19. Прогнозирование развития образования

Развитие образования прогнозируется по следующим направлениям:

1.Дошкольное образование

а) Оптимизация структуры и ведомственной принадлежности сети дошкольных образовательных учреждений с учетом рыночных отношений.

б) переход к новым условиям финансирования ДО и воспитания на основе сочетания фед. рег. и мун. источников финансирования.

в) содействие семье в воспитании детей дошкольного возраста с использованием разных структур ДО

2.Общее образование

а) сохранение государственной сети общеобраз-х учреждений и приведение ее в соответствие с потребностями населения с учетом национальных и региональных особенностей.

б) разработка примерных комплексов учебного оборудования с использованием новых ИТ, обновление педагогического инструментария, распространение технологий развивающего обучения.

в) содействие образованию одаренных детей и детей, имеющих отклонения в развитии.

3.Начальное профессиональное образование (ВОЗМОЖНО ОТМЕНЕНО!)

а) сохранение и развитие сети образ-х учреждений НПО.

б) совершенствование системы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих с учетом структурной перестройки экономики и потребностей региональных рынков труда

в) привлечение учреждений НПО к подготовке и переподготовке высвобождаемого с предприятий персонала и незанятого населения.

4.Среднее профессиональное образование

а) завершение разработки нормативно-правовых основ функционирования системы СПО.

б) развитие различных форм интеграции среднего и высшего ПО

в) создание регион-х комплексов СПО с ориентацией на запросы населения и местные рынки

5.Высшее образование

а) создание условия для реализации доступа граждан РФ к высшему проф. образованию

б) всемирное развитие потенциала общества через поддержку студенчества и учреждений ВПО, в т.ч. негосударственных.

в) формирование системы ВПО с учетом потребностей государства в специалистах и интересов отдельной личности.

г) развитие фед-х, рег-х учебно-научных комплексов на базе имеющихся учебных заведений

д) совершенствование системы финансирования ВПО на основе консолидированных бюджетов всех уровней, внебюджетных источников и средств населения.

6.Дополнительное образование

а) сохранение, развитие и поддержка сети гос-х и негос-х учреждений ДПО

б) определение спроса на услуги и требований к условиям функционирования учреждений ДО

в) введение в действие механизма социальной защиты от некачественного образования обучающихся на основе лицензирования, аттестации и аккредитации.

7. Классификация методов прогнозтрования и планирования.

Обычно прогнозирование упоминается в составе функции планирования. Хоть это и не совсем верно, но, всё равно, прогнозирование и планирование взаимосвязаны. Более того, в рыночных условиях планирование без прогнозирования неэффективно. 

Прогнозирование - система научно обоснованных представлений, суждений, предвидений о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях его развития.

Прогноз - это комплекс аргументированных предположений, выраженных в количественной и качественной формах относительно будущих параметров развития социально- экономической системы и экономического объекта.

Планирование - это процесс подготовки управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и включающий в себя выбор и научную подготовку целей, определение средств и путей их достижения посредством сравнительной оценки альтернативных вариантов и принятия наиболее приемлемого из них в ожидаемых условиях развития.

План - это надлежаще оформленное управленческое решение (документ), включающее точно определённую цель, предвидение конкретных событий, пути и средства достижения цели.

Формы сочетания прогноза и плана могут быть самыми разными: прогноз может предшествовать разработке плана (в большинстве случаев), следовать за ним (прогнозирование последствий принятого в плане решения), проводиться в процессе разработки плана, самостоятельно играть роль плана, особенно в крупномасштабных экономических системах (регион, государство), когда невозможно обеспечить точное определение показателей, т.е. план приобретает вероятностный характер и практически превращается в прогноз.

Таким образом, план может являться как следствием прогноза, так и выступать основой формирования новых прогнозов.

ПРОГНОЗ – ПЛАН – КАЧЕСТВЕННО НОВЫЙ ПРОГНОЗ

В целом, прогноз и план отличаются способами оперирования информацией о будущем. Вероятностное описание возможного или желательного - это прогноз.

Обоснованное решение относительно мероприятий по достижению возможного, желательного - это план.

Отличия прогнозирования от планирования

1. Планирование носит директивный характер (план необходимо исполнять). Прогнозирование носит информационный (консультативный) характер.

2. Чаще всего, объектом прогнозирования выступает совокупность организации и внешней среды. Объектом планирования является только деятельность организации. Естественно, что планировать деятельность конкурентов, органов государственной власти, потребителей не имеет большого смысла, так как у руководства организации нет возможности напрямую управлять их действиями.

3. Прогнозирование может осуществляться на более длительный срок по сравнению с планированием. Планирование на предприятии осуществляется на год. В случае, когда на предприятии внедрено стратегическое планирование, дополнительно разрабатывается план на несколько лет. Планирование на более длительный срок нецелесообразно. Срок прогнозирования неограничен.

4. Прогноз, по сравнению с планом, менее детализирован. Цель прогноза – дать общее представление о перспективах развития социально-экономической системы в будущем. Часто для этого достаточно нескольких ключевых показателей. План же разрабатывается по кварталам или месяцам, в разрезе структурных подразделений, в разрезе статей затрат, по видам продукции, с выделением ответственных за выполнение и т. д.

5. Обязательность выполнения плана