86. Демократический политический режим.

Есть разные виды демократических режимов. Наиболее сложная, но и наиболее эффективная современная политическая система (Козлихин).

Козлихин указывает на несколько condition sina qua non (необходимых условий) демократического политического режима:

1. Свободные выборы, образуемые таким образом органы (парламент) принимают основные значимые политические решения.

2. Свобода слова.

3. Наличие политической оппозиции.

4. Автономность общественных объединений.

Козлихин пишет о нескольких видах демократии.

Демократия участия: должно быть максимально возможное участие всех членов общества в политике, но в современных условиях, в отличие от древнегреческого полиса, это невозможно, и само по себе участие ничего не дает.

Полиархия (Р.Даль): взаимодействие демократическим образом избранных элит и политических лидеров; политическое участие граждан должно быть не символическим, а реальным;

Лиджифарт («Типы демократии»): мажоритарный тип (британский вариант, исполнительная власть под контролем победившей партии, которая получает все и несет полноту политической ответственности за происходящее в стране); консенсусный (немецкий вариант, лидерам политических партий надо договариваться, чтобы создать правящую коалицию).

Консоциативная демократия: в обществах, где политические группы константны (например, определены по национальному признаку), демократически формируются элиты в этих группах, которые уже потом договариваются друг с другом, закрепляются квоты представительства, чтобы меньшинство не осталось неуслышанным, у меньшинства есть возможность наложить вето.

87. Авторитарный политический режим.

Политическая сфера жизни общества – под контролем определенного единого центра (например, военной хунты), остальные – относительно свободны.

а). Консервативный авторитаризм:

- традиционный авторитаризм:

- бюрократический авторитаризм

б). Реформистский авторитаризм:

- предтоталитарный (этатистский) авторитаризм: потихоньку наступает тоталитаризм, например, СССР во второй половине 1920-х гг.

- либеральный авторитаризм (в другую сторону): попытка модернизации страны (Ататюрк).

Можно говорить о левом (Фидель Кастро) и правом (Аугусто Пиночет) авторитаризме.

88. Тоталитарный политический режим.

Тоталитаризм как тип политической системы и политического режима появился в XXв., термин фактически ввел в оборот Муссолини.

Все сферы общественной жизни находятся под полным контролем государства, которое в свою очередь не имеет разделения властей и не находится под общественным контролем, возглавляется харизматическим лидером, имеет примитивную идеологию, руководит одной партией, которая срастается с государством, использует террор.

Предтоталитарный авторитаризм  Идеологизированный тоталитаризм (расцвет)  Бюрократический (дряхлеющий) тоталитаризм

89. Концепции правового государства.

О правлении разумных законов писал еще Аристотель, о правовом общении людей в государстве упоминал Цицерон, Фома Аквинский подчеркивал общее благо в государстве, но все-таки концепции правового государства развернулись в Новое время в Западной Европе.

1. Государство законности (Э), в формально-правовом смысле: если законы соблюдаются, значит, государство правовое, Кельзен вообще считал слово «правовое государство» плеоназмом. Юридизированный подход (инструментальная концепция), был разработан немецкими учеными в XIXв., восходит к Канту. В таком случае законы должны быть ясными, быть обнародованы, по общему правилу не иметь обратной силы, носить всеобщий характер – вот, в общем-то, и все требования.

2. Либеральная модель правового государства: важно содержание (субстанциональная концепция) существующих в государстве законов (то есть законы могут быть неправовыми, и тогда о правовом государстве уже говорить нельзя), оно должно отражать либеральные идеалы свободолюбия (Дворкин). Основа – сформировавшаяся в XVII-XVIIIвв. идея неотъемлемых прав и свобод человека и гражданина (Локк). Разделение властей (Монтескье). Независимость судебной власти. Гражданам – общедозволительный тип правового регулирования, государству – наоборот, общезапретительный.

3. Консервативное правовое государство: надо ограничивать свободу в интересах общества и порядка, всеобщего блага.