ЭКЗАМЕН ПО ИСТОРИИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
.pdfотодвигается решение задачи выравнивания уровня социально-экономического и культурного развития Китая с самыми развитыми странами мира.
Для достижения поставленных целей осуществляется серьезная корректировка модели социально-экономического развития Китая.
Во-первых, выдвинута задача перейти от экстенсивных к интенсивРабочие полны оптимизма. Но количество безработных и полубезработных превышает 150 миллионов человек.
ным факторам производства, то есть акцент переносится на осуществление качественных изменений в китайской экономике высокими темпами прироста, сдвигается в сторону наукоемкого производства, реформирования банковскофинансовой системы, коренной перестройки государственной промышленности. Предпринимаются усилия оживить частную хозяйственную инициативу. Частному предпринимательству по конституции предоставляются равные права с государственным. Для повышения эффективности государственных предприятий они преобразуются в крупные корпорации по образцу южно-корейских чэ-боль. Главным фактором экономического роста рассматривается научно-технический прогресс. Теоретическим обоснованием корректировки модели социальноэкономического развития Китая выступают идеи создания общества "экономики знаний", о различных концепциях которого в Китае ведутся оживленные дискуссии. Во-вторых, политика открытости ориентируется не просто на расширение внешних связей, а на интеграцию Китая в региональную и мировую экономику. Выдвинута идея создания новой экономической группировки - Восточно-Азиатский форум (Китай - Япония - Южная Корея).
Прогнозы Института Дальнего Востока и ведущих зарубежных центров по изучению Китая, включая экспертные оценки Всемирного банка и Международного валютного фонда, совпадают в том, что при сохранении нынешних темпов прироста ВВП к 2015-2020 годам Китай достигнет и превзойдет абсолютные показатели совокупной национальной мощи США и Японии про всем основным современным видам про- В 1993 году пекинские продавцы погасили последние продовольственные талоны, навсегда распрощавшись с карточной системой.
изводства. Однако и тогда Китай будет серьезно отставать от высокоразвитых государств по уровню и качеству жизни, так как население Китая в пять раз больше, чем в США, в девять раз больше, чем в России, и в 10 раз больше, чем в Японии. Реализации шанса Китая на экономический прорыв благоприятствует целый рад внутренних и внешних факторов. К первым относятся: высокий процент накопления (40 процентов) в условиях сравнительно низкого уровня потребления, приверженность населения конфуцианской этике коллективизма, трудолюбия и долга, огромное количество дешевой рабочей силы (в настоящее время в Китае свыше 700 миллионов работоспособного населения), благоприятный внутренний инвестиционный климат и высокое доверие населения Китая к государственным финансовым институтам, что позволяет привлекать огромные внутренние и внешние инвестиции, наличие крупного потенциала науки и техники; эффективная система заимствования опыта управления промышленностью и менеджментом и использования иностранных инвестиций в специальных экономических зонах, зонах научно-технического развития и открытых зонах; большие валютные запасы,
стабильность китайской валюты и доверие к ней внешних инвесторов, сбалансированность внешнего долга и валютных запасов страны. Большую роль для экономического развития Китая играет благоприятная внешняя обстановка, прежде всего отсутствие военных угроз, фактическое неучастие в гонке вооружений, невовлеченность в крупные международные конфликты и дистанциро-ванность от основных очагов напряженности, кроме тайваньского, а также наличие емких внешних рынков для китайских товаров, умение поддерживать самые благоприятные взаимовыгодные отношения с крупнейшими валютно-финансовыми международными организациями, которые охотно предоставляют Китаю кредиты на весьма льготных условиях, ожидающееся вступление Китая в ВТО и выработка по молчаливому согласию международных валютных организаций мер по защите от негативных последствий вступления Китая в ВТО, вовлеченность в процесс глобализации мировой экономики.
Используя благоприятный шанс, Китай постепенно и уверенно продвигается по пути превращения в крупнейшую мировую державу. Подобные перспективы вызывают у многих озабоченность. На Западе, в Японии, а также в некоторых российских СМИ активно муссируется тезис о "китайской угрозе". Выдвигаются и некие идеи "сдерживания" Китая. Однако реализация благоприятных факторов развития Китая в XXI веке при достижении им тех высоких целей, которые он перед собой поставил, сталкивается с целым рядом серьезнейших вызовов и трудностей и вместе с тем порождает ряд соблазнов. Вызовы эти носят как внутренний, так и внешний характер, и многие из них являются своеобразной платой за модернизацию. К серьезнейшим внутренним вызовам и проблемам следует отнести прежде всего колоссальное демографическое давление, необходимость поддержания и обеспечения роста благосостояния, удовлетворения культурных и материальных потребностей населения. Для поддержания нынешнего уровня благосостояния населения Китай ежегодно расходует около четырех из восьми процентов прироста ВВП, то есть для осуществления задачи модернизации и решения социальных проблем Китай должен постоянно поддерживать темпы развития не менее семи процентов.
До сих пор не решена проблема огромной излишней рабочей силы. В стране, по оценкам китайских аналитиков, в настоящее время количество безработных и полубезработных колеблется от 153 до 180 миллионов человек. Государство расходует громадные средства на поддержание их существования. Однако это одновременно создает и серьезные вызовы политической и экономической стабильности в стране.
Продолжается катастрофическое разрушение окружающей среды. В XXI веке Китай вступает в "самый узкий экологический проход", вызванный наличием огромного населения, резким сокращением пахотных земель, острой нехваткой воды, ростом стихийных бедствий, порожденных деятельностью человека, наводнениями из-за обезлесения и опустынивания страны со скоростью 1,5 тысячи квадратных километров в год.
Одна из серьезных проблем Китая - невысокий качественный показатель экономического роста и низкая эффективность промышленности, низкое качество рабочей силы и низкая произво-
дительность труда. Рост достигается прежде всего за счет громадных вложений капиталов и живого труда. Велики энерго- и ресурсозатраты, по-прежнему доминирует экстенсивный метод хозяйствования. Низка эффективность капитальных вложений, медленно продвигается технический прогресс.
За последние два-три года особую остроту приобрела дефляция. В 1998-1999 годах в Китае впервые наблюдалось падение внутренних цен на один-два процента. Дефляция в Китае стала косвенным следствием азиатского финансового кризиса, который привел к сокращению роста китайского экспорта и увеличению предложения товаров на внутреннем рынке без соответствующего увеличения платежеспособного спроса. Причиной же дефляции является нерациональная структура производства. Для ее преодоления китайское руководство прибегло к По производству телевизоров Китай занял лидирующие позиции в мире.
Китайцы не только изображают на картинах соотечественников-космонавтов, но и упорно трудятся над запуском первого пилотируемого космического корабля. мерам стимулирования личного потребления и крупных инвестиций в общественные работы - строительство дорог, мостов, дамб, жилищное строительство. В целом это позволило преодолеть нынешние дефляционные тенденции, однако без глубокого реформирования государственного сектора, банковско-финан-совой системы и стимулирования роста экспорта и доходов населения угроза дефляции сохраняется.
По-прежнему в стране наблюдается крайняя неравномерность темпов и уровня социально-экономического развития приморских и внутренних регионов Китая. К примеру, разрыв в уровне жизни шанхайцев и жителей западных провинций достигает 15 раз.
Вмешательство властей в распределение ресурсов приводит в условиях рынка к фактической коммерциализации власти, позволяет бюрократии через властные рычаги производить распределение прибыли в свою пользу. Это явление в Китае получило название "серое распределение" и расценивается китайскими аналитиками как незаконное использование власти для осуществления первоначального накопления капитала. Национальным бедствием объявлена коррупция. Цзян Цзэминь был вынужден признать, что "КПК погибнет, если она не одолеет коррупцию".
Несмотря на все усилия властей, растет разрыв между городом и деревней и идет процесс обострения имущественной дифференциации.
экономигосударства внимания к соци-аСЙЙсгам, коммерциализа-всех сторон жизни
общества бросает вызовы традиционным китайским цивилизационным конфуцианским ценностям, разрушает китайскую историческую культуру путем насаждения увеселительной масс-культуры, индивидуализма, погони за "золотым тельцом", поощрения потребительства.
Нельзя забывать и о таком важном моменте: Китай вступает в фазу смены третьего поколения руководителей страны, связанного с традициями и опытом китайской революции. Эта смена поколений в китайском руководстве, которая, видимо, займет период от 5 до 10 лет, у многих российских и зарубежных аналитиков
вызывает размышления по поводу обеспечения преемственности нынешней стратегии реформ и политики открытости. Бесспорным представляется тезис о том, что курс реформ и политики открытости необратим. Однако нынешние акценты социалистической ориентации экономических реформ и увязка их с идеологией социализма с китайской спецификой могут быть пересмотрены.
Китайское руководство видит и реалистически оценивает как благоприятные шансы, так и трудности и вызовы, с которыми сталкивается Китай на пути модернизации и реформ в условиях глобализации и роста азиатского регионализма. "Обоюдоострый меч" глобализации Пекин стремится использовать в интересах реформ и максимально нейтрализовать негативные аспекты, угрожающие независимости банковско-финансовой системы Китая и внутренней стабильности. Китай концентрирует свои усилия на развитии экономики, во внешнем плане упор делается на защиту национальных интересов и создание благоприятных международных условий для модернизации Китая.
Вместе с тем, громадные успехи Китая последних лет воскрешают среди определенной части населения и политической элиты страны давние имперские традиции Китая, порождают среди определенной части китайского общества своеобразный имперский соблазн глобализма и сверхдержавности. В китайской печати появляются статьи и книги, в которых содержится призыв расправить плечи", "выше поднять голову", "сказать
нет гегемонизму великих держав", "жестко защищать и продвигать интересы Китая", "утверждать величие китайской культуры". Американская бомбардировка китайского посольства в Белграде с особой силой спровоцировала рост таких настроений. Появились призывы пересмотреть нынешний внешнеполитический курс и даже утверждения о том, что КНР обладает достаточной совокупной мощью, чтобы противостоять США и решать проблему объединения Китая, то есть присоединения Тайваня так, как она считает нужным.
Среди политиков и деловых людей, тесно связанных сотрудничеством с Западом, нередко проявляется тенденция рассматривать нашу страну как младшего партнера в торге Китая с Западом, а также как источник энергетических и сырьевых ресурсов и военных технологий. Представители этих влиятельных сил стремятся ограничить стратегическое партнерство Китая с Россией внешнеполитической и оборонной сферами, отдавая полное предпочтение развитию экономического сотрудничества с Западом и развитыми странами АТР.
Многочисленные дискуссии с китайскими коллегами приводят к выводу о том, что Китай не намерен встать на путь конфронтации с США. Пекин, судя по всему, будет стремиться всячески поддерживать деловые отношения с этой страной с тем, чтобы иметь доступ к рынкам США, их технологиям и инвестициям. Отношения с Америкой будут сложными и развиваться по формуле: сосуществование, сотрудничество, соревнование, соперничество и в Шанхайский стадион.
крайнем случае - регулируемая конфронтация как худший вариант решения проблемы о Тайване. В отношении США, как и других развитых стран, Китай осуществляет стратегию создания максимальной взаимозависимости.
Что касается перспективы российско-китайских отношений, то очевидно, что близость или совпадение стратегических интересов безопасности и развития в рамках АТР делают стратегическое партнерство России и Китая оптимальным для обеспечения интересов двух стран. Имеющиеся различия в интересах при наличии доброй воли, как показал опыт, могут быть решены политическими средствами на взаимоприемлемой основе. Самая большая ошибка, которую Москва могла бы допустить в отношении Китая, -поддаться алармистским настроениям по поводу роста могущества Китая и дать себя вовлечь в выдвигаемые некоторыми западными стратегами и политологами планы "сдерживания" Китая.
Реальная политика нынешнего китайского руководства основывается на уважении интересов России и признании за ней статуса великой мировой державы. Подписание китайско-российского договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве (а с этим предложением выступил Пекин) можно рассматривать как стремление нынешних лидеров КНР обезопасить развитие отношений стратегического партнерства между двумя странами от возможных конъюнктурных политических колебаний в ходе смены поколений в руководстве КНР и КПК.