Глава 3 . Развитие мсп в различных сферах

Как уже отмечалось, развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования – процесс управляемый. Степень, уровень управления и технологии этого управления во многом зависят от состояния МСП на конкретной территории, от имеющихся проблем и наличия средств и путей их решения.

Актуальные проблемы развития МСП в РФ делят на две группы:

• внешние (высокий уровень налогообложения, противоречия и проблемы в правовом поле, административные барьеры, искаженная структура цены и т.д.);

• внутренние (недостаток квалифицированных кадров, слабость менеджмента, недостаток инвестиционных ресурсов, маркетинговые проблемы).

Для конкретной территории проблемы развития МСП требуют детализации с учетом местных условий, а это, в свою очередь, определяет особенности в управлении МСП на территории конкретного муниципального образования.

Здесь уместны вопросы: а нужно ли управлять развитием МСП, какие структуры муниципалитета должны и могут участвовать в этом процессе?

Естественно, что ответ на первый вопрос будет однозначным. И этот ответ предопределен тем, что население делегирует муниципальной власти все полномочия по управлению территорией, по управлению использованием ресурсов муниципалитета и т.д. Ответ на второй вопрос таким однозначным не будет, так как формы и методы, технологии муниципального управления развитием МСП зависят от многих факторов, и прежде всего от текущего состояния экономики муниципального образования, так как именно оно является рычагом, стимулом, причиной того или иного действия муниципальной власти в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ответ на вопрос о том, какие предприятия МСП нужно поддерживать, мы определяем в соответствии с разработанной стратегией развития муниципального образования: развиваем и поддерживаем те предприятия, которые соответствуют стратегии развития муниципального образования или деятельность которых способствует достижению стратегических целей МО.

Дополнительными критериями поддержки МСП являются:

• удержание и расширение существующих предприятий через уменьшение действия факторов, мешающих их расширению, а также через стимулировние спроса на их продукцию;

• оказание помощи новым предприятиям и разработка программ разития для предпринимателей;

• привлечение инвестиций для открытия новых предприятий, стимулирование открытия новых предприятий.

Из этих трех способов активизации экономической деятельности в МО, больше всего рабочих мест создается благодаря расширению существующих предприятий и созданию новых.

Деятельность органов государственной власти субъектов РФ по развитию малого и среднего предпринимательства

Мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства осуществляются в соответствии с общими федеральными и региональными законами и иными нормативными правовыми актами, касающимися государственной поддержки малого предпринимательства.

Мероприятия поддержки и развития малого, а с 2008 года малого и среднего предпринимательства осуществляются на основанииФедерального закона № 209-ФЗ от 14.07.2007, а на региональном уровне в рамках областных целевых программ содействия развитию предпринимательской деятельности, включая инновационную сферу бизнеса, утверждаемых в ранге областных законов.