- •1. Этногенез восточных славян
- •2. Образование государства у Вост. Славян
- •3. Концепции соц.-эк. Развития Киевской Руси (кр)
- •4. Основные концепции полит. Развития др
- •5. Расцвет кр. Внутренняя и внешняя политика Владимира Святославича и Ярослава Владимировича
- •6. Причины распада кр. Концепция г-г
- •7. Владимирская Русь во второй половине XI – первой трети XIII веков
- •8. Новгородскя Русь
- •9. Галицко-Волынская Русь во второй половине XI – первой трети XIII веков
- •10. Влияние монголов на соц.-эк. И полит. Развитие русских земель. Понятие «Иго»
- •11. Причины возвышения Москвы
- •Причины формирования единого русского государства.
- •Факторы, кот. Объективно затрудняют процесс объединения:
- •12. Завершение объединения русских земель вокруг Москвы. Иван III и Василий III
- •13. Система гос. Управления в начале XV-XVI вв.
- •14. «Формирование ир»
- •15. Система гос. Управления в московском гос-ве во 2-ой пол. XVI века
- •16. Соц.-эк. Кризис 60-90 гг. XVI в. Начало закрепощения крестьян
- •Соц.-эк. Кризис.
- •17. Внешняя политика России во второй половине XVI в. (Иван IV)
- •1. Присоединение Казани и Астрахани
- •2. Отношения с Крымским ханством
- •3. Начало Ливонской войны
- •4. Вступление прибалтийских держав в Ливонскую войну
- •5. Итоги Ливонской войны
- •18. Дискуссионные проблемы Смуты
- •19. Политическое развитие России при Михаиле Федоровиче и Алексее Михайловиче
- •Уложение подводит черту под процессом юридического закрепощения крестьян – оформление юридического уложения о крепостном праве – закрепощение:
- •Система государственного управления
- •20. Система гос. Управления в Московском гос-ве в XVII в.
- •21. Реформы Федора Алексеевича (1676-1682)
- •22. Церковь и гос-во в XV-XVII вв.
- •23. Внешняя политика России в XVII в.
- •24. Реформы Петра I: основные направления, значение
- •25. Причины «дворцовых переворотов». Внутренняя политика Екатерины I и Анны Иоанновны
- •26. Причины «дворцовых переворотов». Внутренняя политика Елизаветы Петровны и Петра III
- •27. Внешняя политика Росси во 1 четверти XVIII в.
- •28. Завершение процесса формирования в России дворянской монархии. Внутренняя политика Екатерины II Великой (1762 – 1796 гг.)
- •29. Павел I. Внутренняя политика.
- •30. Система гос. Управления во второй половине XVIII в.
- •31. Внешняя политика России во второй половине XVIII в.
- •1. Екатерина II.
- •2. Павел I.
- •32. Попытка либеральных реформ в первой четверти 19 века.
- •33. Декабристы: программы, лидеры, деятельность, итоги.
- •34. Политическая и социальная система Николая I
- •35. Внешняя политика Росси во I пол. XIX в.
- •36. Реформы 60-70 гг. XIX в.
- •Крестьянская реформа
- •Земская реформа 1864 года. Реформа городского самоуправления 1870.
- •Военные преобразования 1860 – 1870-х гг.
- •Судебная реформа 1864 г.
- •Реформы в области народного образования.
- •37. Концепция «народного самодержавия» и внутренняя политика Александра III
- •38. Внешняя политика России во II пол. XIX в.
- •39. Ситема гос. Управления в I пол. XIX в.
- •I четверть XIX в.
- •II четверть XIX в.
- •40. Общественная мысль и политические течения в конце 1820-х – начале 1850-х гг.
- •41. Революционное движение в России в 60-90 гг. XIX вв.
- •42. Изменения в полит. И гос. Устройстве России в 1905-1907 гг.
- •43. Реформы Столыпина
- •44. Полит. Партии в России в начале XX в. Программы, лидеры, деятельность
- •45. Февральская революция
- •46. Приход большевиков к власти. Образование Советского гос-ва
- •47. Гражданская война и военная интервенция в Советской России
- •47′. Гражданская война (второй вариант)
- •48. «Военный коммунизм» и «нэп»: основные полит. И соц.-эк. Черты
- •49. Полит. И соц. Развитие ссср в конце 1920-х – 1930-е гг.
- •Система гос. Управления в 20-30-е гг. XX в.
- •50. Ссср в годы Великой Отечественной войны; основные этапы и военные операции.
- •51. Основные тенденции политического и социально-экономического развитие ссср (середина 1950 – середина 1980-х)
- •1965 Год – начало экономической реформы (попытки, Косыгин)
- •52. Основные направления внешней политики ссср в 1920-е – начало 1930-х гг.
- •53. Основные направления внешней политики ссср (середина 1950-х - середина 1980-х гг.)
- •54. Система гос. Управления в ссср в начале 80-х гг.
- •55. Перестройка в ссср (1985-1991 гг.)
30. Система гос. Управления во второй половине XVIII в.
В России в XVIII - начале XX века единицей административного деления и местного управления являлась губерния.
-
Губернская реформа – 1708 г. вся страна разделена на 8 губерний: (Московская, Санкт-Петербургская, Киевская, Смоленская, Архангельская, Казанская, Азовская и Сибирская, позднее были образованы 3 новые губернии: Нижегородская, Астраханская, Рижская, а Смоленская - расформирована). Во главе губернии стоял губернатор с весьма широкими полномочиями. У губернатора был свой штат помощников. В 1719 г.основной административной единицей на местах стала провинция. Всего было 50 провинций во главе каждой из которых стоял воевода, оказавшийся в зависимости от губернатора. Каждая провинция в свою очередь разделялась на дистрикты. Во главе дистрикта находился комиссар из состава местного самоуправления.
-
Создание коллегий вместо приказов 1718г., всего 11, например, коллегия «чужестранных дел», военных дел и т.д. Стркутура коллегии: Президент – вице-президент – несколько коллежских советников и асессоров. В каждой коллегии была канцелярия во главе с коллежским асессором и архивариусом. Существовала личная канцелярия Петра 1- «Кабинет», имела большое значение.
-
Учреждение Сената (вместо Боярской думы) 1711г., но вся законодательная власть принадлежала царю. Высший чиновник здесь – генерал-прокурор. С1714 г. возник институт фискалов, которые должны были бороться со злоупотреблениями чиновников – подчинялись только – генерал-обер-фискалу.
-
Создание Синода - высшее управление церковными делами. Надзор за деятельностью Синода поручался назначенному монархом обер-прокурору. Петр I подчинил духовенство жесткому государственному контролю. Превратившись в результате в одно из звеньев правительственного механизма, Церковь утратила способность выступать в роли авторитетной общественной силы.
-
В 1720 г. был учреждён Главный магистрат (в интересах купечества и городских жителей). Изданный в 1721 г. регламент Главного магистрата разделил всех жителей города на «регулярных» и «нерегулярных» граждан. Первые, в свою очередь, делились на две гильдии: в первую входили крупные купцы, промышленники, банкиры; вторая состояла из мелких торговцев и ремес-ков. Все же остальное население получило название – «подлые люди.
Екатерина 1 в феврале 1726 учреждает Верховный Тайный Совет. В манифесте о его создании отмечалось, что он создается в помощь императрице, но, фактически, он становится высшим государственным учреждением – Сенат и коллегии находились под его надзором.
Анна упраздняет ВТС (все его участники кончат жизнь трагически), но не восстанавливает Сенат, а создает в 1731 году новый высший государственный орган - Кабинет, состоящий из 3 кабинет-министров.
Елизавета:
-
Возвращает Сенату титул «правительствующий» (в тени с 26 года).
-
Кабинет министров уничтожается.
-
Восстанавливаются некоторые коллегии и городовые магистраты.
В 1731 году по указу Анны учреждается «Канцелярия тайных розыскных дел» (полит. полиция), на основе «правила обязательного доноса»
Петр III упразднил КТРД и запретил фразу. (Екатерина – восстановит).
Екатерина решает:
-
Реорганизовать систему местного управления – чтобы на истоке искоренять волнения, причем дворяне должны управлять, т.к. это им надо;
-
Превращение дворянство в исключительное сословие за счет других.
В связи с этим 2 указа:
-
Губернская реформа 1175 года - вся империя теперь делилась на 50 губерний вместо прежних 23. Принцип деления очень прост – по населению без учета религиозных, этнических и других особенностей. Губернии, в свою очередь, делились на уезды в среднем по 20 тысяч человек. Во главе губернии ставился губернатор, во главе уезда – городничий. На каждые две-три губернии назначался наместник или генерал-губернатор с неограниченными полномочиями. Такого рода устройство стало основным не только для административной, но и для судебной системы. Город, по реформе 1775 года, стал самостоятельной административной единицей, которой управлял магистрат.
-
1785г.:
-
1785 год – «Жалованная грамота Дворянства» - этот документ, который завершил долгое и сложное формирование дворянства в России. Эта грамота предоставляла дворянскому сословию исключительные права, начиная от запрета телесных наказаний и заканчивая правом владеть землей и крепостными. Документ окончательно сделал дворянство важнейшим сословием империи.
-
1785 год – «Жалованная грамота городам». Этот документ регламентировал создание принципиально нового сословия – мещанства. Он делил все городское недворянское общество на шесть разрядов в зависимости от материального положения и дифференцировал их права на участие в управлении городом по этому же критерию.