- •Содержание
- •Введение
- •Список рекомендуемой литературы ко всем темам курса
- •Ресурсы Интернета
- •Семинар №1 «Возникновение государства и права у Восточных славян. Киевская Русь (IX-XII вв.) Русская Правда».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №1.
- •Государственный строй Киевской Руси. Экономические и социальные предпосылки возникновения Русской Правды.
- •2. Характеристика общественного строя Киевской Руси.
- •Гражданское и брачно-семейное право («по Русской Правде»).
- •Уголовное право и судебный процесс («по Русской Правде»).
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №2.
- •1. Государственная раздробленность Руси
- •2. Государственный и общественный строй Новгорода и Пскова
- •3. Право Пскова. Псковская Судная Грамота.
- •4. Государство и право Золотой Орды
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №3.
- •Образование Русского централизованного государства.
- •2. Развитие права. Судебники 1497 и 1550 гг. Общая характеристика и источники.
- •Основные институты права (по Судебнику) и его значение для дальнейшего развития русского права.
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №4.
- •1. Государственный механизм сословно-представительной монархии.
- •2.Источники и общая характеристика Соборного Уложения 1649 г.
- •3.Гражданское и семейное право.
- •4.Уголовное право и процесс.
- •Семинар №5 «Образование и развитие абсолютной монархии в России (конец XVII – XVIII в.) Развитие права».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №5
- •Общая характеристика абсолютизма, общественный строй.
- •Государственный аппарат абсолютной монархии.
- •Общая характеристика и источники права Российской Империи в XVIII в.
- •Гражданское и семейное право.
- •Уголовное право и уголовное судопроизводство по Воинскому уставу.
- •Семинар №6 «Российское государство и право в первой половине xiXв. Свод законов Российской Империи».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №6
- •1. Общая характеристика периода и общественный строй России в первой половине XIX в.
- •2.Изменение в государственном строе России в первой половине XIX в.
- •3. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в.
- •4. Гражданское и брачно-семейное право.
- •5.Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.
- •Семинар №7 «Реформы 60-70-х гг. XiXв. В России и развитие государства и права во второй половине XIX в».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №7
- •1. Общая характеристика Великих реформ 60-70-х годов xiXв. В России.
- •2. Крестьянская реформа и общественный строй России во второй половине XIX в.
- •3. Местное самоуправление и Судебная реформа 1864г. В России.
- •4. Военная реформа 60-70-х гг. XIX в. В России.
- •5. Проекты конституционных реформ
- •6. Контрреформы 80-90-х годов
- •7. Изменения в российском праве во второй половине XIX в.
- •Семинар №8 «Государство и право России в начале XX в».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №8
- •Изменение в государственном строе. Учреждение государственной Думы (1900-1914гг.).
- •Изменение в общественном строе в начале XX в.
- •3. Основные тенденции развития права (1900-1914гг.).
- •4. Изменения в государственном строе и праве в годы Первой мировой войны.
- •5. Изменения в государственном строе в межреволюционный период 1917г. (февраль - октябрь)
- •6. Законодательная политика Временного Правительства России 1917г.
- •Семинар №9 «Государство и право России в годы Революции и Гражданской войны (октябрь 1917-1920гг.)».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №9
- •1.Общая характеристика государственно-правовой политики большевиков в 1917-1953 гг.
- •2. Изменения в государственном строе России в феврале-октябре 1917гг.
- •3.Государственно-правовое развитие Советской России в годы гражданской войны и иностранной интервенции (октябрь 1917-1920 гг.)
- •4 Тенденции развития советского права в 1917-1920 гг.
- •5. Государственно-правовая организация белого движения.
- •Семинар №10 «Советское государство и право в период нэПа
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №10.
- •Тенденции политико-государственного развития.
- •Основные тенденции развития советского права в 20-е годы.
- •Характеристика основных отраслевых кодексов рсфср в 20-е гг.
- •3.1. Гражданский кодекс.
- •3.2.Земельный кодекс.
- •3.3.Кодекс законов о труде.
- •3.4.Гражданско-процессуальный кодекс.
- •Семинар №11 «Советское государство и право в период строительства и укрепления социализма (1930-е-1953 гг.)».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №11
- •Основные тенденции развития государства в 30-е годы.
- •2.Основные тенденции развития права в 30-е годы.
- •Государственно-правовое развитие в годы вов.
- •Государственно-правовое развитие 1945-1953гг.
- •Семинар №12 «Советское государство и право в период разложения социализма (1953-й-1985 гг.)».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №12
- •Общая характеристика политического и государственно-правового развития ссср и Советской России в середине 50-х - начале 90-х гг.
- •Изменения в системе государственного управления в середине 50-х-60-е годы.
- •Изменения в законодательстве в середине 50-х -60-е годы.
- •Государственно-правовое развитие в 70-е – середине 80-х годов.
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №13
- •1. Изменения в государственном управлении 1985-1991гг.
- •2. Развитие права в период перестройки.
- •1. Государство и право суверенной России.
- •2. Проблемы борьбы с преступностью при смене общественно-экономической формации.
- •Список использованной литературы.
Темы докладов и сообщений
-
М.С. Горбачев как государственно-политический деятель.
-
Реформы Б.Н. Ельцина
Краткое содержание ответов на вопросы семинара №13
1. Изменения в государственном управлении 1985-1991гг.
В целях выхода из глубокого социально-экономического кризиса, поразившего Советский Союз к середине 80-х годов, было решено осуществить ряд реформ. Период, который охватывает время, связанное с мерами по проведению реформ, получил название «перестройка».
В своем развитии «перестройка» прошла четыре этапа.
Первый этап – с весны 1985 г. до конца 1986 г. Начало этому положил апрельский пленум ЦК КПСС. На нем была выдвинута задача достижения качественно нового состояния советского общества путем ускорения экономического развития страны – научно-технического обновления производства, достижения мирового уровня производительности труда. На это были нацелены решения XXVII съезда КПСС, состоявшегося в феврале 1986 г. Но реального изменения структуры производства не произошло.
На данном этапе решение поставленных задач предполагалось на основе совершенствования административно-командной системы «исправления отдельных деформаций» общественного организма.
Второй этап – с 6 января 1987 г. по апрель 1988 г. Предпринимаются попытки внутрипартийной реформы, приняты законы о кооперации и госпредприятии.
Намечаются контуры экономической реформы с целью перехода от административных к преимущественно экономическим методам руководства.
Третий этап – с апреля 1988 г. по март 1990 г. На состоявшейся XIX Всесоюзной конференции КПСС (июнь – июль 1988 г.) впервые за годы советской власти был поставлен вопрос о необходимости глубокой реформы политической системы, направленной на достижение «полновластия» Советов, реформирования механизмов гражданского общества и правового государства.
Весной 1989 г. были проведены первые альтернативные выборы народных депутатов СССР. Прошли съезды народных депутатов СССР.
Четвертый этап – с марта 1990 г. по август 1991 г. Начинается переход к президентской форме правления. Пост Президента СССР был утвержден III съездом народных депутатов в марте 1990 г. Одновременно резко ухудшается экономическое положение в стране, обостряется политическая борьба, формируется многопартийная система, углубляется кризис советской федерации (усиливаются центробежные силы в республиках).
С середины 70-х г. «теневая экономика» проникает, во все сферы экономической жизни, в 1980г. ЦК КПСС принимает меры, направленные на борьбу с коррупцией, и в 1981-1982 гг. проходит несколько громких судебных процессов.
Одновременно были предприняты административные попытки укрепить трудовую дисциплину и повысить производительность труда. Радикальная реформа общества, начавшаяся сверху в 1985 г., проходила под лозунгами: «Гласность», «Ускорение», «Перестройка».
Начавшееся движение было призвано реформировать существующую систему, но привело к ее разрушению.
«Гласность» привела к подрыву идеологической неоспоримости партийных решений и оценок. В печати стали разворачиваться острые идеологические дискуссии по политическим вопросам. Быстро происходило размежевание общества на демократов, национал-патриотов и коммунистов.
В республиках СССР нарастала национальная напряженность. Выдвигались требования о признании государственного статуса национальных языков, возвращение на историческую родину депортированных народов, вывода российских войск и «мигрантов» из России с территории республик.
С 1988 г. начинается череда межнациональных вооруженных столкновений. Проблемы возникали и в сфере экономики. Сокращались показатели прироста промышленности и сельскохозяйственного производства.
В июне 1987г. принимается Закон «О государственном предприятии», предусматривавший новое начало хозрасчета и самофинансирования. На практике государственные монополии (госзаказ, ценообразование, снабжение, налогообложение находились выведении центральных органов) ограничивали область коммерческой деятельности предприятий.
В ноябре 1986 г. и в мае 1988 г. закон легализует частную предпринимательскую деятельность в ряде производственных и сервисных областей. Сложились четыре уровня цен (государственные, договорные, кооперативные, черного рынка). Формирующаяся рыночная экономика в значительной степени стала носить спекулятивный характер, ориентируясь в своей работе на сиюминутную выгоду. В 1988 г. введение арендных договоров на землю (на срок до 50 лет) заложило основу для формирования фермерства. Однако арендное движение так и не получило широкого развития.
В июне 1988 г. XIX партийная конференция выдвинула идею конституционной реформы: двухуровневая система представительных органов: Съезд народных депутатов и Верховный Совет, избранный из депутатов съезда. Часть народных депутатов избиралась в избирательных округах по стране, часть – партией, профсоюзами и общественными организациями. В марте 1990 г. на пост Президента был избран Генеральный секретарь ЦК КПСС М. Горбачев. Выборы народных депутатов (1989 и 1990 гг.) привели к созданию парламентского органа нового типа (хотя они не были ни прямыми, ни равными), но легитимность президентской власти не была полной (поскольку он избирался не народом, а опосредованно – парламентом).
Сформировалась концепция «социалистического правового государства», в которой подчеркивались приоритет права и принцип разделения власти.
Весной 1988 г. формируется Демократический союз.
В январе 1990 г. внутри КПСС сложилась оппозиционная демократическая платформа.
В ноябре 1990 г. образовалась Республиканская партия, с марта 1990 г. стала формироваться Демократическая партия, почти одновременно с ней Конституционно-демократическая и Либерально-демократическая партии.
В октябре 1990г. во время обсуждения альтернативных проектов экономической реформы Президент СССР поддержал проект Союзного Совета Министров против более радикального проекта, уже одобренного российским парламентом.
В январе 1991 г. проводится денежная реформа, направленная на борьбу с «теневой» экономикой, но вызвавшая дополнительное напряжение в обществе.
В феврале 1991 г. на референдуме в Литве большая часть населения проголосовало на «независимую и демократическую республику».
В июне 1990 г. была принята Декларация о суверенитете Российской Федерации.
В июне 1991 г. Президентом РСФСР был избран Б.Н. Ельцин.
Взрыв националистических проявлений, усиление сепаратистских тенденций обусловили необходимость заключения нового Союзного договора, который предусматривал бы федеративное устройство, создающее всем входящим в Союз республикам одинаковые условия. С целью выявления мнения народных масс 17 марта 1991 г. был проведен «всенародный» референдум по проблеме сохранения Союза ССР. В нем приняли участие 9 республик (не участвовали Грузия, Армения, Молдова, Эстония, Латвия, Литва).
Свыше 3/4 принявших в голосовании (больше половины всего взрослого населения страны) высказались за сохранение Советского Союза. Но референдум привел к расколу общества. После этого была продолжена разработка нового союзного договора. Однако его подписание было сорвано путчем 19-21 августа 1991г. Его начало было положено созданием Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), который заявил о намерении «восстановить порядок в стране и предотвратить развал СССР». Устанавливалось чрезвычайное положение, вводилась цензура.
Президент и парламент РСФСР отказались подчиняться распоряжениям ГКЧП, принимая собственные указы и распоряжения. Вслед за провалом «путча» восемь республик заявили о своей независимости, а три вновь образованные прибалтийские республики в сентябре были признаны СССР.
Генеральный секретарь ЦК КПСС оставил свой пост и распустил ЦК. Деятельность, КПСС была приостановлена, а позже запрещена Президентом России. Стремясь, сохранить центр, М.С. Горбачев предлагает республикам новый вариант союзного, договора, но союз уже окончательно распадается.
В начале декабря после референдума Украина объявила о своей независимости. Практически все республики заявляют о своей независимости, создают свои армии, переводят под республиканскую юрисдикцию предприятия союзного подчинения.
8 декабря 1991 г. Б. Н. Ельцин (Россия), Л. М. Кравчук (Украина), С. С. Шушкевич (Беларусь) заявили о прекращении действия союзного договора 1922 г. и подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате состоялась встреча руководителей 11 бывших союзных республик (кроме Литвы, Латвии, Эстонии, Грузии). Содружество Независимых Государств стало объединять 11 независимых государств. М.С. Горбачев объявил о прекращении исполнения им функций Президента СССР.