Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Право (методичка-теория).doc
Скачиваний:
365
Добавлен:
09.03.2016
Размер:
728.06 Кб
Скачать

4. Федеративное устройство рф.

Федеративное устройство РФ раскрывается в третьей главе Конституции.

В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации: 21 республика, 9 краев, 46 областей, 1 автономная область, 2 города федерального значения и 4 автономных округа.

Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются соответствующими федеральными конституционными законами.

Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

5. Система органов государственной власти.

Система органов государственной власти — это обусловленная функциями государства и национальными традициями совокупность органов государственной власти и их подразделение на отдельные виды.

Орган государственной власти представляет собой созданную в установленном законодательством порядке структуру, наделенную государственно-властными полно­мочиями по установленному кругу предметов ведения.

Признаки органа государственной власти:

  • создается и действует от имени государства — Российской Федерации или ее субъекта;

  • действует на основе законов и других нормативных правовых актов;

  • выполняет свойственные только ему задачи и функции;

  • обладает собственной компетенцией (принятие органом государственной вла­сти юридически значимых решений, направленных во вне данной структуры, характе­ризует его компетенцию);

  • характеризуется организационной обособленностью и самостоятельностью;

  • наделен властными полномочиями, т е. его решения принимаются от имени го­сударства, носят обязательный для всех характер и при необходимости подкрепляются принудительной силой государства.

Согласно ст. 11 Конституции РФ государственную власть в Российской Федера­ции осуществляют Президент РФ. Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации). Правительство РФ и суды Российской Федерации.

Виды органов государственной власти:

По уровню деятельности: федеральные органы государственной власти и ор­ганы государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с принципом разделения властей: органы законодательной вла­сти; органы исполнительной власти; органы судебной власти.

Конституционные принципы организации и функционирования органов госу­дарственной власти: приоритет прав и свобод человека и гражданина (ст. 2); народо­властие (ст. 3); федерализм (ст. 5); разделение властей (ст. 10); законность (ст. 15); деидеологизация (ст. 13); светскость (ст. 14).

Важным принципом организации и деятельности органов государственной власти выступает принцип сдержек и противовесов, который не зафиксирован прямо, но вы­водим из содержания конституционных положений. Он проявляется в узаконенном взаимопроникновении органов различных ветвей власти в компетенцию друг друга (например, Государственная Дума дает согласие на назначение Председателя Прави­тельства РФ)

Президент Российской Федерации является главой государства. Президент РФ яв­ляется гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Феде­рации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент РФ в соответствии с Конституцией и федеральными законами определяет основные направ­ления внутренней и внешней политики государства. Президент РФ как глава государ­ства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отноше­ниях.

Президент РФ избирается на 6 лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Прези­дентом РФ может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд (ст. 81 Кон­ституции РФ). Порядок выборов Президента РФ определяется Федеральным законом № 19 от 10.01.2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации».

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является предста­вительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собра­ние является постоянно действующим органом и состоит из двух палат - Совета Феде­рации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата).

Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть. Оно состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Прави­тельства РФ и федеральных министров. Председатель Правительства РФ назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

Судебная власть представлена системой судов, которая закреплена Федераль­ным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

Высшие федеральные органы судебной власти: Конституционный суд РФ, Вер­ховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ.

В субъектах осуществляют правосудие верховные суды субъектов, районные и городские суды общей юрисдикции. В субъектах Российской Федерации также дейст­вуют суды субъектов - мировые судьи, а в ряде субъектов и конституционные (устав­ные) суды субъектов.