Глава 7 § 2 (2)

Раздел II

Гражданское правоотношение

Юридические лица как участники гражданских правоотношений

Глава 7 § 2 (2)

организации не должны иметь широких возможностей для занятия коммерческой деятельностью, ибо они создавались для достижения совсем других целей. Кроме того, некоторые гражданские права и обязанности, прежде всего, неимущественные, по самой своей сути могут принадлежать лишь физическим, но не юридическим лицам.

Вместе с тем в условиях рыночной организации хозяйства целе­вые ограничения правоспособности юридических лиц весьма отрица­тельно сказываются на деятельности коммерческих организаций, заставляя их учредителей (участников) изменять и перерегистри­ровать учредительные документы при каждом, иногда даже не очень существенном изменении характера деятельности созданной ими организации (например, при вступлении ее во внешнеэкономи­ческий оборот или при развитии в ее рамках дополнительных, «не­профильных» видов деятельности). С формальной стороны такие ограничения легко обходятся закреплением в учредительных доку­ментах длинного перечня различных видов деятельности, которые вправе осуществлять данная организация, да и сами цели деятель­ности могут быть сформулированы весьма общим образом.

Поэтому ГК РФ, следуя общим современным тенденциям разви­тия гражданского законодательства, закрепил почти за всеми коммер­ческими организациями способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых не запрещенных законом видов деятельности, т.е. общую право­способность (абз. 2 п. 1 ст. 49 ГК). Исключение в этом отношении составляют унитарные предприятия — несобственники (поскольку они создаются собственниками для строго определенных целей), а также некоторые другие организации, для которых специальная правоспособность определена законом с целью их сосредоточения лишь на одном, специальном виде коммерческой деятельности, к тому же лицензированном, т.е. допускаемом по особому разреше­нию публичной власти (например, банки и страховые компании).

монополии и право в США. М., 1966. С. 75-78. Ср.Халфина P.O. Договор в англий­ском гражданском праве. М., 1959. С. 235). Правило ultra vires, с которым связывается понятие специальной правоспособности в англо-американском праве, в США формально существует до сих пор (ср. § 3.04 модельного Закона США о предприни­мательских корпорациях 1984 г. // Соединенные Штаты Америки. Конституция и за­конодательные акты. М., 1993. С. 387-388). Фактически же оно не применяется уже несколько десятилетий в связи с изменением законодательства в большинстве штатов, а в Англии его отмена последовала в конце 80-х гг. XX века.

238

Необходимо отметить, что осуществление тех видов предпри­нимательства, для которых требуется специальное разрешение госу­дарства (лицензия), возможно лишь с момента его получения и до истечения срока его действия (абз. 2 п. 3 ст. 49 ГК) и в этом смысле не зависит от наличия или отсутствия соответствующей записи в учредительных документах юридического лица. Поэтому коммер­ческой организации не может быть отказано в выдаче соответствую­щей лицензии только на том основании, что данный вид деятель­ности не предусмотрен ее учредительными документами. Перечень лицензируемых видов деятельности определяется федеральным законом (абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК)¹. Вместе с тем государственное лицен­зирование отдельных видов деятельности означает, что коммерческие организации, не имеющие соответствующей лицензии, не вправе заниматься такой деятельностью, и потому также можно говорить об известном ограничении содержания их общей правоспособности.

Разумеется, учредители коммерческой организации вправе уста­новить перечень видов деятельности, которыми только и может заниматься создаваемое ими юридическое лицо, или прямо исклю­чить для него возможность осуществления отдельных видов деятель­ности. Такое «самоограничение» правоспособности будет иметь силу и для третьих лиц — других участников оборота, но лишь в том случае, когда они знали или должны были знать о нем (ст. 173 ГК). Иначе говоря, такая коммерческая организация сама должна опове­щать своих контрагентов об имеющихся у нее ограничениях право­способности.

Для юридических лиц, сохраняющих целевую правоспособность по прямому указанию закона (некоммерческих организаций, унитарных предприятий, банков и страховых компаний), возможно совершение лишь таких действий (сделок), которые соответствуют установленным учредительными документами целям деятельности. Специального оповещения контрагентов об этом не требуется (ибо знание ими дейст­вующего закона предполагается), а потому сделки, выходящие за указан­ные пределы, считаются ничтожными вне зависимости от того, знали ли они о таких ограничениях (ст. 168 ГК).

'См.: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (СЗ РФ. 2001. № 33 (частьI). Ст. 3430; 2002. № 11. Ст. 1020; № 12. Ст. 1093; № 50. Ст. 4925; 2003. № 2. Ст. 169; № 9. Ст. 805; № 11. Ст. 956; № 13. Ст. 1178; № 52 (часть I). Ст. 5037).

239

II) Гражданское право. Т. 1

Гражданское правоотношение