Экологические права

1. Понятие и содержание экологических прав граждан

В ст. 46 Конституции закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду. Исходя из условий конституции закреплено право граждан на охрану здоровья, которое гарантируется, в том числе, и мерами по оздоровлению окружающей среды.

На законодательном уровне выделяют принципы, а именно, при планировании и осуществлении деятельности, оказывающей влияние на окружающую среду, органы государственной власти, предприятия обязаны руководствоваться принципом обеспечения прав граждан на благоприятную для жизни, труда и отдыха, окружающую среду.

Экологическое законодательство складывается из следующих понятий:

1. Среда обитания человека, т.е. природные элементы (атмосферный воздух, водоемы, почва и т.д.)

2. Социальная среда (условия труда, быта, обучения)

Благоприятной может быть признана лишь такая окружающая среда, в которой обеспечены оба из названных факторов.

Содержание экологических прав – это объем прав и обязанностей, необходимых для осуществления возможности жить в благоприятной окружающей среде.

Гражданам РБ предоставлены следующие права в области охраны окружающей среды:

1. Создавать общественные объединения и фонды по охране окружающей среды и по контролю за ее состоянием

2. Право требовать и получать полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране

3. Право вносить предложения о запрещении размещения объектов строительства, промышленности и т.д., оказывающих отрицательное влияние на окружающую среду

4. Право предъявлять в суд иски о возмещении вреда здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц, причиненного нарушением природоохранного законодательства

5. Право на отдых на природе

6. Право осуществлять сбор грибов, ягод

Обязанности:

1. Соблюдать законодательство РБ об охране окружающей среды

2. Соблюдать природоохранное законодательство

3. Повышать экологическую культуру

4. Беречь и охранять природу

5. Рационально использовать природные ресурсы

6. Выполнять требования в области обращения с отходами

7. Соблюдать правила охоты и рыболовства

2. Право на доступ к экологической информации

Ст. 34 конституции РБ устанавливает право на получение, хранение, распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической и международной жизни, состоянии окружающей среды.

Экологическая информация – это информация о:

1. Состоянии природных объектов

2. Факторов, влияющих на окружающую среду (шум, радиация, излучение)

3. Деятельности государственных органов, принимаемых мерах в области охраны окружающей среды, политике, законодательстве

4. Состоянии здоровья и условиях безопасной жизни людей

Реализация права на доступ к экологической информации невозможна без предоставления гражданам права без всяких препятствий обращаться в государственные органы. При этом лица, обращающиеся в госорганы не обязаны указывать причины своей заинтересованности в предоставляемой информации.

3. Право на участие в принятии экологически значимых решений и на доступ к правосудию при решении экологических вопросов

• Решения по конкретным видам хозяйственной деятельности, которые могут оказать негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье людей.

• Решения вопросов, касающихся планов, программ и политики, связанных с окружающей средой (планы развития населенных пунктов)

• Нормативные правовые акты, практическое применение которых может оказать воздействие на состояние окружающей среды

4. Гарантии прав граждан в области окружающей среды

Для реальной защиты прав граждан разработана система гарантий или правовых механизмов, при помощи которых субъективное право, как определенный законом объем прав и обязанностей, предоставленных человеку государством, может быть реализовано.

Право на здоровые и благоприятные для жизни условия, обеспечивается планированием и нормированием в области окружающей среды.

Нормирование осуществляется в целях государственного регулирования, воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду. Это нормативы качества окружающей среды, это нормы допустимого воздействия на окружающую среду, лимиты природопользования.

Также гарантированное право на окружающую среду обеспечивается государственным контролем, задачи которого заключаются в соблюдении юридическими лицами и физическими лицами природоохранного законодательства.

Государственный контроль осуществляется в определенных правовых формах, а именно: лицензирование отдельных видов деятельности, экологическая экспертиза, оценка воздействия планируемой хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды, мониторинг окружающей среды, учет и т.д.

Таким образом, гарантии экологических прав граждан – это правовые механизмы, при помощи которых осуществляется регулирование экологических отношений.