Задание 13

Контрольные вопросы:

1. Понятие и принципы права международной безопасности.

2. Правовое регулирование универсальной системы коллективной безопасности.

3. Правовое регулирование региональных систем безопасности.

4. Операции по поддержанию мира.

5. Запрет применения силы и исключения из него. Понятие агрессии.

6. Международно-правовое регулирование разоружения и сокращения вооружённых сил и вооружений.

Задача 1. Существующая ныне система коллективной безопасности в своей основе покоится на положениях гл. VII Устава ООН, дополняемых двух- и многосто­ронними международными соглашениями регионального масштаба. Именно наличие указанной двухуровневой системы, своевременно введенной в дей­ствие, позволило в короткий срок и исчерпывающим образом ликвидиро­вать военный конфликт, возникший в августе 1990 г. между Ираком и Ку­вейтом. Современным международным отношениям известны, однако, и примеры разобщенного действия государств за рамками существующей сис­темы коллективной безопасности, как это имело место в случае односторон­ней военной акции США против Ливии в 1986 г., мотивировавшейся ссыл­ками на то, что последняя якобы инспирировала террористические дейст­вия против гражданских воздушных судов. Опираясь на положения применимых международно-правовых ак­тов, какую Вы могли бы дать оценку односторонней акции ВВС США в отноше­нии Ливии в сопоставлении с ультимативными требованиями Совета Безо­пасности ООН к этой стране, изложенными в его резолюциях № 731 и 748, которые были приняты в 1992 г.?

Задача 2. Весной 2003 г. США вторглись в Ирак с целью ликвидации террористической угрозы для США и всего мира, которая состояла в связях правительства Саддама с Аль-Каедой, с наличием в Ираке оружия массового поражения и центров по его изготовлению. Кроме того, операция была нацелена на смещение антидемократического режима Саддама Хусейна. При этом Белый Дом обосновывал свои действия существующим в международном праве правом «превентивной самообороны». Оцените вторжение США в Ирак с точки зрения международного права.

Задача 3. 24 марта 1999 г. НАТО начало «гуманитарную интервенцию» против Югославии. Всего в операции «Союзническая сила» участвовало 927 самолетов и 55 кораблей (4 авианосца). Войска НАТО обслуживались мощной группировкой космических средств. Для нанесения ударов по 900 объектам югославской экономики НАТО применили 1200-1500 высокоточных крылатых ракет морского и воздушного базирования. В ходе первого этапа операции этими средствами были разрушены нефтяная промышленность Югославии, 50% индустрии боеприпасов, 40% танковой и автомобильной промышленности, 40% нефтехранилищ, 100% стратегических мостов через Дунай. Выполнялось от 600 до 800 боевых вылетов в сутки. Всего за операцию было совершено 38 тыс. боевых вылетов, применено около 1000 крылатых ракет воздушного базирования, сброшено более 20 тыс. бомб и управляемых ракет. Применено также 37 тыс. урановых снарядов, в результате взрывов которых над Югославией было распылено 23 тонны обедненного рана-238.

В результате натовских бомбардировок погибло более 2000 мирных жителей, ранено свыше 7000 человек, уничтожено и повреждено 82 моста, 422 задания образовательных учреждений, 48 медицинских объектов, важнейшие объекты жизнеобеспечения и инфраструктуры, более 750 тыс. жителей Югославии стали беженцами, без необходимых условий жизни осталось 2,5 млн. человек. Общий материальный ущерб от агрессии НАТО составил свыше 100 млрд. долларов.

10 июня 1999 г. генеральный секретарь НАТО приостановил действия против Югославии. Югославское руководство согласилось отвести из Косово и Метохии венные и полицейские силы. 11 июня силы быстрого реагирования НАТО вступили на территорию края. К апрелю 2000 г. на территории Косово и Метохии была размещена 41 тысяча военнослужащих сил КФОР. Но это не остановило межэтнического насилия. За год после прекращения агрессии НАТО в крае было убито более 1000 человек, изгнано более 200 тыс. сербов и черногорцев и 150 тыс. представителей других этнических групп населения, сожжено или повреждено около 100 церквей и монастырей.

В 2002 году прошел Пражский саммит НАТО, узаконивший любые операции альянса за пределами территорий входящих в него стран «повсюду, где это потребуется». О необходимости санкционирования СБ ООН силовых действий в документах саммита не упоминалось.

Можно ли считать действия войск НАТО в Сербии «гуманитарной интервенцией»? Допускает ли международное право «гуманитарные интервенции»?

Задача 4. Генеральная Ассамблея ООН запросила у Международного суда ООН заключение относительно правомерности применения или угрозы применения ядерного оружия. К каким выводам, на Ваш взгляд, должен был бы прийти Международный суд ООН по следующим вопросам: - правомерен ли такой запрос; - есть ли в международном праве специальное разрешение или запрет в отноше­нии использования ядерного оружия или его угрозы применения.