45. Вопрос

Определение понятия «политический режим» Политический режим - одна из форм политической системы общества с характерными для нее целями, средствами и методами реализации политической власти.

выделяют три основные формы политических режимов: тоталитарный, авторитарный и демократический.

Демократический политический режим Демократия (от греч. демо народ и кратия власть) - власть народа или народовластие. Это такая форма государства, его политический режим, при котором народ или его большинство является (считается) носителем государственной власти. Общие принципы демократического режима

1.   Признание народа источником власти, сувереном в государстве.

Народу принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, он выбирает своих представителей, может периодически сменять их, в ряде стран имеет право участвовать     в разработке и принятии законов.

2.   Участие граждан при формировании органов власти, принятии политических решений и осуществлении контроля за органами власти.

Идеальная форма – прямая, непосредственная демократия.

3. Приоритет прав и свобод человека и гражданина над правами государства.

4.  Граждане обладают большим объемом прав и свобод, которые не только провозглашаются, но и юридически закреплены за ними.

Правовой принцип «все, что не запрещено – разрешено».

5. Политическое равенство всех граждан (Никто не должен иметь политического преимущества).

6.  Свободное волеизъявление воли народа на выборах, выборность органов государственной власти. Свободные и честные выборы, исключающие всякое принуждение и насилие – ключевое условие демократического режима.

Кроме того, избиратели должны иметь право и возможность для отзыва своих представителей.

7.  Верховенство закона во всех сферах жизни общества.

Праву принадлежит приоритет над государством.

8.   Четкое разделение властей.

9. Свободно, без вмешательства государства действуют институты и организации гражданского общества, развито гражданское самоуправление.

Повседневная жизнь, семья, досуг не подконтрольны государству.

10.  Политический плюрализм, многопартийность.

Политические партии, набравшие большинство голосов избирателей получают право формировать органы власти и статуса правящей партии.

Проигравшие – статус оппозиционной партии.

11.  Идеологический плюрализм.

Идейные течения свободно конкурируют в борьбе за влияние и умы людей.

12.  Свобода слова.

Возможность выражать свое мнение.

13.  Полиция, спецслужба и армия – обеспечивают внутреннюю и внешнюю безопасность государства и общества.

Их действия регулируются и ограничиваются действием закона.

14.  Власть в государстве в большей мере основана на убеждении, чем на принуждении.

Итак, демократический режим – это способ функционирования власти, основанный на признании народа в качестве источника власти, на его права участвовать в государственных и общественных делах,     наделение граждан широким кругом прав и свобод.

Народовластие означает принадлежность всей власти народу, а так же свободное осуществление этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

Народ РФ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 3 Конституции РФ).

В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительная и непосредственная демократия.

Представительная демократия - осуществления народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они предоставляют: весь народ, население, проживающее на той или иной территории.

Выборное представительство - важнейшее средство обеспечения подлинного народовластия. Его образую избираемые народом государственные органы и органы местного самоуправления.

Непосредственная демократия - это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. Она может осуществляться в форме референдума и выборов.

Институты демократии характеризуют саму демократию в системе. Уместно поэтому относить такие институты к сфере экономики (экономические корпорации и т.п.), организации власти (народного представительства, разделения властей, правосудия и т.п.), формирования институтов публичной власти (выборы, назначения и др.), осуществления контроля и надзора за законностью и т.п.

По исходному назначению в решении задач политики, власти и управления различают институты демократии:

1) Структурные - сессии парламентов, депутатские комиссии, народные контролеры и т.п.

2) Функциональные - депутатские запросы, наказы избирателей, общественное мнение и т.п.

По юридической значимости принимаемых решений различают институты демократии:

1) Императивные - имеют окончательное общеобязательное значение для государственных органов, должностных лиц, граждан: референдум конституционный и законодательный; выборы; наказы избирателей и др.

2) Консультативные - имеют совещательное, консультативное значение для государственных органов, должностных лиц, граждан: референдум консультативный; всенародное обсуждение законопроектов; митинги; анкетирование и др.

В системе институтов непосредственной демократии важнейшее место принадлежит выборам.

Выборы — это форма непосредственного участия граждан в управлении государством путем формирования высших представительных органов, органов местного самоуправления, их персонального состава.

Граждане демократического государства имеют право свободно избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Гражданин может выражать свою волю свободно при соблюдении равенства. Свобода избирателя реализуется при помощи тайного голосования и требует установления гарантий против давления на него.

Особым институтом демократии является референдум как один из способов демократического управления государственными делами.

Референдум (лат, - то, что должно быть сообщено) - способ решения путём голосования кардинальных проблем общенационального и местного значения (принятия конституции, иных важных законов или внесения в них изменений, а также других решений по важнейшим вопросам). Референдум является одним из важных институтов непосредственной демократии, проводится с целью обеспечения народовластия - непосредственного участия граждан в управлении государством и местными делами.