- •Теория международных отношений: Хрестоматия Составление, научая редакция и комментарии п.А. Цыганкова
- •Содержание
- •Примечания
- •Вступительная статья. Теория международных отношений: традиции и современность (п.А. Цыганков)
- •Что такое тмо? Объект и предмет международно-политической науки
- •Основные недостатки тмо и ее достоинства
- •Традиционная тмо в условиях глобализации
- •Традиционная тмо и современная практика международных отношений
- •Примечания
- •Эдвард Халлетт Карр и международно-политическая наука
- •Примечания
- •Двадцать лет кризиса: 1919–1939. Введение в изучение международных отношений1 Начала науки
- •Утопия и действительность
- •Природа политики
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Теория политического реализма: власть и сила в межгосударственных отношениях
- •Моргентау г. Политические отношения между нациями: борьба за власть и мир1
- •Часть 1. Теория и практика международной политики
- •Часть 2. Международная политика как борьба за власть
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Кеннет Уолц и неореализм в науке о международных отношениях
- •Примечания
- •Уолц к.Н. Человек, государство и война: теоретический анализ1 Глава VI. Третий образ: международный конфликт и международная анархия
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Политический идеализм в теории международных отношений: иллюзии и реальность
- •Примечания
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Йохан Галтунг: неомарксизм и социология международных отношений
- •Примечания
- •Галтунг й. Теория малых групп и теория международных отношений (исследование проблемы соответствия)1
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Транснационализм в науке о международных отношениях: вклад Джозефа с. Ная-мл. И Роберта о. Кохэна
- •Най Дж. С. Мл., Кохэн р.О. (ред.) Транснациональные отношения и мировая политика1 Введение (Дж. С. Най-мл., р.О. Кохэн)
- •I. Транснациональные взаимодействия и организации
- •II. Некоторые последствия влияния транснациональных отношений на межгосударственную политику
- •III. Транснациональные отношения и «потеря контроля» правительствами
- •IV. Транснациональные отношения и государственно-центричная парадигма
- •V. Транснациональные отношения и ценности
- •VI. Транснациональные отношения и внешняя политика Соединенных Штатов
- •VII. Транснациональные отношения и международная организация
- •Примечание
- •Цыганков п.А. Взаимосвязь внутренней и внешней политики: идеи Джеймса Розенау и современность
- •Примечания
- •Розенау Дж. К исследованию взаимопересечения внутриполитической и международной систем1 Понятие взаимопересечения
- •Компоненты структуры взаимопересечения
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Хедли Булл и второй «большой спор» в науке о международных отношениях
- •Примечания
- •Булл х. Теория международных отношений: пример классического подхода1
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Может ли наука о международных отношениях стать «прикладной»? (Анатоль Рапопорт о необходимости придания научного характера исследованиям мира)
- •Примечания
- •Рапопорт а. Могут ли исследования мира быть прикладными?1
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Мортон Каплан: вклад в системное исследование международных отношений
- •Примечание
- •Каплан м. Система и процесс в международной политике1 Глава 2. Международная система
- •Система «баланса сил»
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Международное общество с позиций системного подхода: Оран р. Янг о «разрывах» в международных системах
- •Примечания
- •Янг о.Р. Политические разрывы в международной системе1
- •Модели разрывов
- •Возникновение разрывов в международной системе
- •Заключение
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Томас Шеллинг и применение теории игр в исследовании конфликта и сотрудничества
- •Примечания
- •Скоординированные игры
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Грэм Аллисон о моделях принятия решений в области национальной безопасности
- •Примечания
- •Аллисон г.Т. Концептуальные модели и кубинский ракетный кризис1
- •Модель I: Рациональная политика
- •Рациональная политика как способ анализа
- •I. Основная мера анализа: политика как национальный выбор
- •II. Организующие концепции
- •III. Главное умозаключение
- •Модель II: Организационный процесс
- •Организационный процесс как способ анализа
- •I. Основная мера анализа: политика как продукция организаций
- •II. Организующие концепции
- •III. Главное умозаключение
- •IV. Общие суждения
- •Модель III: Бюрократическая политика
- •Бюрократическая политика как способ анализа
- •I. Основная мера анализа: политика как результат политических действий
- •II. Организующие концепции
- •III. Главное умозаключение
- •IV. Общие суждения
- •Заключение
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Оле Холсти о принятии внешнеполитических решений в кризисных ситуациях
- •Примечания
- •Холсти о.Р. Кризисы, эскалация, война1 Глава 1. Кризис, напряжение и принятие решений
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Эрнст б. Хаас о функциональном сотрудничестве как условии преодоления конфликта и достижения политической интеграции
- •Примечания
- •Теоретические компоненты Функционализма
- •Критика Функционализма
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Международное сотрудничество: позиции политического реализма
- •Примечания
- •Уолферс a. Противоборство и сотрудничество: очерк международной политики1 Глава 2. Дружба и вражда между государствами
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Джон в. Бертон о конфликтах и сотрудничестве в мировом обществе
- •Примечания
- •Бертон Дж. В.
- •Конфликт и коммуникации: Использование контролируемой коммуникации
- •В международных отношениях1
- •Глава 4. Установление коммуникаций
- •Эффективная коммуникация
- •Установление эффективной коммуникации
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Моральные и правовые возможности регулирования порядка в международном обществе
- •Примечания
- •Шварценбергер Дж. Политическая власть: изучение мирового сообщества1
- •Глава 13. Функции международного права
- •Международный закон силы
- •Международный закон взаимодействия
- •Универсальность международной морали
- •Место морали в международном обществе
- •Международная мораль и международное право
- •Примечания
- •Цыганков п.А. Куинси Райт о международных организациях, демократии и войне
- •Примечания
- •Райт к. Некоторые размышления о войне и мире1
- •Прогнозирование и контроль
- •Политика силы
- •Напряженность
- •Переговоры
- •Организация
- •Образование
- •Примечание
Примечания
1Оригинал:Galtung Johan. Small Group Theory and the Theory of International Relations. A Study in Isomorthism // New Approaches to International Relations / Ed. by M. Kaplan. N.Y., 1968. P. 270–295 (перевод О. Петрович).
2На 1968 г., т.е. на момент публикации (примеч. науч. ред.).
Цыганков п.А. Транснационализм в науке о международных отношениях: вклад Джозефа с. Ная-мл. И Роберта о. Кохэна
Как мы уже убедились, господство политического реализма (впрочем, как и любой другой известной парадигмы в науке о международных отношениях, никогда не было безраздельным. Но если ранее его критиковали за неубедительность методологических подходов и слабое использование новейших конкретно-научных методик (модернисты), за недостаток внимания к распространению и укреплению роли норм в регулировании взаимодействий на мировой арене (нормативисты), за преувеличение значения анархии (хотя само ее существование критиками не отрицалось) в функционировании международного общества (сторонники «британской школы»), то в конце 1960-х – начале 1970-х гг. подвергается сомнению одно из центральных положений политического реализма – положение, связанное с трактовкой роли государства как международного актора. Именно в этот период в международно-политической науке появляется новое направление – транснационализм, который иногда рассматривается как результат «третьего большого спора», разгоревшегося между сторонниками государственно-центричного подхода, с одной стороны, и его критиками – с другой. Одними из первых критиков политического реализма с позиций транснационального подхода стали Джозеф С. Най-мл. и Роберт О. Кохэн. В 1970 г. под их совместной редакцией выходит первое издание книги, фрагменты которой цитируются ниже.
Эта книга сразу же привлекла внимание научной общественности; ее содержание подводит к выводу о кризисе государственно-центричной картины международных отношений и ослаблении роли государства в мировой политике. Авторы уподобляют мировую политику разветвленной и многослойной паутине связей, соединяющих многочисленных и многообразных участников международных взаимодействий, таких, как многонациональные корпорации, транснациональные общественные движения и международные организации, финансовые группы и другие частные акторы, которые вытесняют государство из центра на периферию международной системы, делают его одним из рядовых игроков развертывающейся на мировой арене игры по новым правилам. Главное внимание уделяется анализу тех связей, коалиций и взаимодействий, которые происходят вне зависимости от территориальных границ государства [c.147]и находятся за пределами контроля со стороны центральных органов его внешней политики.
Значение рассматриваемой книги для развития международно-политической науки очень велико. Отметим лишь несколько моментов. Во-первых, ее публикация не только укрепила позиции сторонников транснационализма (Р. Купер в США, М. Мерль во Франции) и тем самым придала транснационализму парадигмальный характер, не только побудила многих из этих сторонников (например, Б. Бади, М.К. Смутс и др.) пойти гораздо дальше в своих выводах, чем ее авторы, но и оказала большое воздействие на развитие социологического направления в исследовании международных отношений, в частности на конструктивистский подход (Ф. Краточвил, Дж. Рагги, А. Вендт и др.), приобретающий сегодня заметное влияние.
Во-вторых, транснационализм стал своего рода предтечей в целенаправленном изучении такого феномена в современном мировом развитии, как глобализация, привлекающая все более пристальное внимание научного сообщества (см., например: Актуальные вопросы глобализации. Круглый стол // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 4–5; Haferkamp H., Smelser N. (eds.). Social Change and Modernity. Bercley, 1992; Rosenau J. New Dimensions of Security. The Interactions of Globalizing and Localizing Dinamics // Security Dialogue. 1994. Vol. 25 (3); Senarclens P. de. Mondialisation, souverainete et theories des relations internationales. Р., 1998). В цитируемом ниже фрагменте Дж. Най-мл. и Р. Кохэн рассматривают глобализацию как «движение информации, денег, предметов, людей и других материальных и нематериальных объектов через государственные границы» и анализируют четыре основных типа глобального взаимодействия, подчеркивая, что многие виды международной деятельности включают в себя все четыре типа взаимодействия одновременно.
В-третьих, говоря о значении транснациональных сил и взаимодействий и изменений в этой связи роли государств в мировой политике, Кохэн и Най не абсолютизируют это значение. Они показывают, что рассмотрение данного вопроса в терминах мнимой «потери контроля» бесперспективно как в теоретическом, так и в политическом плане. Из пяти приводимых в книге вариантов транснационального взаимодействия лишь в одном случае речь идет о собственной политике новых международных акторов, способной противостоять политике государств и даже посягать на нее. При этом Най и Кохэн не ограничиваются замечанием о необходимости дальнейшего изучения данной проблемы, а намечают пути такого исследования. В частности, они показывают, что речь идет не о том, чтобы игнорировать государства, а о том, чтобы изучать роль транснациональных отношений в перераспределении между государствами [c.148]контроля над происходящими процессами. С одной стороны, глобализация требует от правительств политической воли ввиду необходимости ограничить «посягательство международной экономической интеграции на национальную экономическую политику». С другой стороны, не меньшей опасностью для них была бы и попытка изолироваться от глобальных процессов, ибо «в выигрыше останутся более вовлеченные в транснациональную сеть правительства в ущерб тем, кто остается на периферии этой сети». Кстати, эта тема была продолжена и усилена ими в следующей книге «Power and Inyerdependence: World Politics in Tradition» (Boston, 1977), где Кохэн и Най подчеркивают, что при всех происходящих сегодня изменениях в структуре участников международных отношений их главными акторами продолжают оставаться государства, которые будут играть ведущую роль и в обозримой перспективе. «Взаимозависимость влияет на мировую политику и поведение государств; но правительственные действия также влияют на модели взаимозависимости», – подчеркивают они.
В-четвертых, Най и Кохэн сделали попытку по-новому взглянуть на роль США в транснациональных отношениях. Они задаются вопросом о зависимости США от собственного могущества и о перспективах этого могущества в будущем. Эта тема была продолжена и в других публикациях авторов. В 1984 г. Кохэн публикует книгу «После гегемонии», в которой критикует популярный тезис о возрастании роли США в международных отношениях. Он считает, что гегемония США расшатывается после распада Бреттон-Вудской системы; сейчас она еще сохраняется, но падение неминуемо. Рассматривая проблему международных режимов – создания или принятия процедур, правил или учреждений для определенных видов деятельности, посредством которых правительства регулируют и контролируют транснациональные и межгосударственные отношения, Кохэн подчеркивает, что важную роль в их соблюдении играет государство-лидер (гегемон), роль которого играли США. Но теперь гегемон исчезает, в международных отношениях происходит перераспределение власти, поэтому режимы, значение которых в новых условиях усиливаются еще больше, чем прежде, подвергаются атакам со стороны других участников взаимодействий и даже определенному размыванию.
В заключение следует подчеркнуть, что имена Джозефа С. Ная-мл. и Роберта О. Кохэна широко известны в американской и мировой науке о международных отношениях.
Джозеф С. Най-мл. – профессор Школы международных отношений им. Дж. Кеннеди факультета политических наук Гарвардского университета, представитель либерального направления в науке о международных отношениях. Некоторое время занимался проблемами обучения. [c.149]Во второй половине 1980-х гг. много писал о разоружении, вопросах контроля над вооружениями, так называемого ядерного обучения. Известный специалист по проблемам безопасности, прежде всего военной (в отличие от Кохэна). В журнале «Мировая экономика и международные отношения» (1989, № 12) была опубликована на русском языке его статья «Взаимозависимость и изменяющаяся международная политика», где излагаются основные подходы транснационализма – относительно нового в те годы направления в международно-политической науке. Значительная часть работ опубликована им в соавторстве с Р. Кохэном.
Роберт Кохэн – один из признанных лидеров развития дисциплины «Международные отношения» и авторитетных исследователей ее теоретических проблем; в научной среде его даже нередко называют «Gate Keeper» («держатель ворот»). Один из основателей и первых редакторов «International Organisation» – журнала, который относится к наиболее престижным периодическим изданиям по международным отношениям (в этом качестве известен в научном сообществе как один из «трех К» – Кохэн, Краснер и Катценстайн закончили Гарвард и были редакторами «International Organisation»), как и Най, входит в редакционный совет журнала и поныне. Кохэн и Най – одни из первых разработчиков концепции международных режимов, транснациональных отношений. Занимался рефлективизмом. Его статья «Рационализм и рефлективизм: два подхода к международным отношениям», опубликованная в начале 1980-х гг., стала в то время единственной альтернативой господствующим направлениям – неореализму и неолиберализму. Долгое время работал в Гарвардском университете на факультете политических наук. В последние годы является профессором Университета Дюк.
В начале своей научной карьеры занимался вопросами разделения власти в мировой политике и классификацией государств с точки зрения их влияния на систему международных отношений. Подразделяя их на системообразующие, системоопределяющие, системовлияющие, слабовлияющие и невлияющие. В 1969 г. одним из первых в международно-политической науке стал заниматься исследованиями положения и роли стран «третьего мира» в мировой политике; затем – проблемами международной политической экономии, явившись одним из создателей этого направления международно-политической науки (начиная с Роберта Гилпина, который защищал «богатство традиций политического реализма»).
На момент издания цитируемой ниже книги Джозеф С. Най-мл. – член редколлегии журнала «International Organisation», профессор политологии Правительственного департамента Гарвардского университета, [c.150]директор программ Центра международных отношений Гарвардского университета (Кембридж, Массачусетс). Роберт О. Кохэн, также являющийся членом редколлегии указанного журнала, – адъюнкт-профессор политологии в Свартморском колледже (Свартмор, Пенсильвания).[c.151]