- •2 Понятие и основные черты исполнительной власти. Соотношение понятий государственного управления и исполнительной власти.
- •3. Предмет, метод и система административного права.
- •4. Особенности предмета отрасли административного права
- •5. Специфика методологии административного права, понятие и виды методов административного права.
- •7. Понятие и система субъектов административного права.
- •8. Понятие, особенности, виды административно-правовых норм.
- •9. Общая характеристика источников административного права.
- •10. Понятие, основные черты, виды административно-правовых отношений.
- •11. Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования.
- •12. Юридические факты в административном праве.
- •13. Понятие, признаки, виды актов государственного управления.
- •14 Понятие и виды административно-правовых форм.
- •15. Понятие, формы, стадии правотворческой деятельности органов исполнительной власти.
- •16. Административно-правовой статус граждан рф, понятие, структура. Права и обязанности граждан в сфере гос.Управления.
- •17. Порядок рассмотрения и гарантии рассмотрения обращений граждан в органы государственной власти.Хуево расписан Федеральный закон «о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
- •Статья 10. Рассмотрение обращения
- •Статья 14. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
- •18. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •19. Понятие, правовой статус органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти.
- •20. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •21. Администрация Президента рф: структура, основные функции в сфере исполнительной власти.
- •22. Общая характеристика системы федеральных органов исполнительной власти.
- •24. Государственный Совет рф и Совет Безопасности рф: порядок формирования, структура, функции, задачи.
- •Председатель
- •[Править]Члены
- •Президиум
- •[Править]Секретарь
- •25. Центральный Банк рф: правовой статус, функции, полномочия сфере государственного управления.
- •26.Виды органов исполнительной власти рк.
- •27.Понятие основ местного самоуправления.
- •Часть 4 статьи 15 Конституции рф закрепляет то, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы рф.
- •28 Административно правовой статус местного самоуправления.
- •29.Особенности правового статуса организаций, наделенных государственными полномочиями (внебюджетные фонды, государственные корпорации, государственные компании).
- •30. Понятие, признаки, виды, система государственной службы в рф.
- •31.Понятие, признаки государственной должности, виды государственных должностей.
- •35 Понятие и виды общественных организаций и объединений
- •37. Понятие, признаки, сферы действия административного договора.
- •38. Понятие и виды методов государственного управления
- •39. Административное принуждение, его сущность и виды.
- •40. Понятие, признаки, цели, содержание административной ответственности.
- •41. Понятие, признаки, состав административного правонарушения.
- •42. Основания освобождение от административной ответственности. Ограничения административной ответственности.
- •43. Понятие, цели, признаки, порядок наложения административных наказаний.
- •44. Система и виды административных наказаний.
- •45. Особенности административной ответственности юридических лиц.
[Править]Секретарь
Обязанности секретаря Государственного совета:
обеспечивает подготовку проекта плана работы Государственного совета, составляет проекты повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям Государственного совета, а также проектов соответствующих решений;
информирует членов Государственного совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Государственного совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
подписывает протоколы заседаний Государственного совета;
несет ответственность за обеспечение деятельности Государственного совета;
организует работу консультативной комиссии Государственного совета и обеспечивает деятельность постоянных и временных комиссий и рабочих групп, создаваемых Государственным советом, президиумом Государственного совета;
исполняет иные поручения председателя Государственного совета.
Секретарь Государственного совета не входит в его состав.
Распоряжением президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 386-рп исполнение обязанностей секретаря Государственного совета было возложено на заместителя руководителя Администрации президента Российской ФедерацииАбрамова Александра Сергеевича (утратило силу распоряжением президента Российской Федерации от 2 апреля 2004 г. № 134-рп).
Распоряжением президента Российской Федерации от 2 апреля 2004 г. № 134-рп исполнение обязанностей секретаря Государственного совета вновь возложено на помощника президента Российской Федерации Абрамова Александра Сергеевича.
25. Центральный Банк рф: правовой статус, функции, полномочия сфере государственного управления.
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) — главный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный институт Российской Федерации, разрабатывающий и реализующий совместно с Правительством России единую государственную кредитно-денежную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности коммерческих банков. Банк России, выполняя роль главного координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает органом экономического управления. Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.
Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального Банка России, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции – защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2). Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и другими федеральными законами.
По информации с сайта Банка России,
Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“, Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Независимость статуса Банка России отражена в статье 75 Конституции Российской Федерации, а также в статьях 1 и 2 Федерального закона „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“. |
Банк России осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации, основной функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России выполняет следующие функции[3]:
во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую денежно-кредитную политику;
монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и организует наличное денежное обращение, а также утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
устанавливает правила осуществления расчётов в Российской Федерации;
устанавливает правила проведения банковских операций;
осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчётов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдаёт кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
определяет порядок осуществления расчётов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
устанавливает правила бухгалтерского учёта (Положение Банка России N 302-П от 26 марта 2007 года «О правилах ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации») и отчётности для банковской системы Российской Федерации (Указание Банка России от 16 января 2004 года № 1376-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчётности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации»);
устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
принимает участие в разработке прогноза платёжного баланса Российской Федерации и организует составление платёжного баланса Российской Федерации;
принимает участие в разработке методологии составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;
устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;
проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации;
осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.