Маркеев А.И. Правовая защита информации. 2011
.pdf7.МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Аудитория с наличием мультимедийного проектора и ноутбука или компьютера.
Компьютерный класс (ауд. 243) для проведения тестирования и ознакомления с электронными учебниками и электронной энциклопедией с глоссарием.
Компьютерные правовые системы «Гарант», «КонсультантПлюс» и другие для изучения действующего законодательства.
Разработчик: Маркеев А.И., доцент кафедры управления и права, к.ю.н.
____________________ А.И. Маркеев
Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры управления и права. Протокол № 08 от 10.03.2010 г.
Зав. Кафедрой управления и права ____________________ А.Г. Осипов
Одобрено научно-методическим советом института кадастра и геоинформационных систем 17 апреля 2010 г.
Председатель ____________________ Н.А. Николаев
Директор института ____________________ Н.А. Николаев
17 мая 2010 г.
СБОРНИК ПЛАНОВ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
ТЕМА 1. НАЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
Задания для аудиторной работы
План семинарского занятия (2 часа)
1.Понятие информации.
2.Виды информации.
3.Отличие охраны информации от защиты.
4.Понятие правового обеспечения защиты информации.
Примерные темы для докладов
1.Понятие информации.
2.Значение информации для протекания различных процессов в обществе.
3.Процесс образования информации.
4.Критерии, необходимые для признания информации охраноспособной нормой права.
5.Государственная политика РФ в области охраны информации.
6.Различные уровни охраны информации: международный, федеральный, субъекта РФ, муниципальный, частный.
7.Доктрина информационной безопасности РФ.
8.Виды правовой информации.
9.Многозначность термина «защита информации».
10.Охрана информации – право и обязанность.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВНЕАУДИТОРНОЙ РАБОТЫ
1.Ищейнов В.Я., Мецатунян М.В. Защита конфиденциальной информации: учеб. пособие / В.Я. Ищейнов, М.В. Мецатунян. – М.: ФОРУМ,
2009. – С. 5–16.
2.Родичев Ю.А. Информационная безопасность: нормативно-правовые аспекты: учеб. пособие. – СПб.: Питер, 2008. – С. 7–16.
Задача
Учѐный Лѐва, располагавший секретной информацией, решил еѐ продать. Но как это сделать безопасно? Он решил, что надо посоветоваться с женой. Та ответила, что такая сделка безопасна, если еѐ зарегистрировать в ФСБ или МВД, на крайний случай в прокуратуре.
Помогите Лѐве с ответом на вопрос о том, как отчуждается секретная информация по российскому законодательству.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1.Дайте определение понятию «информация».
2.Перечислите виды охраноспособной информации.
3.Опишите методы охраны информации.
4.Обоснуйте необходимость защиты информации.
5.Объясните, в чѐм разница между охраной и защитой информации.
6.Каковы существенные особенности информации?
7.Чем вызвана необходимость правового регулирования в информационной сфере?
8.Приведите пример правовой охраны информации.
9.Составьте перечень известных вам нормативных актов, посвящѐнных охране информации.
10.Сравните российскую систему охраны информации с любой известной вам зарубежной системой.
МАТЕРИАЛ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ. ЭТИКА ПРОТИВ ПОРНО
Минкомсвязи планирует выделять гранты борцам с «плохими» сайтами.
ГЛОБАЛЬНОСТЬ делает Интернет не только основным средством общения и источником ценной информации, но и орудием в руках мошенников
ипреступников. 40 процентов из 10 млн. пользователей Рунета в возрасте до 14 лет гуляют по сайтам с агрессивным или опасным содержанием, отмечали вчера на Форуме безопасного Интернета в Москве.
Попросту говоря, российский Интернет наводнен порнографией, в том числе
идетской. Увы, государство не успевает совершенствовать нормативноправовую базу вслед за развитием технологий в глобальной Сети, признался замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Солдатов корреспонденту «РГ». Поэтому одним из основных выходов из положения, по его мнению, является создание интернет-этики поведения провайдеров, которые предоставляют доступ и информацию, и самих пользователей. Замминистра поддержал глава Бюро специальных технических мероприятий МВД России Борис Мирошников. По его словам, не всегда понятия «прилично» или «неприлично» укладываются в формулировки Уголовного кодекса. Кроме того, анонимность тоже играет на руку преступникам. Большое количество виртуальных нарушений просто не попадает в статистику. Однако в МВД очень серьезно относятся к киберугрозам, число которых из года в год растет. Так, в 2008 году в России произошло 14 тысяч киберпреступлений. Борис Мирошников предложил снизить степень анонимности пользователей и увеличить ответственность за распространение информации.
Воктябре прошлого года был сделан первый шаг в этом направлении. В Правилах регистрации доменов были ужесточены требования по идентификации владельцев интеренет-адресов. Теперь найти данные о них легче, даже если их домен перестал существовать, ведь регистратор обязан хранить копии документов не только в течение срока действия договора, но и три года после его окончания. Однако хозяева интернет-кафе пока не проявляют большой сознательности. Они не ведут учета, кто именно использует их выход в Сеть. Это создает дополнительные лазейки для преступников.
Сотрудники управления «К» МВД предупредили вчера рунетчиков об орудующих в социальных сетях мошенниках. Речь идет о сообщениях от друзей с просьбами посетить тот или иной ресурс или проголосовать за них, отослав СМС на короткий номер. В МВД просят пользователей не выполнять подобные просьбы, связаться с другом и уточнить, не он ли рассылает сообщения. Кроме того, сотрудники управления «К» советуют не переходить по подозрительным ссылкам, а также устанавливать на свой компьютер хорошо зарекомендовавшие себя антивирусные программы. Тем же пользователям, учетная запись которых оказалась взломана, предлагается сменить пароли в социальных сетях и электронной почте, а также проверить компьютер на наличие вирусов. Стоит отметить, что правильнее это делать в обратном порядке, иначе вредоносные
программы могут перехватить и новые пароли. По мнению Бориса
Мирошникова, это может привести к тому, что, нарушая Уголовный кодекс в части незаконного доступа к охраняемой информации, преступники еще могут использовать компьютер добропорядочного пользователя для противоправных действий.
Ежедневно Борис Мирошников получает много писем от тех, кто заметил нарушения в Сети. Активная социальная позиция пользователей помогает в раскрытии довольно тяжелых преступлений. Кроме того, прежде судьи не понимали сетевой угрозы и назначали минимальные условные сроки преступникам. Теперь же ситуация изменилась и киберпреступления наказываются по всей строгости закона.
Минкомсвязь старается поддержать социальную активность пользователей и прорабатывает возможность выделения бюджетных денег на специальные гранты в области борьбы с неблагонадежным контентом и обеспечение безопасности в Интернете. Российские провайдеры тоже не сидят сложа руки. Многие из них уже подписались под общественным соглашением, тем самым взяли на себя ответственность по выполнению этических правил в Рунете, сказал Алексей Солдатов.
Татьяна Шадрина Шадрина, Т. Этика против порно [Текст] / Т. Шадрина // Российская газета.
– 2010. – 10 февраля
ТЕМА 2. РОЛЬ ПРАВА В РЕГУЛИРОВАНИИ КОМПЛЕКСА ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
Задания для аудиторной работы
План семинарского занятия (2 часа)
1.Регулирование правом комплекса отношений в сфере защиты информации.
2.Охрана правом комплекса отношений в сфере защиты информации.
3.Защита правом комплекса отношений в сфере защиты информации.
Примерные темы для докладов
1.Право как универсальное средство регулирования отношений в сфере защиты информации.
2.Социальные и технические нормы как регуляторы отношений в сфере защиты информации.
3.Федеральное Собрание РФ как основной орган по выработке правовых норм в сфере защиты информации.
4.Нормы общественных организаций как регуляторы отношений в сфере защиты информации.
5.Охранительные и регулятивные правовые нормы в сфере защиты информации.
6.Установление правовыми нормами различных правовых режимов для информации.
7.Исполнительные органы власти как регуляторы отношений в сфере защиты информации.
8.Регулирование муниципалитетами отношений в сфере защиты информации.
9.Закрепление понятия «информация» в различных правовых актах.
10. Международное право как средство регулирования отношений в сфере защиты информации.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВНЕАУДИТОРНОЙ РАБОТЫ
1.Правовое обеспечение информационной безопасности: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / [С.Я. Казанцев, О.Э. Згадзай, Р.М. Оболенский
идр.]; под ред. С.Я. Казанцева. – 2-е изд., испр и доп. – М.: Издательский центр
«Академия», 2007. – С. 7–24.
2.Родичев Ю.А. Информационная безопасность: нормативно-правовые аспекты: учеб. пособие. – СПб.: Питер, 2008. – С. 44–50.
Задача
Учѐный Лѐва, известный своим негативным отношением к праву и правоведам, однажды утром обнаружил своего любимого попугая растерзанным в клетке.
Кошки у меня нет, кто же погубил попугая? – спросил он у знакомого.
Это соседский кот пробрался к Вам по вентиляции и задушил попугая,
– ответил знакомый. Лѐва потребовал от владельцев кота компенсации за попугая.
А откуда Вы узнали, что это был наш кот, а не соседский? – спросили соседи.
У меня надѐжный источник информации, – ответил Лѐва, – но раскрыть его я Вам не могу.
Опять сплетен наслушался от наших недоброжелателей, – возмутились соседи.
Какая возникла ситуация: разрешаемая при помощи права или бытовая? Если правовая, то как еѐ разрешить?
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1.Дайте определение понятию «регулирование комплекса отношений в сфере защиты информации».
2.Перечислите виды социальных регуляторов.
3.Дайте характеристику праву как особому социальному регулятору.
4.Оцените надѐжность применения иных социальных регуляторов по сравнению с правом.
5.Чем вызвана необходимость защиты отношений в информационной
сфере?
6.Оцените надѐжность защиты информации в информационной сфере правовыми нормами.
7.Каковы существенные особенности регулирования комплекса отношений в сфере защиты информации?
8.Обоснуйте роль и значение права в регулировании комплекса отношений в сфере защиты информации.
9.Приведите пример регулирования комплекса отношений в сфере защиты информации.
10.Сравните регулирование комплекса отношений в сфере защиты информации в России и в какой-либо известной вам стране.
МАТЕРИАЛ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ. БИТ НА ГЛИНЯНЫХ НОГАХ
Отставание России от ведущих стран в информатизации общества лишь увеличивается.
Почему даже широкое внедрение интернета не решает проблему информатизации страны? Более того, лишь создает видимость успеха. Об этом корреспондент «РГ» беседует с директором Научного центра волоконной оптики РАН, академиком Евгением Диановым.
«Российская газета». Недавно на слушаниях в Думе, где обсуждались перспективы нашей науки, Вы довольно резко говорили о ситуации в информатике. Не перегнули ли палку? Ведь чиновники бодро отчитываются, как Интернет шагает по стране...
Евгений Дианов. Это не только мое мнение. Оно недавно прозвучало на заседании Совета по развитию информационного общества у президента Дмитрия Медведева. Многие отмечали, что мы топчемся на месте, хотя вроде бы сделали большое дело — провели Интернет в школы и вузы. Но. Как сказал губернатор Тверской области, физик по образованию Дмитрий Зеленин, это в значительной степени лишь видимость успеха. Почему? Можно установить самые современные компьютеры, а информацию между ними, говоря образно, продолжать возить на старой телеге. Что и происходит сегодня, ведь скорость передачи данных по Интернету всего 128 килобит в секунду — это даже не вчерашний день.
«РГ». Что мешает делать это быстрей?
Дианов. Прежде всего отсутствие в России современной техники. Ведь основным видом связи у нас является радиосвязь, где информация передается с помощью радиоволн. Чем короче волна, тем больше информации она может переносить. Таковы законы физики. Однако в конце XX века радиосвязь практически исчерпала свои возможности. Изобретение лазеров – источников оптического излучения и волоконных световодов, позволяющих передавать оптические волны на расстояния в тысячи километров, позволило создать новый вид связи – волоконно-оптическую. В ней скорость передачи информации в 10 тысяч раз больше, чем в радиосвязи.
С начала 80-х годов прошлого века волоконно-оптическая связь бурно развивается, в эту сферу пошли большие деньги. И понятно почему. Затраты многократно окупаются. Ведь уже доказано: если вы хотите добиться роста ВВП в два раза, надо в четыре раза увеличить потоки информации. В мире производится свыше 100 миллионов километров волоконных световодов в год, только под водой проложено более 600 тысяч километров волоконных кабелей, которые связывают все континенты. А на суше их общая длина превышает миллиард километров. Ожидается, что к 2025 году эта цифра удвоится.
Так вот на заседании Совета по развитию информационного общества у президента меня поразило, что в обсуждении даже не упоминалась волоконнооптическая связь. Как будто ее вообще нет в природе. А ведь в развитых странах давно действует программа «Волоконный световод в каждый дом»,
обеспечивая людей в 1000 раз большей информацией из Интернета, чем по традиционным каналам связи.
«РГ». А в дома россиян пришло «волокно»?
Дианов. Фактически нет. Ведь этот вид связи у нас почти не развивается. Мы не производим важнейшие элементы таких систем, прежде всего, волоконные световоды. Государство в лице министерства информационных технологий и связи полностью устранилось от проблемы. Конечно, нельзя сказать, что волоконно-оптическая связь в России вообще не используется. Приобретая за границей необходимую технику, компания ОАО «Связьинвест» ввела в 2005 году 11,3 тысячи километров волоконно-оптических линий. Но это мизер. Для сравнения: в США в том же году введено в 100 раз больше. И, по моим данным, за последние годы ситуация не изменилась. Но самая главная наша беда – у нас нет перспектив, так как страна не выпускает волоконнооптическую технику для систем связи.
«РГ». Мы отстаем от ведущих стран по многим направлениям. Нельзя же все «заводить» у себя, возвращаться к натуральному хозяйству, которое было во времена СССР. Во всем мире давно властвует разделение труда…
Дианов. Но волоконно-оптическая связь не тот случай. Во-первых, это стратегические системы. Кроме того, при наших пространствах на закупку по импорту такой суперсовременной техники никаких денег не хватит. Наконец, мы говорим о переходе России к высоким технологиям, а это самая что ни на есть высокая. И наконец, в отличие от многих стран, где наука не столь сильна, для нас вполне по силам не только наладить выпуск современных волоконных световодов, но и создавать новую, более современную продукцию и даже ее продавать. К примеру, Научный центр волоконной оптики, который я возглавляю, один из авторитетных в мире. Наши идеи реализуются в ведущих странах, а затем возвращаются а Россию, но уже в западной упаковке.
«РГ». Если этим не занимались, когда казна трещала от нефтедолларов, то нынешний кризис вообще лишает каких-либо надежд...
Дианов. Это зависит от позиции правительства. Например, в США и Европе именно сейчас, когда урезают все расходы, финансирование науки, наоборот, растет. Скажем, в США расходы на НИОКР в этом году вырастут почти на 3,5 процента в неизменных ценах. Там смотрят вперед и понимают, что кризис кончится и потребуются новые технологии. Тот, кто их создаст, сразу же вырвется вперед в инновационной гонке. Кроме того, в прошлом году принята Стратегия развития информационного общества в России. Более чем двадцатилетний опыт развитых стран показал, что без волоконно-оптических систем связи невозможны ни эффективная экономика, ни многие другие сферы государственной деятельности.
Юрий Медведев
Медведев, Ю. Бит на глиняных ногах [Текст] / Ю. Медведев // Российская газета. – 2009. – 3 марта.