- •Лекции по «Прогнозированию», гр. 454
- •2. Сущность прогнозирования: основные понятия и определения
- •Основные термины.
- •Характерные черты и особенности прогноза:
- •3. Виды прогноза
- •I. По масштабности объекта прогнозирования:
- •II. По периоду упреждения
- •4. Общая процедура разработки прогноза
- •5. Основные принципы экономического и социального прогнозирования.
- •6. Проблемы прогнозирования
- •Проблемы современной практики прогнозирования.
- •7. Анализ объектов прогнозирования
- •8. Условия и информационные основы прогнозирования
- •9.Методы прогнозирования
- •9.1. Выбор метода прогнозирования
- •9.2. Общая характеристика методов прогнозирования
- •9.3. Индивидуальные экспертные оценки
- •Разработка прогнозного сценария
- •9.4. Коллективные экспертные оценки
- •1 Способ:
- •2 Способ:
- •9.5. Формализованные методы (количественные)
- •I. Методы прогнозной экстраполяции
- •II. Методы моделирования
Характерные черты и особенности прогноза:
План носит обязательный и адресный характер (т.е. имеет конкретного исполнителя). Прогноз же имеет рекомендательный характер, т.е. не имеет адреса.
План, как «обязательное задание», предусматривает строгую систему и процедуру разработки, определяющую однозначность потоков информации. При этом каждая цифра обсуждается, согласовывается и утверждается, приобретая характер обязательности. В прогнозе этого нет. С прогнозом можно спорить. Прогноз – это творчество.
Прогноз отличается от плана своим более вероятностным характером.
Прогноз по своему характеру является вероятностным предвидением. А планирование стремится к детерминированности развития, т.е. к преодолению объективно существующего вероятностного характера развития экономики.
Прогноз по самому своему существу является вариантным, альтернативным, т.е. он многозначен, многовариантен. По своему конечному результату прогноз – это поиск наиболее верного решения.
План же отражает один вариант достижения поставленных целей, уже выбранный и подлежащий практической реализации. Т.е. план однозначен, одновариантен.
Как правило, прогноз охватывает больший период времени, чем план. Однако бывают случаи (например, в период кризиса), когда прогнозы становятся краткосрочными.
Прогнозирование отличается от планирования и методами.
В процессе прогнозирования используются менее точные методы: гипотезы, экспертные оценки, аналогии, сценарии, метод экстраполяции. В планировании - более точные методы: нормативный, балансовый, экономико-математический.
Объект прогнозирования шире объекта планирования.
Не все процессы общественного развития являются объектом планирования, что зависит от природы самих процессов. Например, не поддаются плановым расчетам: демографические процессы (рождаемость, смертность, брачность), спрос, научные исследования, инфляция, безработица, внешнеэкономическая деятельность, деятельность подсобных хозяйств.
3. Виды прогноза
I. По масштабности объекта прогнозирования:
Глобальные прогнозы
Рассматривают наиболее общие тенденции и закономерности развития экономики в мировом масштабе (сейчас существует такой прогноз вплоть до 2025 года)
макроэкономические прогнозы
Служат для прогнозирования общих тенденций на уровне страны в целом. Важнейшим показателями являются:
объем и динамика ВВП;
уровень занятости;
показатели безработицы;
темпы инфляции;
доходы и сбережения населения;
государственные расходы и доходы;
состояние платежного баланса;
объем реальных инвестиций;
размер внутреннего и внешнего государственного долга и т.д.
структурные прогнозы
Служат для предсказания развития комплексов народного хозяйства в разрезе республик, регионов, отдельных социальных и производственных сфер.
Структурный прогноз в свою очередь делится на межотраслевой и межрегиональный (прогноз отраслевой и региональной структуры ВВП, разделение труда, инвестиций, капитала между отраслями и регионами).
Прогнозы развития народно-хозяйственных комплексов (ТЭК, АПК, машиностроительного, производственного, сферы инфраструктуры)
Отраслевые и региональные прогнозы
Прогнозы развития первичных звеньев (т.е. предприятий и отдельных производств)