Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Маркеев А.И. Правовая защита информации. 2011

.pdf
Скачиваний:
165
Добавлен:
27.03.2016
Размер:
1.2 Mб
Скачать

Другие отделы изучали параметры нейтронного излучения, силу и мощность ударной волны, другие характеристики.

Испытания ядерных изделий проходили либо в скважинах, либо в пробитых в горах штольнях. Аппаратурные комплексы вывозились к месту испытаний автомобилями КРАЗ и выставлялись на площадки перед штольней на разных расстояниях. В самой штольне от ядерного изделия выводилась специальная труба «СВ». По оси этой трубы устанавливались датчики и другая измерительная аппаратура. Во время взрыва по трубе шѐл прямой поток ядерного излучения, который проходил через датчики.

Все ядерные взрывы, которые проводились после 1963 года, были подземными, так как наземные испытания ядерного оружия с 1963 года во всем мире запрещены. Единственная страна, которая не соблюдала этот запрет, – Китай, – объясняет Олег Тарасов. – Семипалатинский полигон был крупнейшей в Советском Союзе площадкой испытаний ядерного оружия. Но был ещѐ полигон под названием «Новая земля» и ряд мелких, совершенно секретных полигонов, информация о которых не рассекречена до сих пор.

После испытания ядерного оружия в штольнях и скважинах команда испытателей выезжала на место взрыва. Военнослужащие фиксировали результаты измерений. Затем снимали оборудование сначала снаружи, а потом и внутри штольни. Всѐ это делалось голыми руками. Единственное средство защиты – респиратор «лепесток». После каждого участия в испытаниях «срочникам» полагалось «усиленное питание»: на отделение – 5–6 человек – давали пачку масла, банку тушѐнки, банку сгущѐнки и венгерский компот из каких-нибудь экзотических фруктов.

Как «ходят» горы

Сейчас Олегу Тарасову сложно отвечать на вопрос: «Что вы чувствовали, с каким настроем шли в эпицентр ядерного взрыва?» Говорит, что страха не было, поскольку никакой информации об опасности радиации до их сведения никто не доводил. «Наверное, мы испытывали гордость за то, что своими руками творим военную историю, укрепляем обороноспособность страны. Ведь в те времена патриотическое воспитание было на высоком уровне. Каждый из нас искренне любил Родину и так же искренне считал службу в армии священным долгом, почѐтной обязанностью».

Ну а когда 18-летнему парню из Новосибирска впервые довелось присутствовать на подземных испытаниях ядерного оружия, он испытал восторг, смешанный с лѐгким ужасом: «Почва под ногами начинает «плавать», будто стоишь не на земной тверди, а на плоту при сильной волне. Вершина горы поднимается, потом опускается обратно».

Испытания в скважинах были более опасными, чем в штольнях. В практике Олега Тарасова несколько раз случались нештатные ситуации, когда бетонная заглушка скважины не выдерживала, и трубы «СВ» вместе с установленной в них аппаратурой вылетали из скважин, как карандаши. Облако выброса накрывало площадку. Солдаты, офицеры, генералы, гражданские на машинах и пешком убегали по степи, кто куда мог.

Через полчаса после этого солдаты-срочники возвращались к скважине, снимали показания и проводили демонтаж уцелевшей аппаратуры. В безветренную погоду, случалось, радиоактивные облака висели над полигоном несколько дней. При этом солдаты жили тут же, в палатках.

Смерть на цепи

За 24 месяца службы Олег Тарасов принял участие в 28 работах. Ещѐ одной разновидностью ядерных испытаний была так называемая НЦР – неполная цепная реакция.

Это тот же самый наземный ядерный взрыв, только малой мощности, – говорит Олег Васильевич. – «Изделие» вывешивалось на цепях на трѐх столбах. На расстоянии 50 метров помещались подопытные животные и различная аппаратура. После взрыва была вспышка, ударная волна и ядерный гриб. Однако как только гриб рассеивался, мы шли к месту взрыва и забирали аппаратуру. Все подопытные животные, участвовавшие в испытаниях ядерного оружия, гибли сразу. При этом никаких медицинских обследований людей не проводилось. Мы ничего не знали о том, как влияет радиация на человеческий организм, какую дозу смертоносных лучей получил каждый из нас. Об этом стало известно позже, когда многие из моих сослуживцев умерли в возрасте от

40 до 50 лет.

«Чѐрные дыры», «белые пятна»...

В 1991 году приказом министра обороны были учреждены льготы для ветеранов подразделений особого риска. Сотрудникам военкоматов вменялось в обязанность разыскать всех ветеранов и выдать им соответствующие удостоверения. Но эта работа не была выполнена. Олег Тарасов узнал о своем праве на льготы только в 2001 году от своего коллеги из Москвы. Еще шесть лет ушло на то, чтобы официально получить статус ветерана подразделений особого риска.

К категориям особого риска относятся не только участники испытаний ядерных изделий, но и те, кто проходил воинские учения с применением этого вида оружия, ликвидаторы радиационных аварий на атомных подводных и надводных кораблях, сборщики ядерных зарядов.

Сейчас Олег Васильевич возглавляет областной комитет ветеранов подразделений особого риска при союзе «Чернобыль». В Новосибирске их всего 104 человека – тех, кто доподлинно знает и пока еще может рассказать историю ядерной гонки, в которой, как и в любой истории, вершившейся под грифом «совершенно секретно», ещѐ огромное множество «белых пятен».

Екатерина Варгасова

Варгасова, Е. История под грифом «совершенно секретно» [Текст] / Е. Варгасова // Вечерний Новосибирск. – 2009. – 29 декабря.

ТЕМА 21. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПРАВ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ЗАЩИТУ ИНФОРМАЦИИ В НОРМАТИВНЫХ АКТАХ ИНОГО УРОВНЯ

Задания для аудиторной работы

План семинарского занятия (2 часа)

1.Законодательство субъекта РФ.

2.Муниципальные правовые акты.

Примерные темы для докладов

1.Государственные и муниципальные унитарные предприятия как субъекты права на защиту информации.

2.Муниципальные правовые акты, направленные на закрепление прав предприятия на защиту информации.

3.Законодательство субъекта РФ, направленное на закрепление прав предприятия на защиту информации.

4.Система муниципальных правовых актов, направленных на закрепление прав предприятия на защиту информации.

5.Право предприятия на обращение за защитой нарушенных прав на информацию в муниципалитет и органы субъекта РФ.

6.Юридическая сила муниципальных правовых актов, направленных на закрепление прав предприятия на защиту информации.

7.Полномочия органов муниципалитета по защите нарушенных прав предприятия на информацию.

8.Полномочия органов субъекта РФ по защите нарушенных прав предприятия на информацию.

9.Закрепление в уставных документах муниципалитета и субъекта РФ правовых основ по защите информации.

10.Практика зарубежных стран по закреплению прав предприятий на защиту информации в нормативных актах муниципального и иного уровня.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВНЕАУДИТОРНОЙ РАБОТЫ

1.Правовое обеспечение информационной безопасности: учебник / [авт.- ред.: В.А. Минаев и др.]. – Изд. 2-е, расш. и доп. – М.: Маросейка, 2008. – С.

21–36.

2.Родичев Ю.А. Информационная безопасность: нормативно-правовые аспекты: учеб. пособие. – СПб.: Питер, 2008. – С. 86–120.

Задача

В связи с приближением праздника Дня Победы учѐный Лѐва думал над созданием особого вида салюта в честь ветеранов Великой Отечественной войны.

Зайди в Интернет, там есть все технологии начиная от коктейля Молотова и до водородной бомбы – посоветовал приятель.

А не привлекут меня за скачивание такого файла к ответственности? – рассуждал Лѐва.

Как вы считаете, можно ли привлечь к разыскивающего технологию изготовления оружия обоснуйте.

ответственности

лицо,

в Интернете?

Ответ

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1.Дайте определение понятию «право предприятия на защиту информации».

2.Перечислите виды муниципальных нормативных актов.

3.Опишите состояние закрепления прав предприятий на защиту информации в вашем субъекте Федерации.

4.В чѐм заключается сущность муниципального нормотворчества по закреплению прав предприятий на защиту информации?

5.Чем вызвана необходимость принятия нормативных актов по закреплению прав предприятий на защиту информации на муниципальном и уровне субъекта федерации.

6.Оцените надѐжность закрепления прав предприятий на защиту информации муниципальными актами и актами субъекта РФ?

7.Укажите принципиальные различия между муниципальными нормативными актами и нормативными актами субъекта РФ.

8.Приведите пример акта субъекта РФ, закрепляющего право предприятий на защиту информации.

9.Составьте перечень муниципальных актов вашего муниципалитета, закрепляющих право предприятий на защиту информации.

10.Сравните систему закрепления прав предприятий на защиту информации в России и в какой-либо зарубежной стране.

МАТЕРИАЛ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ. «ДЕРЖАВА» МНОГО ОБЕЩАЛА...

Милиция нашла почти двести поверивших ему горожан и продолжает искать 300 миллионов рублей, полученных в результате аферы.

На рынке недвижимости строительная компания «Держава» заявила о себе три года назад. В это же время в городе начали активно работать два риелторских агентства, тоже имевших в своих названиях слово «держава». Одно из них – в левобережье, по адресу: ул. Титова, 40. «Головной офис» заселился в бизнес-центр на Вокзальной магистрали.

Как сообщили в ГУВД по НСО, потенциальным инвесторам предлагали квартиры в домах, возводимых по современным технологиям, в экологически чистых районах столицы Сибири, зачастую вблизи зон отдыха, в местах с развитой инфраструктурой, сетью медицинских, дошкольных, школьных и спортивных учреждений и удобными транспортными путями. Одним словом – мечта, которой в ближайшем будущем предстоит стать явью, благодаря талантливым предпринимателям...

В плане рекламы схема мошенников выглядела безупречно, – рассказывает следователь Анастасия Шулякова. – Солидности предприятию придавало и то, что строительство жилых домов шло на землях муниципалитета. Инвесторы могли выехать на объекты, посмотреть, где и как будут возводиться жилые дома. Привлекательно, по сравнению с другими фирмами, выглядели и финансовые условия инвестиционного договора «Державы». Руководитель – мужчина с высшим образованием, приятный собеседник, располагающий к себе и вызывающий доверие.

К сожалению, люди, приносившие деньги, не знали, что руководит предприятием трижды судимый Юрий Котляров. Биография его украшена статьѐй «присвоение или растрата». Последний срок (условный) он получил летом нынешнего года. Причем за махинации в строительном бизнесе. Дочерними агентствами недвижимости руководили супруга и брат Котлярова.

Одна из стройплощадок находится на улице Оловозаводской. Котлован, будка охраны, паспорт объекта – традиционные атрибуты стройки. Однако при ближайшем рассмотрении можно заметить, что изображѐнный «перспективный» дом как брат-близнец похож на давно возведенный и стоящий рядом. На заднем фоне – ещѐ одна реальная девятиэтажка. И крупные цифры – телефон отдела продаж компании «Держава».

Котлован и несколько железобетонных блоков – всего лишь видимость начала строительства, – говорит исполняющий обязанности начальника УБЭП ГУВД по Новосибирской области Олег Левшин. – На самом деле никто ничего строить не собирался. Верхушка «Державы» занималась исключительно «перекачиванием» денег инвесторов в свои карманы.

Следователи установили – мошенники получили около 300 миллионов рублей. При этом число пострадавших, а значит – общий ущерб постоянно растет. Только в Новосибирске свои сбережения «Державе» доверили около двухсот горожан.

Сегодня будка и яма, которую уже и котлованом-то не назовешь, о строительстве больше не напоминают. «Комфорт» тоже ограничен мусорными баками и заметенной тропинкой, ведущей за угол. Примерно те же «перспективы» и на других строительных площадках «Державы».

Расследование показало: деятельность «Державы» абсолютно нелегальна, – продолжает Олег Левшин. – Котляров никогда не обращался в органы архитектурно-строительного надзора, у него не было и нет никаких документов, утверждающих проекты жилых домов и разрешающих их возведение.

В ходе обыска в офисе компании «Держава» найдены документы, показывающие движение денежных средств. Оказалось, предприниматель Котляров был весьма щедрым человеком – охотно «давал в кредит» и «занимал» огромные суммы другим организациям и фирмам. Но, в отличие от банков, ссужающих «не более... рублей», мошенник предлагал «не менее миллиона рублей». Нетрудно догадаться: фирмы были подставными, и деньги аферисты отдавали сами себе.

У оперативных сотрудников и следствия есть информация, что преступная деятельность компании «Держава» не ограничивалась Новосибирском, – говорит следователь. – Аферисты искали и, к сожалению, находили своих жертв в других городах Западной и, не исключено, Восточной Сибири. Сейчас сотрудники милиции продолжают устанавливать личности пострадавших, параллельно идет розыск похищенных денег.

Пострадавших по вине компании «Держава» сотрудники милиции просят обратиться по телефону 232-82-81.

«Держава» много обещала... [Текст] // Вечерний Новосибирск. – 2009. – 17 декабря.

ТЕМА 22. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ И ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

Задания для аудиторной работы

План семинарского занятия (2 часа)

1.Локальные акты.

2.Трудовые договоры.

3.Иные акты.

Примерные темы для докладов

1.Локальные акты организации как основа регулирования взаимоотношений администрации и персонала в области защиты информации.

2.Трудовые договоры как основание для возникновения взаимоотношений между администрацией и конкретным работником организации в области защиты информации.

3.Правовые последствия нарушения сторонами взятых на себя обязательств в области защиты информации.

4.Иные акты организации, регулирующие взаимоотношения администрации и персонала в области защиты информации.

5.Правовые способы оспаривания актов администрации организации, направленные на защиту информации.

6.Невыполнение работником предписаний администрации в области защиты информации как основание для расторжения трудового договора.

7.Виды дисциплинарных взысканий, налагаемых на работников за нарушение правил в области защиты информации.

8.Особые правила, устанавливаемые администрациями организаций для государственных и муниципальных служащих, в области защиты информации.

9.Должностная инструкция как регулятор обязанностей для работников в области защиты информации.

10.Зарубежная практика правового регулирования взаимоотношений администрации и персонала в области защиты информации.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВНЕАУДИТОРНОЙ РАБОТЫ

1.Северин В.А. Правовая защита информации в коммерческих организациях: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / В.А. Северин; под ред. Б.И. Пугинского. – М.: Издательский центр «Академия», 2009. –

С. 121–152.

2.Правовое обеспечение информационной безопасности: учебник / [авт.- ред.: В.А. Минаев и др.]. – Изд. 2-е, расш. и доп. – М.: Маросейка, 2008. – С.

351–357.

Задача

Помня о том, что указание начальства не следует торопиться выполнять, так как оно может быть скоро отменено или изменено, учѐный Лѐва слыл на

службе туповатым парнем. Однако он прекрасно понимал, что начальство может отдавать указания в строго определѐнных, закреплѐнных правом формах.

Опишите основные формы распоряжений, отдаваемых администрацией организации. Где происходит закрепление данных основных форм распоряжений?

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. Дайте определение понятию «взаимоотношения администрации

иперсонала в области защиты информации».

2.Перечислите виды нормативных актов организации, регулирующих взаимоотношения администрации и персонала в области защиты информации.

3.Дайте характеристику каждому виду нормативных актов организации, регулирующих взаимоотношения администрации и персонала в области защиты информации.

4.Обоснуйте место и роль нормативных актов организации, регулирующих взаимоотношения администрации и персонала в области защиты информации.

5.Чем вызвана необходимость принятия нормативных актов организации, регулирующих взаимоотношения администрации и персонала в области защиты информации?

6.Оцените надѐжность регулирования взаимоотношений администрации

иперсонала в области защиты информации при помощи актов организации.

7.Каковы существенные особенности нормативных актов организации, регулирующих взаимоотношения администрации и персонала в области защиты информации?

8.Приведите примеры нормативных актов организации, регулирующих взаимоотношения администрации и персонала в области защиты информации.

9.Составьте перечень нормативных актов организации, регулирующих взаимоотношения администрации и персонала в области защиты информации.

10.Сравните различные нормативные акты организации, регулирующие взаимоотношения администрации и персонала в области защиты информации по степени воздействия, по юридической силе и другим параметрам.