- •Содержание
- •Введение
- •Список рекомендуемой литературы ко всем темам курса
- •Ресурсы Интернета
- •Семинар №1 «Возникновение государства и права у Восточных славян. Киевская Русь (IX-XII вв.) Русская Правда».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №1.
- •Государственный строй Киевской Руси. Экономические и социальные предпосылки возникновения Русской Правды.
- •2. Характеристика общественного строя Киевской Руси.
- •Гражданское и брачно-семейное право («по Русской Правде»).
- •Уголовное право и судебный процесс («по Русской Правде»).
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №2.
- •1. Государственная раздробленность Руси
- •2. Государственный и общественный строй Новгорода и Пскова
- •3. Право Пскова. Псковская Судная Грамота.
- •4. Государство и право Золотой Орды
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №3.
- •Образование Русского централизованного государства.
- •2. Развитие права. Судебники 1497 и 1550 гг. Общая характеристика и источники.
- •Основные институты права (по Судебнику) и его значение для дальнейшего развития русского права.
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №4.
- •1. Государственный механизм сословно-представительной монархии.
- •2.Источники и общая характеристика Соборного Уложения 1649 г.
- •3.Гражданское и семейное право.
- •4.Уголовное право и процесс.
- •Семинар №5 «Образование и развитие абсолютной монархии в России (конец XVII – XVIII в.) Развитие права».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №5
- •Общая характеристика абсолютизма, общественный строй.
- •Государственный аппарат абсолютной монархии.
- •Общая характеристика и источники права Российской Империи в XVIII в.
- •Гражданское и семейное право.
- •Уголовное право и уголовное судопроизводство по Воинскому уставу.
- •Семинар №6 «Российское государство и право в первой половине xiXв. Свод законов Российской Империи».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №6
- •1. Общая характеристика периода и общественный строй России в первой половине XIX в.
- •2.Изменение в государственном строе России в первой половине XIX в.
- •3. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в.
- •4. Гражданское и брачно-семейное право.
- •5.Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.
- •Семинар №7 «Реформы 60-70-х гг. XiXв. В России и развитие государства и права во второй половине XIX в».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №7
- •1. Общая характеристика Великих реформ 60-70-х годов xiXв. В России.
- •2. Крестьянская реформа и общественный строй России во второй половине XIX в.
- •3. Местное самоуправление и Судебная реформа 1864г. В России.
- •4. Военная реформа 60-70-х гг. XIX в. В России.
- •5. Проекты конституционных реформ
- •6. Контрреформы 80-90-х годов
- •7. Изменения в российском праве во второй половине XIX в.
- •Семинар №8 «Государство и право России в начале XX в».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №8
- •Изменение в государственном строе. Учреждение государственной Думы (1900-1914гг.).
- •Изменение в общественном строе в начале XX в.
- •3. Основные тенденции развития права (1900-1914гг.).
- •4. Изменения в государственном строе и праве в годы Первой мировой войны.
- •5. Изменения в государственном строе в межреволюционный период 1917г. (февраль - октябрь)
- •6. Законодательная политика Временного Правительства России 1917г.
- •Семинар №9 «Государство и право России в годы Революции и Гражданской войны (октябрь 1917-1920гг.)».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №9
- •1.Общая характеристика государственно-правовой политики большевиков в 1917-1953 гг.
- •2. Изменения в государственном строе России в феврале-октябре 1917гг.
- •3.Государственно-правовое развитие Советской России в годы гражданской войны и иностранной интервенции (октябрь 1917-1920 гг.)
- •4 Тенденции развития советского права в 1917-1920 гг.
- •5. Государственно-правовая организация белого движения.
- •Семинар №10 «Советское государство и право в период нэПа
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №10.
- •Тенденции политико-государственного развития.
- •Основные тенденции развития советского права в 20-е годы.
- •Характеристика основных отраслевых кодексов рсфср в 20-е гг.
- •3.1. Гражданский кодекс.
- •3.2.Земельный кодекс.
- •3.3.Кодекс законов о труде.
- •3.4.Гражданско-процессуальный кодекс.
- •Семинар №11 «Советское государство и право в период строительства и укрепления социализма (1930-е-1953 гг.)».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №11
- •Основные тенденции развития государства в 30-е годы.
- •2.Основные тенденции развития права в 30-е годы.
- •Государственно-правовое развитие в годы вов.
- •Государственно-правовое развитие 1945-1953гг.
- •Семинар №12 «Советское государство и право в период разложения социализма (1953-й-1985 гг.)».
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №12
- •Общая характеристика политического и государственно-правового развития ссср и Советской России в середине 50-х - начале 90-х гг.
- •Изменения в системе государственного управления в середине 50-х-60-е годы.
- •Изменения в законодательстве в середине 50-х -60-е годы.
- •Государственно-правовое развитие в 70-е – середине 80-х годов.
- •Темы докладов и сообщений
- •Краткое содержание ответов на вопросы семинара №13
- •1. Изменения в государственном управлении 1985-1991гг.
- •2. Развитие права в период перестройки.
- •1. Государство и право суверенной России.
- •2. Проблемы борьбы с преступностью при смене общественно-экономической формации.
- •Список использованной литературы.
-
Основные тенденции развития советского права в 20-е годы.
Законодательные акты, по переходу к НЭПу были крайне противоречивы. С одной стороны разрешались элементы рыночных отношений, но с другой – сохранялся тотальный контроль государства. В целом кодификация строилась на основе идеологии коммунизма.
Переход после гражданской войны к мирному хозяйственному строительству активизировал дальнейшую разработку гражданско-правового законодательства, нормирующего основные направления хозяйственной работы.
Новый этап развития поставил ряд важнейших правовых проблем, в том числе вопросы о правовых источниках и юридической технике.
Первоначальную роль источника права играло революционное правосознание. Поскольку практика и «революционное мировоззрение трудящихся масс» в тот период еще не могли выливаться в форму определенных законов, а старое законодательство было неприемлемым для нового строя, революционное правосознание оставалось почти единственным источником права. В 1917-1918 гг. принимались новые декреты о суде, в каждом из которых так или иначе интерпретировалось понятие революционного правосознания. Так, в ст. 5 Декрета о суде №1(1917 г.) говорилось о «революционной совести» и о «революционном правосознании» как о синонимах. В ст. 36 Декрета о суде № 2 (1918 г.) упоминается уже «социалистическое правосознание», а в ст. 22 Декрета о суде № 3 (1918г.) – «социалистическая совесть». Уже на данном этапе делалась попытка разграничить категории «революционная совесть» и «революционное правосознание». Первая означала субъективную способность осознавать и применять революционное правосознание, второе – объективное содержание права.
Правоведы 20-х гг. придавали важное значение этим декретам, но все же главное место отводили судебному решению как ведущей форме правотворчества. Объяснялось это отчасти тем, что декреты этого периода (1917-1920 гг.) представляли собой нечто разрозненное и не приведенное в систему. На данном этапе «революционное правосознание» составляло стереотип «революционной законности» вообще, которая, в свою очередь, почти совпадала с представлением о «революционной целесообразности». Лишь к концу периода «военного коммунизма» в правовой теории произошла определенная дифференциация этих категорий.
С переходом к нэпу развернулась новая дискуссия по вопросу о революционной законности в ее отношении к экономике переходного периода. Под революционной законностью стали понимать тот правопорядок, который признавался «верховными органами пролетарской диктатуры» целесообразным и общеобязательным (П. Стучка). Правосознание стало рассматриваться в качестве ведущего принципа правотворчества, положенного в основу законодательства и наиболее определенно выявляющегося в содержании принимаемых кодексов.
Сама кодификация рассматривалась в этой связи только как этап в осуществлении революционного правосознания (или целесообразности), как способ «лучшего в данных условиях достижения цели». Законодательные нормы не могли покрывать всего многообразия действительности, в каждый отдельный момент точно отражать «опыт хозяйственного строительства» В этой ситуации революционное (или как чаще начали говорить в 20-е гг. – социалистическое) правосознание приобретало новую роль – роль метода, восполняющего пробелы в законе. Так, ст.9 УК РСФСР (1922г.) определила социалистическое правосознание в качестве руководящего начала для применения статей кодекса, а ст. 10 УК РСФСР (об аналогии в применении мер социальной защиты) предоставляла этому принципу вполне конкретную область реализации. Та же роль отводилась правосознанию и в ст. 4 ГПК РСФСР (1923 г.)
В целом в правовой теории 20-х гг. под революционной законностью стали понимать установленный и определенный государством правопорядок, комплекс правил, что связывалось с необходимостью разработки системы соответствующих норм. Расчет на скорое отмирание права (при социализме) обусловил особое отношение к правовой норме: «закон отмечает те вехи, по которым определяются границы данного правопорядка, данной системы правовых отношений... Теоретически закон должен дать основной принцип данной системы, а остальное - уже дело пролетарского суда» (П. Стучка).
Ориентация на «революционное правосознание» как на важнейший источник права содержалась в концепциях сторонников психологической теории права (М. Рейснер). Они нередко отождествляли собственно право с революционным правосознанием. Аргументам психологистов противопоставлялась социологическая интерпретация права. С этой точки зрения законодательство являлось не чем иным, как плановой политикой. «Мы не говорим о верховенстве законов, но говорим, что части подчинены целому и что в социальном строительстве отдельные его акты увязываются объединяющим их общим планом» (И. Ильинский)
Советские правоведы 20-х гг. столкнулись с важным противоречием, заложенным в самой правовой системе переходного периода, – между «пролетарским судом» и «буржуазным правом». Преемственность юридических форм («буржуазное» – советское право) выражалась, в частности, в том, что праву переходного периода наряду с принципом целесообразности был присущ и принцип «справедливости». Хотя последняя ни разу прямо не упоминалась в ГК РСФСР, но определенно присутствовала в содержании его статей (что видно из положений ст. 142 ГК РСФСР или ст. 137 ГПК РСФСР 1922 г.), в ряде случаев даже определяя границы применения закона.
Судебная и правоприменительная практика представлялась советским правоведам наиболее эффективным средством противодействия «буржуазным» началам, все еще существующим в праве переходного периода. «Творческая активность судебной практики, точно ограниченная исключительно интересами государства и трудящихся, но вовсе не ограниченная неподвижными рамками закона» – в этом виделся главный корректив правотворческой деятельности в условиях переходного общества.
Разрешение дилеммы «пролетарский суд – буржуазное право» осуществлялось следующим образом: судья должен был прежде всего попытаться найти прямой ответ в действующем законе. Если это не удавалось, он обращался к анализу «общих начал», которые можно вывести из существа советского законодательства. Не найдя достаточно определенного ответа там. судьи вправе искать решения в последней инстанции – в «общих принципах классовой политики». Такой порядок обусловливал необходимость тщательно регламентировать процедуру судебного разбирательства, поэтому законодатель значительное внимание уделял разработке норм процессуального права. Например, ст. 4 ГПК РСФСР непосредственно не наделяла судью правом решать дело вопреки существующему законодательству, но в целях восполнения существующих пробелов давала широкие возможности для судебного толкования, применительно к «особенностям экономической ситуации».
Уже в 1919 г. П. Стучка предложил начать кодификацию нового права. Главенствующее место должна была занять Конституция. Далее шло «социальное право», включающее семейное право и право социального обеспечения. Затем должны были располагаться «имущественные права», точнее, нормы, отменяющие и ограничивающие эти права (о национализации земли и производства), а также «допустимость применения пережитков частной собственности переходного времени». Завершат сборник кодифицированные правила о труде, «остатки договорного права» и международное право. Систематизированные таким образом нормы составят «обязательное для всех право», тогда как все дальнейшие узаконения будут представлять собой лишь технические инструкции. Этот первый подход к вопросу о системе права был обусловлен практической необходимостью, связанной с формированием системы советского законодательства.