

Государственный строй до 60-х гг. XIX в.

2.Революция исин.

3. Буржуазные реформы 60-х - 80-х гг. XIX в.

4.Конституция1889г.

1. До середины XIX в. Япония представляла собой централизованное дально-абсолютистскоегосударство.

Главой государства считался но его власть имела лишь но-

минальное значение. Настоящим военно-феодальным правителем еще с XII в. был (полководец) высшее должностное лицо, являвше-

еся главнокомандующим и начальником всего аппарата государствен- ного управления, сосредоточившее в своих руках исполнительно-рас- порядительную и законодательную власть, а также фискальные функ- ции. Должность была наследственной и традиционно замещалась представителями крупнейших феодальных домов.

Опору сёгуната составило сословие буси - воины-феодалы. Высшим его слоем были личные вассалы сегуна, низшим - мелкое военное дворян- ство, самураи.

Еще в средние века правительством была установлена система четырех сословий со строгой сословной регламентацией:

самураи; крестьяне; ремесленники; торговцы.

Феодальная организация землевладения в целом характеризовалась на-

личием большого количества мелких крестьянских хозяйств, находив-

• шихся в собственности крупных феодалов, которые с помощью васса- лов управляли своими владениями. Крестьяне отдавали князьям в виде поборов и повинностей более половины урожая. В стране непрерывно происходили крестьянские волнения и восстания.

Постепенно в деревне складывалась прослойка "новых помещиков", которая формировалась из среды купцов, ростовщиков, деревенской верхушки, частично из самураев.

Возникли мануфактуры - хлопчатобумажные, шелкоткацкие. Капита- листическая мануфактура появилась в конце XVIII - в первой половине XIX вв., однако ее развитие тормозили феодальная регламентация, большие налоги, узость внутреннего рынка.

Под давлением США и европейских государств японское правительство было вынуждено отказаться от политики самоизоляции. В г. под уг- розой применения силы Япония заключила торговый договор с США на их условиях. Вскоре аналогичные договоры были подписаны с евро- пейскими державами. Появилась угроза превращения страны в полуко- лонию.

Все это обострило внутренний кризис и привело к слиянию антифео- дальной борьбы и национально-освободительного движения. Против существующего порядка выступили основные социальные слои японс- кого общества: крестьянство, рабочие, ремесленники, торгово-про- мышленная буржуазия, самураи, некоторые князья. Были сформули- рованы задачи движения: свергнуть восстановить власть импе-

ратора и от его имени провести необходимые реформы.

2, В октябре г. в Японии началась так называемая революция исин (обновление Мэйдзи, просвещенного правления).

Так как промышленная буржуазия еще только зарождалась и не сложи- лась в самостоятельную политическую силу, то во главе движения ока- зались низшее самурайство, которое подвергалось сильному буржуаз- ному влиянию, умеренно радикальные круги дворянства, связанные с императорским двором. Борьба за свержение сёгуната велась под лозун- гом восстановления власти императора. Был объявлен сбор военных сил, поддерживающих императора

От имени императора в январе г. руководители движения объявили о свержении правительства и образовании нового правительства во главе с императором. двинул против них верные ему войска,

но они потерпели поражение. В мае г. сёгун капитулировал. Власть перешла в руки князей и самураев - сторонников императора. Было офи- циально объявлено о восстановлении императорской власти.

В результате этой революции была ликвидирована феодальная система и

образовалосьцентрализованноебуржуазно-помещичьегосударство.Раздроб- ленность и недостаточная организованность крестьянского движения, относительная слабость буржуазии обусловили незавершенный харак-

тер этой революции. Тем не менее страна вступила на путь буржуазного развития, о чем свидетельствовали начавшиеся экономические и по- литические реформы.

3, В сфере экономических отношений были проведены следующие реформы:

распущены цеховые монополии - упразднены цеха и гильдии, а также связанная с ними регламентация ремесла и торговли;

провозглашены буржуазные свободы: свобода купли-продажи земли, выбора профессии и места жительства и др.;

введено формальное равенство всех сословий перед законом;

установлено право частной собственности на землю (все владельцы земли становились ее собственниками);

введен единый поземельный налог, заменивший многочисленные фео- дальные подати.

Закрылись все внутренние таможни. Вводились единые для всей страны единицы измерения.

В 1872 был принят закон о всеобщем начальном образовании. В политической сфере:

неравноправные международные договоры были аннулированы;

армия реорганизовалась по германскому образцу, а флот - по английс- кому, была введена всеобщая воинская повинность; самураи сохрани- ли привилегированное право на занятие должностей.

В сфере государственного управления:

ликвидированы княжества и вместо них созданы префектуры;

вместо прежних четырех учреждены три сословия, в состав которых вошли бывшие князья и придворная аристократия; дворянство; сословие про- стого народа, к которому относилась и торгово-промышленная буржу- азия.

Были учреждены министерства по отдельным отраслям управления, а в качестве высшего органа исполнительно-распорядительной власти создан кабинет министров при императоре. При этом назначения на должности проводились по конкурсной системе. Вместо старых границ феодальных княжеств было установлено административно-территори- альное деление по губерниям.

В 1889 г. была опубликована конституция, составленная по прусскому образцу и юридически закрепившая союз между монархией, высшей бюрократией, помещиками и крупной буржуазией.

Император как глава государства наделялся исключительно широкими правами - объявлять войну и мир; заключать международные договоры; вводить осадное положение, сосредоточивая в своих руках чрезвычай- ные правомочия; в качестве верховного главнокомандующего устанав- ливать структуру и численный состав вооруженных сил, включая окла- ды личного состава; в сфере государственного гражданского управле- ния определять структуру министерств, назначать, увольнять, опреде- лять оклады всех должностных лиц.

Император назначал главу исполнительной власти - министра-прези- дента, а по его представлению - остальных министров.

Законодательную власть император осуществлял совместно с парла- ментом. Император созывал и закрывал парламент, отсрочивал парламентские заседания, распускал нижнюю палату - палату депута- тов. Законы, принятые парламентом, не могли быть обнародованы и приняты к исполнению без его утверждения и подписи.

Парламент состоял из двух палат:

палаты пэров, в которую входили члены императорской фамилии, ти- тулованная знать, а также лица, назначенные императором;

палаты депутатов, которую составляли лица, победившие на выборах.

Обе палаты и правительство наделялись правом законодательной иници- ативы. Законопроекты обсуждались палатами раздельно и утверждались абсолютным большинством.

Отдельная глава конституции была посвящена правам и обязанностям подданных. Объявлялись неприкосновенность собственности, свобода слова, печати, собрания и союзов, равный доступ к гражданским и военным должностям, тайна переписки и т. д.

Избирательным правом наделялись только мужчины, достигшие 25 лет.