24) Доходи державного бюджету.

Доходы гос бюджета – основн масса гос доходов, несмотря на это доходы гос бюджета более узкое понятие чем гос дох вцелом. Дох гос бюдж можна рассматривать как эконо категорию (совокупность эк отношений возникающих в процессе перераспределения ВВП при формировании централизованного фонда ден ср-тв – бюджета.

Кол-ная хар-ка этих отношений выступает общая масса средств централизуемых в бюджете дох гос бюдж можна рассматрив по ряду признаков: 1) по методу изъятия (налоговые поступления, неналоговые поступления, заёмн ср-ва); 2)по источн формирования (дох от юр, физ лиц исмешаных доходов); 3)по признаку периодичности поступлений (разовые поступления, постоянные поступления); по признаку возвратности (возвратные и безвозвратные доходы) и т д. Более чем 41% общей массы фин ресурсов Укр централизуются в бюдж. Полная и детальная стр-ра доходов гос бюдж опред-ся бюдж классификацией. Ежегодно разрабатываются КМУ и утверждается ВРУ. Классификация доходов бюджетов Укр – группировка доходов всех уровней бюдж сист; основыв-ся на законодательных актах, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюдж сист. Группы доходов складываются из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения.

Согласно бюдж кодексу все доходы бюдж делятся на налоговые поступления (налоги на прибыль, доход, платежи за пользование ресурсами, таможенные сборы и т д); неналоговые поступления (налоги от некомерческой деят-ти, админ сборы, штрафы, дох от собст-ти, предприн деят-ти и т д); доходы от операции с капиталом (поступления от продажи основного кап, земли, гос запасов тови нематериальн активов); ПОСТУПЛЕНИЯ В ЦЕЛЕВЫЕ ФОНДЫ (гос фонд содействия занятости, фонд соцстрах инвалидов и т д).

Динамика доходов гос бюдж за период 98-2003 г показывает, что значительноувелич налогов поступления среди кот 1 место занимают НДС (порядка 27%) затем налог на прибыль (около 21 %), акцизный сбор и др. динамика неналоговых поступлений в бюджет за тот же временной отрезок показывает увеличение поступлений практически вдвое преимущественно за счёт приватизации гос им-ва и дох от некомерч деят-ти. Что касается поступлений от операций с капиталом, то они значительно сократились за последние 5 лет. Это связано с отсутствием права частной собственности на землю, отсутствием осн ср-тв и т д. То же самое можна сказать и о поступлениях в целевые фонды, причиной этому послужила ликвидация некот фондов (Черноб, инновационный фонды).

25) Бюджетна система та принципи її побудови

Бюджетна система України -це сукупність окремих її ланок, юридичне пов'язаних між собою, яка базується на загальноприйнятих принципах ,що відповідають міжнародним стандартам.

Бюджет – план формирования и использования фин ресурсов для обеспечения задач и Ф-ций, осуществляемых органами гос власти, органами власти АРК и органами местного самоуправления в течении бюджетного периода. Бюджетная система Украины – савокупность гос бюджета и местн бюджетов, построенная с учётом экон отношений, гос-го и админ-территор устройств и урегулированные нормами права

Бюджетная система Укр включает: Государственный Республиканский бюджет, бюджет АРК, местные бюджеты и бюджеты городов Киева и Севастополя.

По Закону Украины 1995г. Бюджет АРК объединяет республиканский бюджет и бюджеты районов и городов республиканского подчинения АРК. К местным бюджетам принадлежат областные, районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские бюджеты. Бюджет области объединяет областной бюджет и бюджеты районов и городов областного подчинения. Бюджет города, который имеет районное деление, объединяет гор бюджет и бюджеты районов, которые входят в его состав.

По бюджетному кодексу бюджетная система состоит из гос бюджета и местн бюджетов. Бюджетами местного самоуправления есть бюджеты территориальных громад сёл, посёлков, городов и их объединений. Местн бюджетами признаются бюджет АРК, областные, районные бюджеты, бюджеты районов в городах и бюджеты местного самоуправления. Местные бюджеты – бюджет АРК, областные, районные бюджеты, бюджеты районов в городах и бюджеты местного самоуправления. Бюджеты местного самоуправления – бюджеты территориальных громад сёл, посёлков, городов и их объединений.

Бюджетная система Украины строится на принципах:

1. Принцип единства бюджета означает существование единого счета доходов и расходов каждого звена бюджетной системы.

2. Принцип сбалансированности означает, что полномочия на осуществление расходов бюджета должны отвечать объему поступлений в бюджет на соответствующий бюджетный период.

3. Государственный бюджет Украины, бюджет Автономной Республики Крым, местные бюджеты являются самостоятельными.

4. Принцип полноты состоит в отображении в бюджете всех доходов и расходов.

5. Принцип обоснованности означает, что бюджет формируется на реалистичных макропоказателях экономического и социального развития государства и расчетах поступлений в бюджет и расходов бюджета.

6. Принцип эффективности заключается в том, что при составлении и исполнении бюджетов все участники бюджетного процесса должны стремиться достижения запланированных целей при привлечении минимального объема бюджетных средств и достижения максимального результата при использовании определенного бюджетом объема средств.

7Принцип субсидиарности - это распределение видов расходов между государственным бюджетом и местными бюджетами, а также между местными бюджетами, основанного на максимально возможном приближении предоставления общественных услуг к их непосредственному потребителю.

8Принцип целевого использования бюджетных средств состоит в использовании их только на цели, определенные бюджетными назначениями.

9.Принцип справедливости обеспечивает базирование бюджетной системы Украины на принципах справедливого распределения общественного богатства в стране.

10. Принцип публичности и прозрачности означает, что государственный бюджет Украины и местные бюджеты утверждаются, а решения относительно отчета об их выполнении принимаются соответственно Верховной Радой Украины, Верховной Радой АРК.

11Принцип ответственности участников бюджетного процесса требует ответственности их за свои действия или бездеятельность на каждой стадии бюджетного процесса.

Бюджетная система Украины состоит из Государственного бюджета и местных бюджетов. Местными бюджетами признаются бюджет АР Крым, бюджеты области, района, района в городах и бюджеты местного самоуправления. В бюджеты местного самоуправления относятся бюджеты территориальных общин сел, поселков, городов и их

объединений.

Совокупность показателей всех бюджетов, входящих в состав бюджетной системы Украины, является сводным бюджетом Украини.Вин используется для анализа и прогнозирования экономического и социального развития Украины.