ЭКЗАМЕН ПО ИСТОРИИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

политического противобор-ства сторонников короля и оппозиции. Дело доходило до взаимных оскорблений парламентариев. Вполне реальный историкополитический курьез заключается в том, что из произнесенных оскорблений сложились названия образовавшихся политических лагерей (а потом и партий) – тори (т.е. воры, мошенники, вымогатели); виги (т.е. подлецы, негодяи). Представители придворной аристократии и часть джентри, ориентирующиеся на Стюартов, а также духовенство составили партию тори (будущие консерваторы). Оппозиция – купцы, финансовая буржуазия и верхушка джентри, обогатившиеся в ходе революции, которых поддерживала промышленная буржуазия, образовали партию вигов (либералов). Обе группировки были еще не оформлены в организационном отношении, но длительная борьба между ними наложила отпечаток на дальнейшее политическое развитие страны.

Утверждение конституционной монархии в Англии XVII–XVIII веках происходило не сразу и получило закрепление в главных актах парламента:

1.Хабеас корпус акт ("Акт о лучшем обеспечении свободы подданных и о предупреждении заточений за морем") – 1679 год;

2.Билль о правах – 1689 год;

3.Акт об устроении – 1701 год.

Виги реально заявили о себе, добившись 26 мая 1679 года принятия «Акта о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями». В историю данный закон вошел под названием «Хабеас корпус акт», по аналогии с римским судебным приказом о доставлении арестованного в суд. Этот акт был призван ограничить возможность

произвольного ареста и тайной расправы короля со сторонниками оппозиции. Суть процедуры сводится к обязанности по приказу судьи доставить в судебное заседание человека (corpus – букв. тело), совершившего преступление, причем с обязательной мотивировкой его задержания. Таким образом, впервые англичане были законодательно защищены от произвола при задержании, получив к тому же право выйти из-под ареста под залог до суда. Хабеас корпус содержал ряд принципов справедливого и демократического правосудия: презумпция невиновности; соблюдение законности при задержании; быстрый и оперативный суд, осуществляемый с надлежащей судебной процедурой и по месту совершения проступка. В отношении судебных чиновников предусматривались серьезные санкции (500 ф.ст.) за произвол. Заключенным предоставлялось право на апелляцию; теперь они должны были отбывать срок на территории Англии, а не в колониях.

Позднее этот акт, наряду с Великой хартией вольностей 1215 года приобрел значение одного из основных конституционных документов Англии, содержащих ряд действенных юридических гарантий неприкосновенности личности. В то же время можно отметить и историческую ограниченность закона:

16)во-первых, ущемлялись права лиц, обвиненных в тяжких уголовных преступлениях или соучастии в них;

17)во-вторых, для освобождения на поруки до суда требовался денежный залог, сумма которого могла быть очень значительной;

18) в-третьих, действие закона могло быть приостановлено парламентом, что впоследствии неоднократно происходило на практике.

В 1685 году на трон взошел Яков II Стюарт. Он попытался реставрировать абсолютизм, что спровоцировало так называемую «Славную» революцию (верхушечный государственный переворот 1688–1689 гг.), когда был оформлен компромисс между буржуазией и земельной аристократией. С этих пор буржуазия получила доступ к государственной власти. Объединившийся парламент пригласил на трон взамен бежавшего Якова II правителя Голландии Вильгельма Оранского, мужа дочери короля. Коронация Вильгельма состоялась в 1689 году, и Англия получила короля с буржуазным менталитетом.

13 февраля 1689 году Вильгельм подписал Билль о правах, в котором были зафиксированы основные права и обязанности парламента:

1)всякий закон и всякий налог исходят только от парламента;

2)парламент гарантирует свободу слова и подачи петиций;

3)именно парламент (а не король) формирует армию;

4)парламент гарантирует социальный мир;

5)гарантируется регулярный созыв парламента (впоследствии срок полномочий парламента был определен сначала в три года, а затем – в семь лет).

Являясь важнейшим английским конституционным актом, Билль конституировал буржуазную государственность, в частности, принцип разделения властей. Кроме того, он ограничил прерогативы Короны и гарантировал права парламента, закрепив его верховенство в области законодательной власти и финансовой политики: отныне без согласия парламента король не имел права на скольконибудь значимые действия. Но, заметим, что король продолжал участвовать в законодательной деятельности («корона в парламенте»), и за ним сохранялось право абсолютного вето.

Акт об устроении 1701 года, или Закон о престолонаследии, устанавливал порядок престолонаследия и содержал дальнейшее уточнение прерогатив законодательной и исполнительной власти. Но, прежде всего, этим актом была отрезана возможность возврата на английский престол потомкам династии Стюартов. Акт объявлял наследницей престола дочь Якова II Анну, а в случае ее смерти (или бездетности) – представителей Ганноверской династии. По Закону о престолонаследии лица, вступившие на английский престол, обязаны были присоединяться к англиканской церкви. В Законе о престолонаследии, кроме того, содержались:

19)установление принципа контрассигнатуры, согласно которому акты, издаваемые королем, были действительны только при наличии подписи соответствующего министра;

20)запрещение совмещения членства в палате общин с занятием должности королевского министра

21)невозможность для короны помиловать королевского чиновника. осужденного парламентом в порядке импичмента

22)установление принципа несменяемости судей – отстранить их от должности отныне можно было только по решению парламента.

Для развития современного конституционного строя Акт 1701 года имел огромное значение: он закрепил основы парламентаризма в Англии начала XVIII века.

49. Хабе́ас ко́рпус акт (англ. Habeas Corpus Act) — законодательный акт, принятый парламентом Англии в 1679, составная часть конституции Великобритании, определяет правила ареста и привлечения к суду обвиняемого в преступлении, предоставляет право суду контролировать законность задержания и ареста граждан, а гражданам — требовать начала такой процедуры (известной под латинским названием хабеас корпус).

Полное название закона — «Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями» (то есть вне пределов Англии).

Согласно этому закону, судьи были обязаны по жалобе лица, считающего свой арест или арест кого-либо другого незаконным, требовать срочного представления арестованного суду для проверки законности ареста или для судебного разбирательства; заключение обвиняемого в тюрьму могло производиться только по предъявлении приказа с указанием причины ареста.

Акт обязывал судей выдавать хабеас корпус во всех случаях, за исключением тех, когда основанием ареста являлось обвинение данного лица в государственной измене или тяжком уголовном правонарушении. По получении судебного предписания (мандамуса) хабеас корпус, смотритель обязан был в течение 3—20 дней (в зависимости от дальности расстояния) доставить арестованного в суд. В случае задержки судебного расследования закон предусматривал освобождение арестованного под залог (чем не могли воспользоваться малоимущие); это не распространялось на несостоятельных должников.

Правительству предоставлялось право приостанавливать действие акта в чрезвычайных случаях, но лишь с согласия обеих палат парламента и не более, чем на один год. Эта мера практиковалась в очень редких случаях, в Англии и Шотландии она не применялась с 1818 года.

Дополнения в Хабеас корпус акт вносились в 1689 («Билль о правах»), 1766 и 1816 гг.

Хабеас корпус (лат. habeas corpus, буквально «ты должен иметь тело», содержательно — «представь арестованного лично в суд») — это существовавшее издревле, по некоторым данным, ещё до Великой хартии вольностей, понятие английского (а с XVII века — и американского) права, которым гарантировалась личная свобода. Любой задержанный человек (или другой человек от его имени) может подать прошение о выдаче постановления хабеас корпус, имеющего силу судебного предписания, которым повелевается доставить задержанного человека (букв. тело, corpus) в суд вместе с доказательствами законности задержания. Фактически, этим устанавливается презумпция незаконности задержания. В Великой хартии вольностей статья 39 специально оговаривала неприкосновенность личной свободы.

Правило хабеас корпус постоянно употреблялось с XV века. Вначале им пользовались как средством к восстановлению свободы, нарушенной частными лицами, в основном феодалами и их подчинёнными, но уже со времён Генриха VII

оно стало применяться в случаях преследования личности со стороны Короны. Однако до акта 1679 года выпуск постановления хабеас корпус предоставлялся на усмотрение судей, которые сами не обладали независимостью. Дело выдачи такого постановления часто затягивалось; кроме того, невыполнение предписания судьи не влекло за собой никакой ответственности. Эта недостаточность правовых гарантий проявилась с особой силой в период абсолютистского правления Тюдоров и Стюартов. Именно несоблюдение этого принципа вызвало возмущение арестом Дж. Гемпдена в 1627 году и принятие резолюции Эти резолюции вошли в Петицию о праве 1628 года и в дальнейшем неоднократно повторялись в документах Английской революции.

Впериод реставрации Стюартов билль о хабеас корпус был внесён в палату общин в 1668 году, но не стал законом. Два других подобных билля были отклонены палатой лордов в 1670 и 1675 гг. Наконец, в 1679 году был издан Хабеас корпус акт, которым ограждались интересы личности от королевского произвола.

ВСША положения хабеас корпус включены в Конституцию; согласно ей, приостановка этого права возможна в случае вторжения или восстания. С другой стороны, это правило не распространяется на заключенных тюрьмы в Гуантанамо. Несмотря на то, что Конгресс США после первых трёх дел, оспоривших законность заключения (дела Хамди, Расула, Хамдана[1], Бумедьена[2]), принял в 2006 г. закон, лишающий «боевиков»-иностранцев права на habeas corpus; Суд признал применение этого закона неконституционным (2008), а именно, нарушающим положение Конституции США о допустимой «приостановке» права habeas corpus. Суд также не нашёл уважительной аргументацию правительства, согласно которой действие Конституции не распространяется на Гуантанамо. Впрочем, на данный момент это решение суда мало повлияло на настоящее положение заключенных там людей.

50. Причиной Французской революции стало противоречие между производительными силами и феодальными отношениями. Население Франции недовольное существующим положением понимало необходимость перемен назревших в обществе. Ситуацию в стране усугубил экономический кризис и неурожайный 1788 год. В стране наступил голод, безработица, крестьянские волнения, армия отказалась выступать против народа. В этих условиях в 1789 году, были созваны Генеральные штаты, позднее переименованные в Учредительное собрание. Оно заявило о своем праве отменять старые и принимать новые законы. Король решил разогнать его и стянул в Версаль войска, но народ встал на защиту Учредительного собрания. Армия перешла на сторону народа и 14 июля 1789 г. восставшие взяли штурмом королевскую крепостьБастилию. Крупная буржуазия, имевшая большинство в Учредительном собрании, с помощью народа захватила повсеместно власть и создала органы местного самоуправления -муниципалитеты, объявила набор в национальную гвардию, провозгласила «отмену феодализма». 26 августа 1789г. Учредительное собрание приняло - Декларацию прав человека и гражданина, провела административную реформу Франции, приняло декреты об

отмене сословного деления, упразднения цехового строя и внутренних таможен, препятствовавших развитию промышленности и торговли. 3 сентября 1791г. Собрание утвердило проект Конституции, подписанный королем. Она устанавливала государственный строй, основанный на принципах разделения властей, ограничения монархии, утверждения национального суверенитета и представительного правления. Высшим органом законодательной власти становилось однопалатное Национальное собрание, избиравшееся на два года. Король не мог его распустить. Исполнительная власть вручалась королю и назначенным им же министрам. Управление на местах возлагалось на выборные органы, руководимые министрами. Судебная власть осуществлялась выбранными на срок судьями. Учреждался суд присяжных и кассационный суд. К осени 1791г. основные конституционные институты были сформированы. За это время активизировалась деятельность дворянства и контрреволюции. Сформировались три основные группировки: фельянов, жирондистов и якобинцев. В 1792 г. в народе усилились антимонархические настроения, которые привели к штурму королевского дворца и свержению правления фельянов. Власть в коммуне перешла в руки жирондистов. Они созвали Национальный конвент установивший новый порядок выборов в Конвент. В сентябре 1792 года выборы в Конвент завершились. Он упразднил монархию и отмену Конституции 1791 года. Франция объявлялась республикой единой и неделимой. Декретом от 25 сентября 1792 года. Жирондисты отменили отвечавшие интересам крестьян декреты о передаче земли в бессрочное пользовании, чем вызвали крестьянские волнения. 2 июня 1793 года вооруженные граждане и национальные гвардейцы, руководимые якобинцами, во главе с повстанческим комитетом Парижской коммуны, свергли правительство жирондистов. Конфискованные земли якобинцы по льготной цене продали крестьянам, ликвидировали все феодальные права и провели важные преобразования в государственном строе.

24 июля 1793 года была принята новая Конституция и Декларация прав человека и гражданина демократическая по своему содержанию. Но постепенное сужение социальной опоры якобинцев привело к падению якобинской республики 27 июля 1 794 г.

Термидорианцы упразднили коммуну, казнили их верхушку более 100 человек, в том числе Робеспьера, Сен-Жюста, Кутона, реорганизовали государственный аппарат, утвердили новую конституцию и Декларацию прав и обязанностей человека и гражданина. Высшим органом объявлялся законодательный корпус из двух палат: верхней - Совета старейшин и нижней - Совета пятисот. Нижняя палата издавала законы. Совет старейшин их утверждал.

Исполнительная власть вручалась Директории в составе пяти членов назначаемых Советом старейшин из кандидатов, выдвинутых Советом пятисот. Директории принадлежало право назначения министров командующих армиями и других должностных лиц.

26 августа 1789 г. Учредительное собрание приняло «Декларацию прав человека и гражданина» — один из первых документов демократического конституционализма. «Старому режиму», основанному на сословных привилегиях и произволе властей, были противопоставлены равенство всех перед законом,

неотчуждаемость «естественных» прав человека, народный суверенитет, свобода взглядов, принцип «дозволено всё, что не запрещено законом» и другие демократические установки революционного просветительства, ставшие отныне требованиями права и действующего законодательства. Декларация также утверждала право частной собственности в качестве естественного права.3 сентября 1791 года Национальное собрание провозгласило третью в истории Европы (после Конституции Речи Посполитой 3 мая, и Конституции Сан-Марино) и четвертую в мире (Конституция США 1787 года) конституцию. По ней предлагалось созвать Законодательное собрание — однопалатный парламент на основе высокого имущественного ценза. «Активных» граждан, получивших право голоса по конституции, оказалось всего 4,3 млн, а выборщиков, избиравших депутатов, — всего 50 тыс. В новый парламент не могли быть избраны депутаты Национального собрания. Законодательное собрание открылось 1 октября 1791 года. Этот факт свидетельствовал об установлении в стране ограниченной монархии.

На заседаниях Законодательного собрания был поставлен вопрос о развязывании войны в Европе, прежде всего, как средство решения внутренних проблем. 20 апреля 1792 года Законодательное собрание «по предложению» Людовика XVI объявило войну «королю Венгрии и Богемии»[14]. 28 апреля 1792 национальная гвардия предприняла наступления на позиции Бельгии, закончившиеся полным провалом.Жирондисты (фр. Girondins) — одна из политических партий в эпоху Великой Французской революции.

51. Якобинская диктатура.

За якобинцами стоял широкий блок революционно-демократических сил (мелкая буржуазия, крестьянство, деревенская и особенно городская беднота). Ведущую роль в этом блоке играли так называемые монтаньяры (Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон и др.), речи и действия которых отражали прежде всего господствовавшие бунтарские и эгалитарные настроения масс.

На якобинском этапе революции участие различных слоев населения в политической борьбе достигает своей кульминации. Благодаря этому во Франции в это время были выкорчеваны остатки феодальной системы, проведены радикальные политические преобразования, отведена угроза интервенции войск коалиции европейских держав и реставрации монархии. Революционнодемократический режим, сложившийся при якобинцах, обеспечил окончательную победу во Франции нового общественного и государственного строя. Историческая особенность данного периода в истории французской революции и государства состояла также и в том, что якобинцы не проявляли большой

щепетильности в выборе средств борьбы со своими политическими противниками и не останавливались перед использованием насильственных методов расправы со сторонниками “старого режима”, а заодно и со своими “врагами”.

Наиболее показательным примером революционной напористости якобинцев может служить их аграрное законодательство. Уже 3 июня 1793 г. Конвент по

предложению якобинцев предусмотрел продажу мелкими участками в рассрочку земель, конфискованных у дворянской эмиграции. 10 июня 1793 г. был принят декрет, возвращавший крестьянским общинам захваченные дворянством земельные угодья и предусматривающий возможность раздела общинных земель в том случае, если за это выскажется одна треть жителей. Поделенная земля становилась собственностью крестьян.

Важное значение имел Декрет от 17 июля 1793 г. “Об окончательном упразднении феодальных прав”, где безоговорочно признавалось, что все бывшие сеньориальные платежи, чиншевые и феодальные права, как постоянные, так и временные, “отменяются без всякого вознаграждения”. Феодальные документы, подтверждающие сеньориальные права на землю, подлежали сожжению. Бывшие сеньоры, а также должностные лица, утаивающие такие документы или сохраняющие выписки из них, присуждались к 5 годам тюремного заключения. Хотя якобинцы, выступающие в принципе за сохранение существующих отношений собственности, не удовлетворили всех требований крестьянских масс (о конфискации дворянских земель, об уравнительном и бесплатном их разделе), аграрное законодательство Конвента для своего времени отличалось большой смелостью и радикализмом. Оно имело далеко идущие социально-политические последствия, стало правовой основой для превращения крестьянства в массу мелких собственников, свободных от пут феодализма. Для закрепления принципов нового гражданского общества Конвент Декретом от 7 сентября 1793 г. постановил, что “ни один француз не может пользоваться феодальными правами в какой бы то ни было области под страхом лишения всех прав гражданства”.

Характерно, что тесная связь якобинцев с городскими низами, когда этого требовали чрезвычайные обстоятельства (продовольственные трудности, рост дороговизны и т. п.), неоднократно вынуждала их отступать от принципа свободы торговли и неприкосновенности частной собственности. В июле 1793 г. Конвент ввел смертную казнь за спекуляцию предметами первой необходимости, в сентябре 1793 г. декретом о максимуме устанавливались твердые цены на продовольствие. Принятые в конце февраля — начале марта 1794 г. так называемые вантозскис декреты Конвента предполагали бесплатное распределение среди неимущих патриотов собственности, конфискованной у врагов революции. Однако вантозские декреты, с энтузиазмом встреченные плебейскими низами города и деревни, не были проведены в жизнь из-за противодействия со стороны тех политических сил, которые считали, что идея равенства не должна осуществляться столь радикальными мерами. В мае 1794 г. Конвент декретировал введение системы государственных пособий для нищих, инвалидов, сирот, стариков. Было отменено рабство в колониях и т. д.

Политическая решительность и радикализм якобинцев проявились в новой Декларации прав человека и гражданина и в Конституции, принятой Конвентом 24 июля 1793 г. и одобренной подавляющим большинством народа на плебисците (Конституция 1 года республики). Эти документы, составленные с использованием конституционных проектов жирондистов, испытали на себе сильное влияние взглядов Ж. Ж. Руссо. Так, целью общества объявлялось “общее счастье”. Основной задачей правительства (государства) являлось обеспечение пользования человеком

“его естественными и неотъемлемыми правами”. К числу этих прав были отнесены равенство, свобода, безопасность, собственность.

Равенству якобинцы в силу своих эгалитаристских убеждений придавали особое значение. В Декларации подчеркивалось, что все люди “равны по природе и перед законом”.

Втрактовке права собственности якобинцы пошли на уступку сформировавшимся за годы революции новым буржуазным кругам и отказались от выдвигавшейся ими ранее в полемике с жирондистами идеи прогрессивного налогообложения и необходимости ограничительного толкования правомочий собственника. Декларация 1793 г. в ст. 16 определяла право собственности в традиционно широком и индивидуалистическом плане как возможность “пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, своими доходами, плодами своего труда и промысла”. Но в подходах к решению других вопросов, в частности относящихся к сфере личных и имущественных прав граждан, якобинцы сделали значительный шаг вперед по сравнению с предшествующими конституционными документами.

По ст. 122 Конституции каждому французу гарантировались всеобщее образование, государственное обеспечение, неограниченная свобода печати, право петиций, право объединения в народные общества и другие права человека. Статья 7 Декларации 1793 г. в число личных прав граждан включила право собраний с “соблюдением спокойствия”, право свободного отправления религиозных обрядов.

Вякобинской декларации особое внимание уделялось гарантиям от деспотизма и произвола со стороны государственных властей. Согласно ст. 9, “закон должен охранять общественную и индивидуальную свободу против угнетения со стороны правящих”. Всякое лицо, против которого совершался незаконный, т. е. произвольный и тиранический акт, имело право оказывать сопротивление силой (ст.

II).

Поскольку сопротивление угнетению рассматривалось как следствие, вытекающее из прочих прав человека, Декларация 1793 г. делала революционный вывод о том, что в случаях нарушения правительством права народа “восстание для народа и для каждой его части есть его священное право и неотложнейшая обязанность” (ст. 35). Таким образом, в отличие от Декларации 1789 г., где говорилось о национальном суверенитете, якобинцы в своих конституционных документах проводили идею народного суверенитета, восходящую к Ж. Ж. Руссо.

Конституция якобинцев отвергла принцип разделения властей, как противоречащий, по мнению Ж. Ж. Руссо, идее суверенитета народа, выступающего как единое целое. Она предусматривала простое и, казалось бы, демократическое по тем временам устройство государства. В противовес проявившимся в годы революции планам регионализации Франции в ст. 1 подчеркивалось, что “французская республика едина и неделима”.

Упразднив деление граждан на активных и пассивных как несовместимое с идеей равенства, Конституция практически узаконила всеобщее избирательное право для мужчин (с 21 года). Своеобразное стремление якобинцев сочетать представительные органы с непосредственной демократией (влияние Ж. Ж. Руссо) нашло свое отражение в том, что избираемый на один год Законодательный корпус

(Национальное собрание) по ряду важных вопросов (гражданское и уголовное законодательство, общее заведование текущими доходами и расходами республики, объявление войны и т. д.) мог лишь предлагать законы.

Принятый Национальным собранием законопроект приобретал силу закона лишь в том случае, если 40 дней спустя после его рассылки в департаменты в большинстве из них одна десятая часть первичных собраний не отклоняла данный законопроект. Такая процедура была попыткой воплотить в жизнь идею народного суверенитета, проявляющегося в данном случае в том, что только “народ обсуждает и постановляет законы” (ст. 10). По ряду вопросов, согласно Конституции, Национальное собрание могло издавать декреты, имеющие окончательную силу. Исполнительный совет являлся высшим правительственным органом республики. Он должен был состоять из 24 членов, избираемых Национальным собранием из кандидатов, выдвинутых списками от первичных и департаментских собраний. На Исполнительный совет было возложено “руководство общим управлением и наблюдением за ним” (ст. 65). Совет нес ответственность перед Национальным собранием “в случае неисполнения законов и декретов, а также в случае недонесения о злоупотреблениях” (ст. 72).

Но предусмотренная якобинской Конституцией система государственных органов на практике не была создана. В связи с трудными внутренними и международными условиями Конвент был вынужден отсрочить вступление конституции в силу. Будучи убежденными, фанатичными и бескомпромиссными революционерами, якобинцы полагали, что окончательное подавление контрреволюции и упрочение республики в сложившейся обстановке могут быть осуществлены лишь в результате энергичных действий правительства, путем установления режима революционной диктатуры. Спекуляция (от лат. speculatio — выслеживание, высматривание) может означать:

Вэкономической лексике — получение дохода за счёт разницы между ценами покупки и продажи. По сути, любую торговую операцию можно считать спекулятивной.[1] В экономической литературе часто встречается попытка разделить спекуляцию и инвестиции. Однако единого мнения нет. Подробнее смотрите в статье инвестиции.

Влексике общегуманитарного характера, философии, в общенаучной литературе и публицистике — отвлечённое, умозрительное рассуждение (см. Спекуляция (философия)).

Впереносном смысле — использование каких-либо обстоятельств, чьих-либо затруднений в своих интересах, своих планах (например, спекуляция на политических затруднениях).[2] Спекулянт — лицо, покупающее что-либо с целью перепродажи и получения

выгоды, а не для собственного потребления.

52. Первая колония на Восточном побережье Северной Америки была основана в 1585 году, однако просуществовала она недолго. Интенсивная последующая колонизация в основном исходила от английского королевства и приходилась на первую половину XVII века, когда возникли поселения, сформировавшие будущее

американское общество. Первая постоянная английская колония была основана в 1607 году в устье реки Джеймс на территории современного штата Виргиния как поселение золотоискателей.

В1620 году произошло знаменательное событие: у мыса Код корабль «Майский цветок» высадил группу переселенцев. Они основали колонию «Новый Плимут». Цель ее образования была отражена в соглашении, составленном пуританами еще на корабле 11 ноября 1620 году, в котором содержалось следующее: «Мы нижеподписавшиеся, предприняв во славу Божью путешествие с целью основать колонию, настоящим торжественно и взаимно перед лицом объединяемся в гражданский политический организм для поддержания среди нас лучшего порядка и безопасности, введем справедливые и одинаковые для всех законы, установления и административные учреждения». Так в 1620 году была основана Новая Англия, которую образовали гонимые поселенцы – пуритане (отцы-пилигримы), чтобы создать новое общество («Новый Ханаан»), воплотив предначертания Библии. С 1620 года в колониях появились и первые рабы – негры, привезенные голландцами. С конца XVII века во главе политического и религиозного движения колоний Новой Англии стала колония Массачусетс, организованная в 1630 году.

Особенностью раннего политического строя колоний было то, что никто кроме членов признанной протестантской церкви не мог участвовать в правительстве, быть судьей, присяжным. Политической жизнью руководили пасторы. Стремление строить государство–церковь привело к значительной регламентации частной жизни и религиозным гонениям. После реставрации монархии в Англии положение североамериканских колоний изменилось, т.к. многие были превращены в королевские провинции. С XVII века в колониях начала формироваться собственная социальная структура: высший слой составляли члены администрации во главе с губернатором; условное второе место отводилось акционерам кампании (английским джентри), которые сами оплатили поездку в Америку; низший слой составляли завербованные поселенцы, обязавшиеся работать на администрацию (сервенты), часть которых являлась уголовными преступниками.

К середине XVIII века тринадцать английских колоний разделялись по внутренней организации управления на три условные группы:

30) королевские провинции, где управлял губернатор совместно с советом колоний; 31) колонии «собственнического права», основанные в результате персональной привилегии на землю;

32) колонии, где управление основывалось на первоначальных хартиях XVII века, а губернаторы и другие представительные власти избирались населением.

Вюжной группе колоний экономика основывалась на рабовладении. Рабство было самой важной особенностью их развития. Широкое применение рабского труда в колониях вызывалось, прежде всего, тем, что колонисты сравнительно легко приобретали здесь землю. Вначале источ-никами «белой» рабской силы были иммигранты, лица, осужденные по политическим мотивам, уголовные преступники, несостоятельные должники. Постепенно «белое рабство» было вытеснено более дешевым «черным рабством». Однако в социально-экономическом строе Нового света было сравнительно мало элементов феодализма, и там быстро начали