2. Государственное регулирование цен

Различают методы прямого и косвенного государственного регулирования цен.

Методы прямого регулирования включают в себя:

• Административные установления цен;

• «Замораживание» цен;

• Установление предельного уровня цен;

• Регламентацию уровня рентабельности;

• Установление нормативов для определения цен;

• Требование об обязательном декларировании цен и т.д.

В мире известны 2 модели поведения с целью преодоления высоких цен, устанавливаемых монополиями.

В соответствии с первой моделью, высокие цены и нормы прибыли сегодняшних монополистов побуждают другие предприятия и новых инвесторов к проникновению на такие рынки, что само по себе создает условие для возникновения и развития конкуренции.

Вторая модель основывается на том, что если товар продается по монопольно высоким ценам, правительство прибегает к регулированию таких цен.

На этапе трансформации экономики сфера государственного антимонопольного ценового регулирования должна быть достаточно широкой. В неё следует включать как регулирования цен на продукцию естественных монополий, так и ряда искусственных.

К ЕСТЕСТВЕННЫМ МОНОПОЛИЯМ относят отрасли производства, в которых минимальные издержки в расчете на единицу продукции достигаются при сосредоточении производства на единственном предприятии.

В этом случае, создание конкуренции путем рассредоточения производства на нескольких производствах является экономически нецелесообразным, так как ведет к повышению средних издержек.

Деятельность естественных монополий (электроэнергетика, связь, железнодорожный транспорт, газо-, тепло-, водоснабжение) регулируется в большинстве стран с тем, чтобы предупредить с их стороны монопольное завышение цен и сокращение объемов производства.

В этой части антимонопольное законодательство должно иметь целью обеспечения доступности для потребителей товаров либо услуг таких предприятий за счет определения экономически обоснованных цен, позволяющих осуществить развитие субъектов естественных монополий.

Перечень товаров и услуг предприятий-монополистов по мере формирования конкурентной рыночной среды должен постоянно сужаться, приближаясь только к государственной монополии (производства реализации товаров и услуг) национальной безопасности, здоровья населения и охраны окружающей среды.

В РБ формируется Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках. Доминирующим положением на товарном рынке является: исключительное положение хозяйствующего субъекта или несколько хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющих заменителей. Заменители дают ему или им возможность оказывать решающее влияние на общие условие обращения товара на соответствующем товарном рынке. Также затруднять доступ на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

Доминирующий будет признан любой ХС (независимо от формы собственности) доля которого на рынке определенного товара превысит предельную величину, установленную Государством (исключение – случаи осуществления государственной или естественной монополии) по следующим критериям.

Действующие критерии для производителей товаров народного потребления

Количество крупнейших хозяйственных субъектов, поставляющих произведенные товары на товарный рынок	Значение минимальной предельной величины рыночной доли, %
1	30
2	54
3	78
4	95

Действующие критерии для производителей товаров производственно-технического назначения

Количество крупнейших хозяйственных субъектов, поставляющих произведенные товары на товарный рынок	Значение минимальной предельной величины рыночной доли,%
1	45
2	67
3	86
4	100

Альтернативы административных методов регулирования цен выступают косвенные действия государства, т.е. экономические методы, которые предусматривают воздействия на ценовые фактора спроса и предложения.

Так альтернативе ценовому полу может быть:

1. Меры по сокращению предложения (например, введение импортных таможенных пошлин, ужесточение требований к лицензированию, особые организации тендерных торгов, ужесточение санитарных и технических требований и др.).

2. Путем воздействия на рост спроса (например, задействовать режим Такс-фри, расширением сферы госзакупок, снижение процентных ставок по кредитам и упрощения условий их получения и др.).

Альтернативой ценовому потолку могут быть:

1. Рост предложения за счет действий государства (в том числе, благодаря снижению косвенных и прямых налогов, входящих в себестоимость, путем предоставления субсидий товаропроизводителям, упрощение процедур лицензирования или отмена его вообще, отмена либо снижение импортных таможенных пошлин др.).

2. Сокращение спроса (например, осуществляя социальную рекламу, путем повышения уровня процентных ставок, сокращение объема госзакупок и др.).

Преимущество экономических методов является отсутствием на рынке, потерь мертвого груза, перераспределение излишков покупателей и продавцов.

Но преимуществом административных методов является:

1. Быстрота получаемого результата.

2. Относительная дешевизна осуществления методов

Затратные методы ценообразования

1. Составление калькуляции себестоимости единицы продукции С.

2. Расчет прибыли включаемой в цену на основе принятого норматива рентабельности:

П=R*C/100

3. Расчет затратной цены изготовителя:

Цз=С+П

4. Расчет определения величины акциза А.

А=Цз*ha/(100-ha)

5. Расчет отпускной цены изготовителя без НДС: Цои=С+П+А

6. Расчет оптовой наценки: ОН=Цои*hoн/100.

7. Расчет отпускной цены оптового посредника без НДС: Цооп=Цои+ОН.

8. Расчет розничной наценка.

9. Расчет цены розничного продавца без НДС Цорп=Цооп+РН.

10. Расчет НДС: НДС=Цорп*hндс/100.

11. Расчет розничной цены.

Если отправной точкой в алгоритме прямой калькуляции цены является себестоимость единицы, а конечной – отпускная или розничная цена, то в алгоритме обратной калькуляции цены отправной точкой является ты цена, по которой товар может быть успешно реализован на рынке, а конечной точкой является либо требуемая для этого себестоимость единицы продукции либо возможная рентабельность этой продукции

Алгоритм метода обратной калькуляции розничной цены.

1. Розничная цена товара Цр. Определяется на основе обследования рынка и фиксации на нем той цены, при которой товар может быть успешно на нем реализован.

2. Расчет налога на НДС.

3. Расчет цены розничного продавца без НДС.

4. Расчет розничной наценки: РН=Цорп*hрн/(100+hрн+Hон).

5. Расчет отпускной цены оптового посредника без НДС: Цооп=Цорп-РН.

6. Расчет оптовой наценки: ОН=Цорп*hон/(100+…).

7. Расчет отпускной цены изготовителя без НДС Цои=Цооп-ОН.

8. Расчет величины акциза А=Цои*ha/100.

9. Расчет затратной цены изготовителя Цз=Цои-А

Следующие шаги зависят от поставленной задачи и возможностей предприятия:

А) если снизить себестоимость невозможно:

10а) Расчет плановой прибыли на одно изделие П=Цз-С

11а) расчет ожидаемой рентабельности: Ro=(П/С)*100

Б) если необходимо обеспечить заданную прибыль

11б) расчет необходимой корректировки себестоимости

∆С=(С-Сn), ∆С%=(∆С/С)*100

Агрегатный метод применяется, если выпускаемая продукция состоит из отдельных изделий или конструктивных элементов (деталей узлов, комплектующих изделий), цена на который известна.

Цена, расчитанная по этому методу, представляет со цен отдельных элементов изделия с добавлением затрат по их сборке.

Агрегатный метод применяется в производствах с высокой степенью унификации продукции и рационален при определении цен сложных видов техники.

Метод структурной аналогии эффективен при производстве широкой номенклатуры однотипных изделий. Для установления цены на новый вид товара используют фактические или статистические данные о структуре цены или себестоимости аналогичного товара.

Если имеется возможность точно определить по новому товару один из основных элементов затрат (материальные затраты по нормам расхода, расходы на оплату труда по нормам трудоемкости), то зная удельный вес этого элемента структуре цены аналогичного товара можно рассчитать ориентировочно цену нового товара по формуле Цн=З/dб, где ц – цена нового изделия. З – абсолютное значение основного вида затрат пр производстве изделия. Dб – доля основного вида затрат в цене базового изделия коэффициент.

Еще одним методом ценообразования, основанном на издержках производства, является МЕТОД ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРИБЫЛИ.

В этом случае предприятие пытается установить такую цену, которая позволит получить запланированный доход на капитал (прибыль, рентабельности).

Используя этот метод ценообразования продавец должен рассчитать, при каком уровне цен будут достигнуты объемы продаж, позволяющие возместить суммарные издержки и получить целевую прибыль.

Использование этого метода предполагает формирования модели безубыточности. При этом условие безубыточности имеет вид TR=TC (TR=P*q, TC=TFC+TVC)

Производя продукцию в объеме, соответствующим точке безубыточности предприятие полностью покрывает свои издержки за счет получаемой выручки.

Наряду с точкой безубыточности анализируется также такие критические точки как точка ликвидности и точка нормальной рентабельности. Производя продукцию в объеме соответствующей точке ликвидности предприятие способно ответить по своим обязательствам перед поставщиками всех видов ресурсов, а также перед собственными работниками.

При оценке точки ликвидности из совокупных издержек сумма амортизационных отчислений, которые представляют собой часть постоянных издержек.

Под точкой нормальной рентабельности понимается такой объем выпуска продукуии, при котором предприятие не только покрывает все свои издержки но и получает прибыль в желаемом объеме. Объемы продукции в критических точках определяются Qл=(TFC-A)/(P-AVC).

Наряду с оценкой критических точек в рамках модели безубыточности оценивается значения «КРОМОК БЕЗОПАСНОСТИ», позволяющих оценить запас прочности предприятия в случае изменения рыночной конъюнктуры и , в первую очередь.

При этом, если больше значение кромки безопасности и чем дальше она от единицы тем большей устойчивастью характеризуется анализируемое предприятие.

Расчет кромок безопасности ведется по формуле:

Используя модель безубыточности предприятие может исходя из запланированных объемов выпуска продукции. Рассчитать, какая цена должна установиться на рынке, чтобы были обеспечены желаемые финансовые результаты своей работы.

Используя эту модель, следует учитывать в расчётах фигурирует затратная цена. Следовательно, данную модель необходимо дополнить алгоритмами, либо прямой, либо обратной калькуляции отпускной (розничной) цены.

У затратных методов ценообразования существуют определенные границы и эффективности их использования:

1. При обосновании цен на принципиально новую продукцию, когда её невозможно сопоставить с ранее выпускаемой и недостаточно известна величина спроса;

2. При обосновании цен на продукцию, производимую по разовым заказам

3. При установлении цен товаров, на которые спрос ограничен, платежеспособностью покупателя;

4. Во внутризаводском ценообразовании и некоторых других случаях.

Затратные методы ценообразования имеют ряд преимуществ:

• Во-первых, производители всегда лучше осведомлены о своих издержках, чем о потребительском спросе;

• опираясь на издержки при расчете цен, продавец упрощает для себя проблему ценообразования;

• при этом вся необходимая для расчетов информация является доступной

• Во-вторых, если все производители отрасли применяют именно затратные методы, то их цены почти одинаковы и в результате ценовая конкуренция, в этом случае, сводится к минимуму;

• В-третьих, многие считают эти методы наиболее справедливыми, как по отношению к продавцам, так и к покупателям. При достаточно высоком спросе, продавцы не наживаются за счет покупателей, но вместе с тем они имеют возможность получить необходимую прибыль при нормальной деятельности.

Однако, наряду с достоинствами, затратные методы имеют недостатки:

Эти методы не учитывают потребительские свойства товаров, особенности спроса и конкуренции.

В результате у продавца, либо возникает упущенная выгода, либо он не может реализовать свою продукцию в желаемом количестве

Методы с ориентацией на уровень конкуренции

Среди методов ценообразовании, основанных на уровне конкуренции выделяют:

1. Метод торгов (тендеров);

2. Метод текущих цен;

3. Метод следования за лидером

4. Др.