23)Видатки державного бюджету

Расходы госбюджета - это эк отн-ия, проявл-ся в обществе в связи с рапср-ем фонда централиз ден ср-в гос-ва и его использ-ем по отрасл, целевому и регион назначен. Расходы бюджета, как основная часть государственных расходов, представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций

По роли в обществ пр-ве расходы госбюджета подразд на две части: одна связана с развитием мат пр-ва, совершенс-ем его отрасл структуры, др использ на содержание и дальнейш развитие непроизв сферы. Бюдж расходы в силу перераспред-ых ф-ций бюджета играют реш роль в гос обеспечении и гос регулировании эк-и страны.

Группировка расходов по их обществ назначению непосредственно отраж выполняемые гос-ом ф-ции: политич, эк, соц, оборонные и т.д.

В соотв-ии с обществ назначением все расходы бюджета могут быть подразделены на группы:

1) н/х, 2) соц-культ меропр-ия, 3) оборона, 4) управление, 5) внешнеэк деят-ть, 6) соц защита населения.

Расходы бюджета классифицируются по функциональным и экономическим ,ведомственным и програмным признакам.

Функциональное разделение расходов позволяет выявить пропорции в распределении бюджетных средств, изменять те пропорции с целью необходимых сдвигов в отраслевой структуре общественного производства.

Функции, выполняемые государством, можно разделить на 4 категории:

И. Государственные услуги общего назначения.

1). государственное управление;

2). судебная власть;

3) международная деятельность;

4) фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

5) национальная оборона;

6). правоохранительная деятельность;

7) обеспечение безопасности государства.

/ /. Общественные и социальные услуги.

1). образование;

2) охрана здоровья; 3). социальную защиту и социальное обеспечение;

4) жилищно-коммунальное хозяйство;

5) культура и искусство;

6) средства массовой информации; 7). физическая культура и спорт.

/ / Государственные услуги, повязанная с экономической деятельностью.

1) промышленность и энергетику;

2) строительство;

3) сельское хозяйство:

4) лесное хозяйство, рыболовство, охота:

5) транспорт;

6) связь,

7) дорожное хозяйство, телекоммуникации и информатика;

8) услуги, связанные с экономической деятельностью, по реализации проектов многоцелевого развития, связанные с формированием общей экономической политики, управлением и области стандартизации, гидрометеорологии, Геодезии и контролем за производством;

9) охрана окружающей среды;

10) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 11) пополнения государственных запасов и резервов

IV. Обслуживание государственного долга.

1) расходы по обслуживанию внутреннего и внешнего государственного долга;

2) расходы из резервных фондов

По экономическим признакам расходы сведены в единые экономические категории, отражающие разграничение средств, направленных на текущие или капитальные расходы.

К текущих расходов по предметным признакам относятся:

-Расходы на товары и услуги (заработная плата работников бюджетных учреждений, приобретение материалов, командировочные расходы, оплата коммунальных услуг и энергоносителей);

-Выплата процентов банковским учреждениям по внутренним и внешним займам;

-Субсидии и текущие трансфертные платежи.

Во капитальными расходами понимают платежи с целью приобретения капитальных активов, стратегических и чрезвычайных запасов товаров, земли, нематериальных активов. Они включают:

-Приобретение основного капитала. В состав этих расходов относятся расходы на капитальное строительство, капитальный ремонт, затраты на новые или существующие товары длительного пользования;

-Создание государственных запасов и резервов. -Капитальные трансфертыКапитальные трансферты - неоплатном односторонние платежи органов управления, которые не ведут к возникновению или погашению финансовых требований.

Капитальные расходы составляют основу расходов развития, предназначенных для финансирования Инвестиционной и инновационной деятельности.

24) .Доходи державного бюджету та їх класифікація

Доходы гос бюджета – основн масса гос доходов, несмотря на это доходы гос бюджета более узкое понятие чем гос дох вцелом. Дох гос бюдж можна рассматривать как эконо категорию (совокупность эк отношений возникающих в процессе перераспределения ВВП при формировании централизованного фонда ден ср-тв – бюджета.

Центральное место в системе государственных доходов занимают доходы бюджетов государства - государственного бюджета и местных бюджетов.

Формой проявления категории доходы бюджета служат различные виды платежей предприятий, организаций и населения в бюджет, а их материальным воплощением являются денежные средства, мобилизуются в бюджет.

Доходы бюджета подразделяются в зависимости от различных признаков.

- По социально-экономическим признакам доходы бюджета включают доходы, поступающие от предприятий и организаций, и доходы, поступающие от населения.

-По источникам создания различают поступления от государственных предприятий и организаций, поступления от предприятий и организаций других форм собственности, другие поступления.

-По методам изъятия доходы бюджета содержат налоговые или неналоговые поступления.

-Зависимости от частоты появления в бюджете доходы могут быть обычными и чрезвычайными.

Доходы бюджета также подразделяются по признакам бюджетной классификации. Бюджетная классификация представляет собой единое систематизированное группирование доходов и расходов бюджетов по однородным признакам. Бюджетная классификация обеспечивает четкость бюджетного планирования и прогнозирования, сопоставимость показателей всех видов бюджетов, а также предоставляет возможность объединять как отдельные индивидуальные сметы, так и составлять сводные сметы расходов по соответствующим звеньями бюджетной системы.

Согласно бюджетной классификации, доходы бюджета по источникам формирования подразделяются на четыре группы:

1. Налоговые поступления.

2. Неналоговые поступления.

3. Доходы от операций с капиталом.

4. Трансферты.

1. Налоговыми поступлениями признаются предусмотренные налоговыми законами Украины общегосударственные и местные налоги, сборы и другие обязательные платежи. К налоговых поступлений относятся;

1). налоги, взимаемые с дохода отдельных лиц и на прибыль предприятий (налог на прибыль, налог с доходов физических лиц);

2). налоги за пользование имуществом, налоги на собственность (налог с владельцев транспортных средств, налог на имущество);

3). платежи за использование природных ресурсов (лесных, водных ресурсов, плата за землю);

4). налоги и сборы, которыми облагаются производство, продажа, передача товаров (налог на добавленную стоимость, акцизный сбор, лицензии на предпринимательскую и профессиональную деятельность);

5) налоги на международную торговлю и внешние операции (ввозная и вывозная пошлина, консульские сборы.

6). другие налоги (местные налоги и сборы).

2. Неналоговые поступления включают:

- Доходы от собственности и предпринимательской деятельности, (поступление специальных средств бюджетных учреждений, поступления от превышения валовых доходов над расходами Национального банка Украины, поступления в бюджет сумм процентов банков за пользование временно свободными бюджетными средствами, Поступления дивидендов от субъектов предпринимательской деятельности, созданных с участием государственных предприятий и организаций, рентную плату за нефть);

- Административные сборы и платежи (сборы, взимаемые Государственной автомобильной инспекцией Украины, плата за содержание детей в школах-интернатах, Плата за аренду целостных имущественных комплексов государственных предприятий, плата за предоставление определенных государственных услуг);

- Поступления от штрафов и финансовых санкций, не связанных с нарушением налогового законодательства (суммы, взысканные с виновных лиц за вред, причиненный предприятию, учреждению, организации, Поступления штрафных санкций за нарушение правил пожарной безопасности, административные штрафы и другие санкции, предусмотренные действующим законодательством).

3. Доходы от операций с капиталом охватывают реализацию основного капитала, государственных запасов товаров, земли и нематериальных активов.

5. Трансферты - это средства, полученные от других органов государственной власти, органов власти АР Крым, органов местного самоуправления, других государств или международных организаций на безвозмездной и безвозвратной основе.

Крупнейшим источником доходов государственного бюджета с налоге на добавленную стоимость.