Тема 5. Граждане, юридические лица, государственные и муниципальные

образования как субъекты гражданских правоотношений

Содержание лекции:

1)

2)

Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений

Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений

1) Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений

Физические лица - это граждане Российской Федерации, иностранные граждане и

лица без гражданства. Согласно п. 4 ст. 2 ГК РФ правила, установленные гражданским

законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без

гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным

законом.

Для того, чтобы физическое лицо стало субъектом гражданских правоотношений,

необходимо, чтобы оно обладало правоспособностью и дееспособностью.

Согласно ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность -это способность иметь

гражданские права и нести обязанности. Гражданская правоспособность признается в равной

мере за всеми гражданами. Правоспособность - это общая предпосылка для возникновения

субъективных прав и обязанностей.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается

смертью. День рождения и день смерти определяется на основании записи в книге

регистрации актов гражданского состояния в соответствии с ФЗ от 15 ноября 1997 г. № 143-

ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Содержание гражданской правоспособности определено в ст. 18 ГК РФ.

Физические лица как субъекты гражданских правоотношений

Граждане могут:

· иметь имущество на праве собственности;

· наследовать и завещать имущество;

· заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом

деятельностью;

· создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и

юридическими лицами;

25

·

совершать

любые,

не

противоречащие

закону

сделки

и

участвовать в обязательствах;

· избирать место жительства;

·

иметь

права

авторов

произведений

науки,

литературы

и

искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной

деятельности;

·

иметь

иные

имущественные

и

личные

неимущественные

права.

В соответствии со ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности

иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Ограничение отдельных прав,

связанное с психическим расстройством, предусмотрено Законом РФ от 2 июля 1992 г. «О

психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», например,

ограничение отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником

повышенной опасности. Такие решения принимаются врачебной комиссией на основании

оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем

медицинских психиатрических противопоказаний и могут быть обжалованы и суд.

Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности, другие сделки,

направленные на ограничение правоспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда

такие сделки допускаются законом. Гражданин может отказаться от субъективного права, но

не может отказаться от правоспособности. Например, гражданин может отказаться от

получения наследства после смерти наследодателя, но не может отказаться от права

наследовать имущество.

Дееспособность физических лиц

Под гражданской дееспособностью в соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ понимается

способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права,

создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Гражданская дееспособность

возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении

восемнадцатилетнего возраста. С этого возраста гражданин вправе совершать самостоятельно

любые виды сделок (сделкоспособность) и самостоятельно несет ответственность по своим

обязательствам в полной мере (деликтоспособность).

В некоторых случаях полная дееспособность возникает до достижения восемнадцати

лет, а именно:

26

при вступлении в брак;

при эмансипации.

В настоящее время общий брачный возраст на территории Российской Федерации

совпадает с возрастом полной гражданской дееспособности - 18 лет. В связи с тем, что

фактические брачные отношения складываются и в более раннем возрасте, в соответствии с

ч. 2 ст. 13 Семейного кодекса при наличии уважительных причин органы местного

самоуправления вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати

лет, по их просьбе. Снижение брачного возраста производится органами местной

администрации по месту жительства лиц, вступающих в брак.

Снижение брачного возраста ниже шестнадцати лет возможно только в тех субъектах

Российской Федерации, где принят закон, устанавливающий порядок и условия, при наличии

которых вступление в брак в виде исключения может быть разрешено до достижения

шестнадцатилетнего возраста. Такие законы приняты в 22 субъектах Российской Федерации:

Калужской, Московской, Мурманской Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской,

Тверской областях и других субъектах Российской Федерации.

В настоящее время нет единых норм в законодательстве, которые бы определяли

единые подходы к условиям заключения ранних браков. Так, в трех субъектах Российской

Федерации (Республике Башкортостан, Новгородской и Орловской областях) возрастные

ограничения вообще отсутствуют, то есть брак может быть разрешен и лицу, не достигшему

14-летнего возраста. В других субъектах Российской Федерации снижение возраста

возможно до 14 или 15 лет.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном

объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака

недействительным (например, при фиктивном браке, при заключении брака между близкими

родственниками) суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом

полной дееспособности с момента, определяемого судом. Другим основанием для

приобретения полной дееспособности является эмансипация.

Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет,

полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих

родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению

суда (ст. 27 ГК РФ).

Основаниями для эмансипации являются:

27

работа по трудовому договору, в том числе по контракту;

или

с

согласия

родителей,

усыновителей

или

попечителя

занятие

предпринимательской деятельностью.

С момента признания несовершеннолетнего полностью дееспособным подросток

вправе самостоятельно совершать любые виды сделок, а родители, усыновители и

попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовер-

шеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим из сделок, вследствие причинения

им вреда.

Наряду с полной дееспособностью Гражданский кодекс РФ выделяет:

· частичную дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет);

· частичную дееспособность подростков (от 14 до 18 лет);

· ограниченную дееспособность;

· недееспособность.

Частичная дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет). Дети до шести лет

являются недееспособными и не могут совершать сделки. За них все юридические действия

совершают родители, усыновители, опекуны.

Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно

совершать:

- мелкие бытовые сделки;

- сделки, направленные на безвозмездное получении выгоды, - не требующие

нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

- сделки по распоряжению средствами, предоставленнымизаконным представителем

или с согласия последнего третьимлицом для определенной цели или для свободного

распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Остальные сделки от имени малолетних совершают их родители, усыновители и

опекуны.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам,

совершенным им самостоятельно, а также обязательствам из причинения вреда, несут его

родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не

по их вине. За вред, причиненный малолетним в то время, когда он находился по д надзором

образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осу-

28

ществлять надзор, отвечает это учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине

в осуществлении надзора.

Несовершеннолетний Р., 1996 года рождения, во время перемены в школе сбил с ног

С, 1998 года рождения, в результате чего девочка получила травму головы.

Мать девочки обратилась в суд с иском к родителям Р. о возмещении затрат на

приобретение лекарств и о компенсации моральною вреда. Решением Биробиджанского

городского суда Еврейской автономной области (оставленным без изменения судебной

коллегией по гражданским делам областного суда Еврейской автономной области)

заявленные требования удовлетворены.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила судебные

постановления, указав следующее.

Как видно из материалов дела, вред здоровью С. был причинен Р. в то время, как оба

малолетних учащихся находились на занятиях в школе.

Возлагая на родителей Р. в соответствии с п.1 ст.1073 ГК РФ обязанность возместить

вред, причиненный их малолетним сыном, суд считал, что ответчики не доказали отсутствие

их вины в ненадлежащем воспитании сына, состоящего на учете в инспекции по делам

несовершеннолетних и не являющегося, по мнению суда, законопослушным. Применение

судом упомянутой нормы ошибочно, поскольку в соответствии с п.З той же ст.1073

Гражданского кодекса РФ за вред, причиненный малолетним в то время, когда он находился

под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учр еждения,

обязанного осуществлять за ним надзор, отвечает это учреждение, если не докажет, что вред

возник не по его вине в осуществлении надзора.

При рассмотрении дела суд установил, что вред здоровью девочки малолетний Р.

причинил во время школьных занятий, т.е. в то время, когда он находился под надзором

школы, которая должна была осуществлять этот надзор надлежащим образом. От ответ-

ственности за вред, причиненный малолетними учениками во время школьных занятий,

школа могла быть освобождена только в том случае, если бы в суде она доказала, что вред

возник не по ее вине в осуществлении надзора. Только в этом случае мог бы быть поставлен

вопрос об ответственности родителей малолетнего причинителя вреда.

Частичная дееспособность подростков (от 14 до 18 лет).

Подростки в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут самостоятельно

совершать не только те сделки, которые разрешены малолетним, но также:

29

- распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

- осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства,

изобретения

или

иного

охраняемого

законом

результата

своей

интеллектуальной

деятельности;

- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами

кооперативов (п. 2 ст. 26 ГК РФ).

Остальные сделки подростки совершают с письменного согласия своих законных

представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким

несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его

родителями, усыновителями или попечителем. Так, при получении в качестве подарка

квартиры подросток самостоятельно подписывает договор дарения как одаряемый, но с

письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно

несут имущественную ответственность по сделкам. Несовершеннолетние в возрасте от

четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный

вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного

имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или

в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не

докажут, что вред возник не по их вине. Ответственность родителей, усыновителей или

попечителей носит субсидиарный характер.

Несовершеннолетние П. и X. совершили нападение на подростка Б., причинив ему

тяжкие телесные повреждения. По приговору суда эти лица признаны виновными в

совершении преступления в отношении Б. Его отец в интересах своего сына обратился в суд

с иском к П. и X. о компенсации морального вреда. В связи с отсутствием у ответчиков

самостоятельных источников дохода к участию в деле привлечены их родители. При

рассмотрении спора в суде возник вопрос о взыскании морального вреда с родителей. По

мнению суда, моральный вред может быть взыскан исключительно с причинителя вреда.

В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности

или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица,

подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Здесь же предусмотрено,

30

что законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся

причинителем вреда.

Согласно ст. 1074 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от

четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный

вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от

четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для

возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его

родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник н е по

их вине.

Обязанность

родителей (усыновителей),

попечителя

и соответствующего

учреждения по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от

четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред

совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились

доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до

достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Ст. 1064 помещена в п. 1 «Общие положения о возмещении вреда» главы 59

«Обязательства

вследствие

причинения

вреда»

Гражданского

кодекса

Российской

Федерации. Статьей 1099 («Общие положения»), находящейся в § 4 «Компенсация

морального вреда» той же главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, пре-

дусмотрено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда

определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего

Кодекса.

Таким образом, на правоотношения, возникающие вследствие причинения морального

вреда, полностью распространяются общие правила § 1 главы 59 Гражданского кодекса

Российской Федерации, в том числе и правила возмещения вреда несовершеннолетними

лицами в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, не имеющими самостоятельного

источника дохода для полной компенсации морального вреда, установленные ст.1074 ГК РФ.

При рассмотрении дела суд первой инстанции установил, что несовершеннолетние X.

и П. в результате разбойного нападения причинили потерпевшему физические и

нравственные страдания и обязаны возместить причиненный ими моральный вред.

Самостоятельных источников дохода для компенсации причиненного истцу морального

вреда ответчики не имели, поэтому суд правильно применил ст.1074 ГК РФ и возложил

ответственность на их родителей.

31

Ограниченная дееспособность. Физическое лицо может быть ограничено в

дееспособности только по решению суда и только в случаях, предусмотренных федеральным

законом. Гражданский кодекс РФ устанавливает два случая ограничения гражданина в

дееспособности.

1. Первый случай касается совершеннолетних, полностью дееспособных лиц.

Согласно ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными

напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное по-

ложение, может быть ограничен судом в дееспособности. Злоупотреблением спиртными

напитками

или

наркотическими

средствами,

дающим

основание

для

ограничения

дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребле-

ние, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой

непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные

затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Наличие у других членов семьи заработка

или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы

заявителя, если семья не получает от лица, злоупотреблявшего спиртными напитками или

наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена

содержать ого полностью или частично.

Над

гражданином,

признанным

ограниченно

дееспособным,

устанавливается

попечительство.

К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или

наркотическими средствами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие

родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые прожинают с ним совместно и ведут

общее хозяйство. Одинокий гражданин, не имеющий семьи, не может быть ограничен в

дееспособности по заявлению соседей или других лиц.

Гражданин, ограниченный в дееспособности, и вправе самостоятельно совершать

лишь мелкие бытовые сделки, Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию

и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой

гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им

сделкам и за причиненный им вред.

Наиболее

спорные

вопросы

судебной

практики

по

данной

категории

дел

раскрываются в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. № 4 «О

32

практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности

граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами».

2. Второй случай ограничения в дееспособности затрагивает несовершеннолетних в

возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет в части распоряжения своими доходами. В

таком возрасте ребенок не всегда разумно может распоряжаться своими доходами. При

наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или

попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несо -

вершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или

иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел

дееспособность в полном объеме. Основаниями для ограничения в дееспособности могут

быть неразумное расходование заработной платы, стипендии, во вред своему здоровью,

например, на спиртные напитки, наркотики, азартные игры, в результате вовлечения

подростка в религиозные секты и т.д.

Недееспособность. Гражданин является недееспособным до шести лет. Кроме того,

гражданин может быть признан недееспособным по решению суда при условии, что

вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или

руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Оценку здоровья гражданина дает не суд, а судебно-

психиатрическая экспертиза, которая производится на основании Закона РФ от 2 июля 1992

г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Но признать

гражданина недееспособным вправе только суд. Ограничение прав и свобод лиц, страдающих

психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов

нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в

психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального

обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, отвечают в

соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Федерации (ч. 3 ст. 5

Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»). Гражданин

вправе обжаловать в суд поставленный ему диагноз.

Над

гражданином,

признанным

недееспособным,

устанавливается

опека.

Недееспособный гражданин не вправе совершать сделки. В противном случае такие сделки

являются ничтожными. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки

совершает его опекун.

33

Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным,

несет его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не

докажут, что вред возник не по их вине.

Место жительства гражданина

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на

территории РФ, имеет право выбирать место пребывания и жительства. Закон РФ от 25 июня

1993 г. - «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места

пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» рассматривает как место

пребывания гражданина гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристскую

базу, больницу, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся

местом жительства грaждaнина, в котором он проживает временно. К месту жительства отно -

сится: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома

(общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких

престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение,

в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника,

по договору найма (под-найма), аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных

законодательством Российской Федерации. Местом жительства признается место, где

гражданин проживает постоянно или преимущественно (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Постоянное и

преимущественное проживание предполагает, что гражданин всегда присутствует в

определенном месте, хотя бы в тот или иной промежуток времени его там не было.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или

граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей

- родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим

В жизни возникают ситуации, когда гражданин пропал без вести и розыски не дают

положительного результата. При этом возникают проблемы, связанные с возвратом долгов

пропавшего гражданина, расторжением брака, снятием его с регистрационного учета и т.п.

Для разрешения этих проблем гражданское законодательство предусматривает процедуры

признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно

отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его

пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об

34

отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается

первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об

отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего

года (ст. 42 ГК РФ).

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим:

· Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости

постоянного управления им передается лицу, которое определяется органом опеки и

попечительства. Но это лицо не становится собственником имущества, а действует на

основании договора о доверительном управлении, заключаемого с органом опеки и

попечительства;

· Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно

отсутствующий обязан содержать (например, несовершеннолетние дети, нетрудоспособные

родители);

· Из этого имущества погашается задолженность по другим обязательствам безвестно

отсутствующего (например, возвращается долг по кредитному договору, заключенному с

банком;

· Брак с безвестно отсутствующим гражданином может быть расторгнут супругом в

упрощенной форме через органы записи актов гражданского состояния на основании

поданного заявления.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно

отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На

основании

решения

суда

отменяется

управление

имуществом

этого

гражданина.

Расторгнутый признанным безвестно отсутствующим гражданином брак может быть

восстановлен лишь на основании совместного заявления обоих супругов, при условии, что ни

один из них не вступил в другой брак.

Основания и последствия объявления гражданина умершим отличаются от оснований

и последствий признания гражданина безвестно отсутствующим. Гражданин может быть

объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания

в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или

дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение

шести месяцев.

35

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными

действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня

окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в

законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим

гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих

основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может

пригнать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (ст. 45 ГК РФ).

Последствия объявления гражданина умершим совпадают с последствиями смерти

гражданина:

· Его имущество переходит по наследству. Наследники становятся собственниками

имущества

гражданина,

объявленного

умершим;

· Кредиторы гражданина, объявленного умершим, вправе предъявить свои требования

к наследникам в пределах сроков исковой давности;

· Брак с гражданином прекращается.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного

умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим. Независимо от времени своей

явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества,

которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим.

Исключение составляют деньги, а также ценные бумаги на предъявителя, которые не могут

быть истребованы от добросовестного приобретателя. Лица, к которым имущество

гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить

ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин,

объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества

в натуре возмещается его стоимость (ст. 46 ГК РФ).