- •Содержание
- •Введение
- •Список рекомендуемой литературы ко всем темам курса
- •Ресурсы Интернета
- •Семинар №1 «Возникновение государства и права у Восточных славян. Киевская Русь (IX-XII вв.) Русская Правда».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №1.
- •Государственный строй Киевской Руси. Экономические и социальные предпосылки возникновения Русской Правды.
- •2. Характеристика общественного строя Киевской Руси.
- •Гражданское и брачно-семейное право («по Русской Правде»).
- •Уголовное право и судебный процесс («по Русской Правде»).
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №2.
- •1. Государственная раздробленность Руси
- •2. Государственный и общественный строй Новгорода и Пскова
- •3. Право Пскова. Псковская Судная Грамота.
- •4. Государство и право Золотой Орды
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №3.
- •Образование Русского централизованного государства.
- •2. Развитие права. Судебники 1497 и 1550 гг. Общая характеристика и источники.
- •Основные институты права (по Судебнику) и его значение для дальнейшего развития русского права.
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №4.
- •1. Государственный механизм сословно-представительной монархии.
- •2.Источники и общая характеристика Соборного Уложения 1649 г.
- •3.Гражданское и семейное право.
- •4.Уголовное право и процесс.
- •Семинар №5 «Образование и развитие абсолютной монархии в России (конец XVII – XVIII в.) Развитие права».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №5
- •Общая характеристика абсолютизма, общественный строй.
- •Государственный аппарат абсолютной монархии.
- •Общая характеристика и источники права Российской Империи в XVIII в.
- •Гражданское и семейное право.
- •Уголовное право и уголовное судопроизводство по Воинскому уставу.
- •Семинар №6 «Российское государство и право в первой половине xiXв. Свод законов Российской Империи».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №6
- •1. Общая характеристика периода и общественный строй России в первой половине XIX в.
- •2.Изменение в государственном строе России в первой половине XIX в.
- •3. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в.
- •4. Гражданское и брачно-семейное право.
- •5.Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.
- •Семинар №7 «Реформы 60-70-х гг. XiXв. В России и развитие государства и права во второй половине XIX в».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №7
- •1. Общая характеристика Великих реформ 60-70-х годов xiXв. В России.
- •2. Крестьянская реформа и общественный строй России во второй половине XIX в.
- •3. Местное самоуправление и Судебная реформа 1864г. В России.
- •4. Военная реформа 60-70-х гг. XIX в. В России.
- •5. Проекты конституционных реформ
- •6. Контрреформы 80-90-х годов
- •7. Изменения в российском праве во второй половине XIX в.
- •Семинар №8 «Государство и право России в начале XX в».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №8
- •Изменение в государственном строе. Учреждение государственной Думы (1900-1914гг.).
- •Изменение в общественном строе в начале XX в.
- •3. Основные тенденции развития права (1900-1914гг.).
- •4. Изменения в государственном строе и праве в годы Первой мировой войны.
- •5. Изменения в государственном строе в межреволюционный период 1917г. (февраль - октябрь)
- •6. Законодательная политика Временного Правительства России 1917г.
- •Семинар №9 «Государство и право России в годы Революции и Гражданской войны (октябрь 1917-1920гг.)».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №9
- •1.Общая характеристика государственно-правовой политики большевиков в 1917-1953 гг.
- •2. Изменения в государственном строе России в феврале-октябре 1917гг.
- •3.Государственно-правовое развитие Советской России в годы гражданской войны и иностранной интервенции (октябрь 1917-1920 гг.)
- •4 Тенденции развития советского права в 1917-1920 гг.
- •5. Государственно-правовая организация белого движения.
- •Семинар №10 «Советское государство и право в период нэПа
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №10.
- •Тенденции политико-государственного развития.
- •Основные тенденции развития советского права в 20-е годы.
- •Характеристика основных отраслевых кодексов рсфср в 20-е гг.
- •3.1. Гражданский кодекс.
- •3.2.Земельный кодекс.
- •3.3.Кодекс законов о труде.
- •3.4.Гражданско-процессуальный кодекс.
- •Семинар №11 «Советское государство и право в период строительства и укрепления социализма (1930-е-1953 гг.)».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №11
- •Основные тенденции развития государства в 30-е годы.
- •2.Основные тенденции развития права в 30-е годы.
- •Государственно-правовое развитие в годы вов.
- •Государственно-правовое развитие 1945-1953гг.
- •Семинар №12 «Советское государство и право в период разложения социализма (1953-й-1985 гг.)».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №12
- •Общая характеристика политического и государственно-правового развития ссср и Советской России в середине 50-х - начале 90-х гг.
- •Изменения в системе государственного управления в середине 50-х-60-е годы.
- •Изменения в законодательстве в середине 50-х -60-е годы.
- •Государственно-правовое развитие в 70-е – середине 80-х годов.
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №13
- •1. Изменения в государственном управлении 1985-1991гг.
- •2. Развитие права в период перестройки.
- •1. Государство и право суверенной России.
- •2. Проблемы борьбы с преступностью при смене общественно-экономической формации.
- •Список использованной литературы.
4 Тенденции развития советского права в 1917-1920 гг.
Формирование основ коммунистического права началось с изданием первых декретов Второго Всероссийского съезда советов, сформировавших его принципы. Декрет о суде № 1 отменял действие старых законов, если они противоречили «революционному правосознанию». Последнее и стало главным источником права при отсутствии новых писаных норм. В местных судах в качестве источника продолжали действовать нормы обычного права.
Постепенно стала складываться новая судебная практика. Революционное правотворчество осуществлялось самими судебными органами, высшими органами власти (съезд, ВЦИК, СНК), руководящими органами политических партий (ЦК) и даже местными советами. Приоритет «революционного правосознания» в качестве источника права, основывался на господстве в первые годы революции психологической теории права, считавшей важнейшим аспектом правовой реальности именно правосознание, а не норму и не правоотношение.
Одной из первых сфер, в которой было осуществлено законодательное нормирование, были брачно-семейные отношения (семья – ячейка общества, и при перестройке последнего обязательно подвергается воздействию первая). В декабре 1917 г ВЦИК и СНК приняли декреты, отменявшие всякие ограничения (разрешение родителей на брак, различие в вероисповедании брачующихся и пр.), узаконивающие только гражданскую скую форму брака, устанавливающие свободу развода.
В сентябре 1918 г. ВЦИК принял Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. В кодексе подчеркивалось, что церковный брак не порождает никаких юридических последствий; переезд одного из супругов не влечет обязанности другого следовать за ним; отменялся принцип общности имущества супругов. Воспитание детей рассматривалось как общественная обязанность родителей, а не как их частное дело. Провозглашался принцип раздельности имущества родителей и детей, запрещалось усыновление. Законодатель опасался скрытой «социально-экономической эксплуатации трудящихся» под видом старых правовых отношений (наследования, завещания, усыновления, опеки и т.п.).
С целью «узаконения» повального грабежа населения 27 апреля 1918 г. был принят декрет «Об отмене наследования» по которому все виды наследования (по закону и по завещанию) отменялись, наследственная масса ограничивалась суммой в 10 тысяч рублей (все остальное имущество переходило в собственность государства) и поступала родственникам умершего в виде «меры социального обеспечения» на праве управления и распоряжения. Тем самым законодатель стремился перекрыть еще один источник «нетрудового обогащения». Ту же цель преследовал майский 1918 г. декрет ВЦИК «О дарениях», запретивший всякое «безвозмездное предоставление (передача, переуступка и т.п.) имущества на сумму свыше десяти тысячи рублей».
В декабре 1917 г. ВЦИК принял, положение «О страховании на случай безработицы» и декрет «О страховании на случай болезни». Эти меры социальной защиты обеспечивались из фондов предприятий. Весной 1918г. было сформирована новая инспекция труда, избираемая профсоюзными организациями.
31 октября 1918 г., в демагогических целях было принято Положение о социальном обеспечении трудящихся.
В декабре 1918г. был принят первый Кодекс законов о труде РСФСР, разработанный Наркоматом труда и ВЦСПС и обобщающий все предшествующее советское законодательство о труде. Действие кодекса распространялось на всех лиц, работающих по найму во всех секторах хозяйства (государственном, кооперативном, частном). В кодексе закреплялись нормы труда (продолжительность рабочего дня для разных категорий трудящихся и для различных условий труда) и отдыха (отпуска, выходные дни), устанавливались льготы для подростков и женщин. Большая роль в разрешении вопросов о труде и отдыхе отводилась профсоюзам и инспекциям Наркомата труда. КЗоТ заменил систему социального страхования (выплат из фондов предприятий и учреждений) системой социального обеспечения (выплат из централизованных фондов государства), что было связано со структурными изменениями в экономике – сплошной национализацией производства и централизацией управления и финансирования. КЗоТ вводил также прудовую повинность для лиц от 16 до 58. Но в условиях гражданской войны и разрухи никаких фактических возможностей гарантировать социальную защиту естественно не было.
Сфера нового гражданского права формировалась в ходе процессов национализации. Кроме объектов промышленности, транспорта и финансов национализация охватила и сферу жилья.
В соответствии с Декретом об уничтожении сословий и гражданских чинов от 10 ноября 1917 г., были конфискованы даже средства общественных организаций.
Тотальные конфискации вызвали неизбежный развал производства. Попытка его организации путем принятия Положения о рабочем контроле 16 ноября 1917 г. оказалось бредом. Рабочие естественно не смогли заменить специалистов. Тогда большевики пошли административно-командным путем – раздувания штатов неквалифицированных, но идеологически преданных чиновников. В одном только ВСНХ насчиталось несколько десятков структурных подразделений, не говоря уже о таких организациях, как Чрезвычайная комиссия по заготовке лаптей и ей подобных.
Произошло резкое сокращение торгового оборота, из которого были изъяты национализированные имущества, ценные бумаги (акции, купоны).
Государственные монополии на хлеб, текстиль, нефть, спички и т.п. предельно сократили товарооборот. Система «главкизма» исключала товарно-денежные отношения между предприятиями, была введена монополия внешней торговли.
Натуральный продуктообмен вытеснил денежные отношения, на правовом уровне происходило соответствующее вытеснение гражданско-правовых норм административно-правовым регулированием. Нормативное запрещение частной торговли привело к тому, что областью торговых отношений стал сохранившийся подпольный «черный рынок», где эти отношения были деформированы и искажены.
Особенно бессовестную политику и соответствующее ей законодательство большевики проводили в отношении крестьян. В демагогических целях они приняли известный Декрет о земле. Но как только укрепились у власти, с мая 1918 г., начали проводить политику откровенного геноцида против крестьян – проддиктатуру и продразверстку.
В феврале 1919 г. ВЦИК издал положение «О социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию». Вся земля определялась в качестве единого государственного фонда. Фонд находился в непосредственном заведовании и распоряжении соответствующих наркоматов. Создаются совхозы, коммуны, общества по совместной обработке земли. Все формы единоличного землепользования рассматриваются как отживающие. Целью ставится создание единого производственного хозяйства и постепенное огосударствование землепользования.
Разработка отдельных отраслей, институтов и норм права происходила на основе складывающейся экстремистской практики и соответствующей ей законодательной базы (декреты СНК и постановления ВЦИК).
В области уголовного права важное значение имело принятие в декабре 1918 г. Руководящих начал по уголовному праву РСФСР. Этот акт содержал в себе нормы общей части уголовного кодекса. В нем давалось определение понятия преступления, устанавливались виды наказаний. Но в целом отношение большевиков к праву было отрицательным и понятие закон подменялось «революционной сознательностью», т. е. произволом.