3. Перший Всеукраїнський перепис населення.

Наближався «Міленіум» – рубіж віків і тисячоліть. Майже у всіх країнах світу у 1999, 2000 та 2001 році відповідно до рекомендації 00Н відбулися переписи населення. Звичайно піонер переписної справи – США – провели його у 2000 році і вже у 2001 році почалися публікації результатів. Світ дізнався про нові демографічні закономірності, характерні для розвинутих країн. В листопаді 2001 року проходив перепис у найбільший за населенням країні світу – Китаї. На китайському переписі працювали майже 6 мільйонів чоловік, зареєстровано було майже чверть населення Земної кулі. Є опасіння, що кількість дітей у сім’ї применшувалась (За законом в міських сім’ях не дозволяється народжувати другу дитину, в сільських – третю. Люди порушують ці приписи і приховують дітей).

Україна ще у 1995 р. прийняла рішення провести перепис населення у 1999 році. Було намагання зберегти 10-літній інтервал після останнього перепису СРСР.

Треба було розробити таку програму, щоб вона по-перше була порівнянна за змістом з програмами минулих переписів, що дає можливість помітити демографічні і суспільно-економічні зрушення в Україні.

По-друге програма повинна була відбити стан перехідного періоду від соціалістичного ладу до ринкової економіки.

Не так сталося в Україні. Врешті перепис відбувся наприкінці 2001 року. Україна серед колишніх країн СРСР була майже остання. (Після неї йдуть Росія і Молдова.)

Відкладання перепису спричинилося, через нестачу коштів. Хоча це пояснення порушення інтервалу не витримує критики. Гроші, які врешті решт були асигновані на проведення перепису були настільки мізерні, що це не позначилося б на інших ділянках економічних витрат. Головна причина відкладання це нерозуміння з боку керівництва державою необхідності перепису, низька демографічна культура.

Щодо виконавців підготовки переписної роботи – статистиків-демографів, треба зазначити їх високу професійність, що позначилося на якості всіх необхідних організаційних моментах, виконаних послідовно.

Перепис був призначений за станом на 05.12.2001 року. Перепис продовжувався 10 днів. З 1-го грудня до критичного моменту провадився попередній обхід переписних дільниць обліковцями, інстукторами-контролерами. Майже місяць після перепису провадили приймання матеріалів – від обліковців – 7 днів, начальником переписного відділу від інстукторів-контролерів – 9 днів і нарешті від начальників переписних відділів ще 9 днів. Наступна операція – кодування деяких питань програми переписного листа. І протягом першого і другого року після перепису узагальнення і підрахунок протягом 2-х років послідовно.

Коротко охарактеризуємо програму проведення першого українського перепису. (Див. додаток. Стор. ...) Вона вміщена у формі 1 «Список проживаючих у приміщенні членів домогосподарства № ... та їх житлові умови», і формі 2 «Переписний лист». До цих документів додавалась форма 3 «Переписні документи на приміщення» (обкладинка). Форма 3 містила ряд пояснень для обліковця, що були завжди «під рукою» щодо категорії населення і – постійного і наявного – та ін. та відокремлювала документи кожного приміщення.

Щодо організаційних питань перепису треба відмітити, що зважаючи на стан суспільства, певну недовіру до державних заходів серед частини населення, кримінальний стан суспільства, певну апатію населення дозволялось отримувати відомості явочним порядком, по телефону і т. д.

Головним недоліком проведення першого перепису населення в Україні як у самостійній державі було мізерні асигнування на оплату роботи працівників перепису, що не сприяло високій відповідальності персоналу.

Лекція 4. ЕВОЛЮЦІЯ ДЕМОГРАФІЧНОЇ НАУКИ В УКРАЇНІ