6. Проблемы на пути восстановления народного хозяйства после Великой Отечественной войны

Великая Отечественная война победоносно завершилась. Нанесенный войной ущерб был громаден. Мы были отброшены назад на 10-15 лет.

С июня 1945 года началась демобилизация 13 возрастов (с 54 лет). Из 11 млн. 365 тысяч человек в вооруженных силах в 1945 году к 1948 году было демобилизовано 8,5 млн. человек. Государственный Комитет Обороны был упразднен и передал функции Совету народных комиссаров, который с марта 1946 года был преобразован в Совет Министров. Председателем Совета Министров до 1953 г. являлся И.В. Сталин. Жизнь страны переводилась на мирные рельсы. В газетах сменился лозунг «Смерть немецко-фашистским оккупантам» на вновь «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» Были восстановлены 8-ми часовой рабочий день, ежегодные отпуска, отмена обязательных сверхурочных работ.

Западная Европа получила по плану Маршалла значительную финансовую помощь (13 млрд. долларов). Эта помощь направлялась на цели восстановления. СССР и страны соцлагеря отказались принять такую помощь. В СССР ставка была сделана на внутренние источники:

• централизованная экономика,

• репарации с Германии,

• перераспределение средств из аграрного сектора в промышленный,

• сокращение расходов на социальную сферу,

• бесплатный труд узников ГУЛАГа и военнопленных,

• денежная реформа 1947 года и государственные займы.

Большая ставка делалась на энтузиазм советского народа в мирном труде по строительству новой жизни.

Началось восстановление советской экономики. Предстояло

• возвращение на прежнее место предприятий, эвакуированных во время войны;

• увеличение производства мирной продукции, в том числе товаров народного потребления;

• восстановление сельского хозяйства.

В августе 1945 года был составлен 4-й пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 гг. Ставилась задача восстановить и превзойти довоенный уровень народного хозяйства. В первую очередь планировалось восстановление и развитие тяжелой промышленности, развитие ВПК (военно-промышленного комплекса). На эти цели выделялось 88% капиталовложений в промышленность. Легкая промышленность по-прежнему финансировалась по «остаточному принципу». Сельскому хозяйству вновь отводилась роль главного источника накоплений для восстановления индустриальной базы страны.

Так же, как и в первой пятилетке, первоначальный более-менее реалистичный вариант пятилетнего плана под давлением Сталина был заменен на совершенно невыполнимый. В результате 4-я пятилетка по всем показателям была недовыполнена, хотя официально заявляли, что промышленное производство превысило довоенный уровень на 73%. По отраслям тяжелой индустрии удалось действительно превзойти показатели 1939-1940 гг. Было построено и восстановлено 6200 предприятий, в их числе Днепрогэс, «Запорожсталь», Минский тракторный завод и многие другие. При этом производство товаров широкого потребления не соответствовало нуждам населения.

В декабре 1947 года была проведена денежная реформа. Основные положения реформы: выпуск денег нового образца 1947 г. (старые подлежали обмену в соотношении 10:1); переоценка вкладов граждан в сберкассах; отменялись коммерческие цены и вводились единые розничные цены. Уровень цен был слишком высок. Уровень жизни большинства советских людей очень мало изменялся в лучшую сторону. В городах уровень жизни 1928 года был достигнут только в 1954 году.

Положение в сельском хозяйстве в послевоенный период оставалось чрезвычайно сложным. Крестьяне, работая в колхозе, практически ничего не получали. Спасало лишь подсобное хозяйство. Однако и по нему государством был нанесен значительный удар. За период с 1946-1949 гг. 10,6 млн. га земли государство забрало от крестьянских приусадебных участков в пользу колхозов. Каждое крестьянское хозяйство обязано было сдавать государству в качестве налога за земельный участок мясо, молоко, яйца, шерсть. Колхозники по-прежнему были лишены возможности иметь паспорта, лишены пенсий. В 1946 году из-за неурожая в СССР разразился голод. Число умерших от голода неизвестно. Были введены хлебные карточки.

Огромной проблемой нашей страны являлось обеспечение граждан жильем. Жилищная проблема крайне обострилась после войны. И хотя поощрялось частное строительство, государственное строительство жилья было явно недостаточным.

Продолжалось техническое перевооружение армии, оснащение ее новейшими образцами. После массовой демобилизации и сокращения армии до 2,9 млн. человек ее численность вновь начала возрастать. Прямые военные расходы поглощали в начале 50-х гг. около 25% годового бюджета.

Таким образом, после Великой Отечественной войны сталинское руководство вернулось к довоенной модели централизации в планировании и управления экономикой.