Экологические правоотношения

1. Понятие, содержание и виды

Предметом ЭП выступают экологически отношения, т.е. общественные отношения, возникающие в области взаимодействия общества и природы по поводу природопользования и охраны окружающей среды. Отношения в области взаимодействия области и природы, т.е. отношения природопользования и охраны окружающей среды, будучи урегулированными нормами ЭП, становятся экологическими правоотношениями.

Не все экологические отношения становятся правоотношениями, а только те из них, которые выражены в нормах права, закреплены в законодательстве и в развитии которых заинтересовано государство.

Существует несколько классификация экологических правоотношений.

Все экологические правоотношения принято подразделять на 2 вида:

• природоресурсные (в области использования природных ресурсов с целью удовлетворения материальных и культурных потребностей людей)

• природоохранительные (выражают требования охраны окружающей среды в процессе ее хозяйственного использования).

Экологические отношения классифицируются в зависимости от форм воздействия человека на природу на следующие виды:

1. отношения, связанные с добычей веществ из природной среды

2. отношения, связанные с загрязнением природной среды

3. отношения, связанные с возобновлением природных ресурсов

В зависимости от объекта, по поводу которого возникают природоресурсные и природоохранительные отношения:

1. отношения по использованию и охране природной среды

2. отношения по охране и обеспечению качества окружающей человека среды

Содержанием экологического правоотношения являются права и обязанности участников экологических правоотношений.

Субъекты экологических правоотношений реализуют их путем совершения активных действий: добыча полезных ископаемых, проведение экологической экспертизы и др.

Содержание экологических правоотношений во многом зависит от отнесения их к тому или иному виду состава участников, особенностей объекта.

Содержанием правоотношений собственности на объекты и ресурсы являются права и обязанностей на природные ресурсы являются собственники ресурсов.

Экологические правоотношения в области управления имеют своим содержанием права и обязанности госорганов, общей и специальной компетенции.

2. Субъекты экологических правоотношений

Носителями прав и обязанностей являются:

1. Государство

2. Госорганы, обладающие компетенцией по регулированию экологических правоотношений

3. Советы депутатов

4. Юр. и физ.лица, оказывающие или способные оказать своей деятельностью отрицательное воздействие на окружающую среду

5. Международные объединения и организации с участием иностранных и отечественных физ.лиц

6. Иностранные государства

7. Иностранные юр.лица и граждане

Иностранные государства могут выступать субъектом правоотношений собственности, пользования или аренды при предоставлении ему земельного участка для обслуживания зданий или сооружений, которые используются для размещения постоянного дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в РБ.

РБ является субъектом правоотношений гос.собственности на природные объекты и ресурсы. Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы участвуют в качестве субъектов по отношению к сфере управления.

Чтобы стать субъектом экологических правоотношений нужно иметь экологическую правосубъектность. У юр.лица она специальная. Правосубъектность физ.лиц одинаковая, как и гражданская правоспособность.

Все субъекты экологических правоотношений подразделяются на природопользователей, органы, осуществляющие управление природными объектами, общественные объединения экологического профиля и правоохранительные органы.

3. Объекты экологических правоотношений и их виды

• Природа в целом

• Окружающая среда

• Природная среда (природные объекты – леса, воды, земли)

• Ресурсы

• Природные комплексы

Природа как объект использования и охраны заключает в себе природную и окружающую среду.

Природная состоит из: природных объектов, ресурсы, комплексы и территории.

Правовой охране подлежат такие объекты как: климатические ресурсы, атмосфера, земля, недра, почвы, воды, растительный и животный мир и иные объекты.

Объекты можно классифицировать на:

- Природные ресурсы – часть природного объекта, которая выступает в качестве источника удовлетворения материальных, экономических потребностей и интересов человека. Сведения и природных ресурсах содержатся в кадастрах природных ресурсов, которые представляют собой систематизированные своды данных количественно и качественно характеризующие виды природных ресурсов.

- Природные комплексы – это совокупность взаимосвязанных между собой частей природных объектов, обособленных с целью заповедной охраны.

4. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений

К таковым относятся юр.факты и их составы, с которыми закон связывает определенные юр.последствия.

Юр.факты порождают определенные права и обязанности участников правоотношений.

По признаку дозволенности законом действия могут быть правомерными и неправомерными.