- •Экологическое право (эп) как отрасль права
- •Источники эп
- •Экологические права
- •Экологические правоотношения
- •Право собственности на природные объекты и природные ресурсы(самостоятельно) Право природопользования
- •Управление природопользование и охраной окружающей среды
- •Организационно-правовые формы контроля в области охраны окружающей среды
- •Организационно-правовые мероприятия в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •1. Нормирование, стандартизация в области охраны окружающей среды, экологическая сертификация.
- •Стандартизация в области охраны окружающей среды, экологическая сертификация
- •2. Оценка воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза.
- •3. Наблюдение за состоянием окружающей среды (мониторинг).
- •4. Учет в области охраны окружающей среды. Учет природных ресурсов и ведение природных кадастров.
- •Ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •1. Основания возникновения эколого-правовой ответственности.
- •2. Понятие, сущность, формы и функции экологической ответственности.
- •3. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в процессе хозяйственной деятельности
- •1. Экол. Требования к размещению, проектированию, строительству, эксплуатации предприятий и других объектов.
- •2. Экол. Требования, предъявляемые к субъекту хозяйствования в процессе осуществления хозяйственной деятельности.
- •3. Экол. Требования, предъявляемые к выпускаемой продукции.
- •4. Ответственность предприятий за нарушение требований экологической безопасности.
3. Наблюдение за состоянием окружающей среды (мониторинг).
В целях обеспечения взаимодействия систем наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов, получения и предоставления полной,достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды и воздействии на нее создана Национальная система мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
Мониторинг окружающей среды является составной частью Национальной системы мониторинга и осуществляется в целях наблюдения за состоянием окружающей среды (в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников вредного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду), обеспечения государственныхорганов, юридических лиц и граждан полной, достоверной и своевременной информацией, необходимой для управления и контроля в области охраны окружающей среды и природопользования. Мониторинг окружающей среды является составной частью Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь. Мониторинг окружающей среды проводится Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, иными органамигосударственного управления в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Государственные органы, юридические лица и граждане в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, вправе запрашивать и безвозмездно получать от Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальных органов информацию о состоянии окружающей среды и воздействии на нее, полученную в результате мониторинга окружающей среды.
Национальная система мониторинга включает в себя:
1. Медицинский мониторинг, т.е система наблюдений за состоянием здоровья населения Республики Беларусь.
2. Мониторинг окружающей среды:
- мониторинг атмосферного воздуха;
- мониторинг общего содержания атмосферного озона;
- мониторинг качества воды;
- мониторинг земель;
- мониторинг радиационного загрязнения.
- мониторинг выбросов, сбросов вредных веществ в окружающую среду;
- мониторинг опасных отходов;
- мониторинг физических явлений;
- комплексный экологический мониторинг (наблюдение за состоянием отдельных экосистем).
3. Биологический мониторинг:
- мониторинг животного мира;
- мониторинг растительности.
4. Импактный мониторинг:
- мониторинг чрезвычайных ситуаций, т.е. систематическое наблюдение за состоянием окружающей среды в период чрезвычайных ситуаций;
- локальный, т.е. наблюдение за воздействием на окружающую среду отдельных источников загрязнения.
4. Учет в области охраны окружающей среды. Учет природных ресурсов и ведение природных кадастров.
Объекты, которые оказывают или могут оказывать вредное воздействие на окружающую среду, виды и количество выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, виды и величина вредных физических и иных воздействий на окружающую среду подлежат государственному учету, проводимому территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Государственный учет в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования природоохранной деятельности, а также текущего и перспективного планирования мероприятий по снижению вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны вести учет используемых природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, обращения с отходами, а также учет иных видов вредного воздействия на окружающую среду. Данные об используемых природных ресурсах, выбросах и сбросах загрязняющих веществ в окружающую среду, обращении с отходами, а также об иных видах вредного воздействия на окружающую среду подлежат учету в экологическом паспорте предприятия и государственному статистическомуучету.
Выполнение функции учета природных ресурсов и ведение государственных кадастров природных ресурсов имеет первостепенное значение для учета количественных, качественных и иных характеристик природных ресурсов, а также дляучета объема, характера и режима их использования, организации рационального природопользования, воспроизводства, охраны и защиты окружающей среды.
В настоящее время на территории республики ведется 10 видов природно-ресурсных кадастров: земельный, недр, водный, атмосферного воздуха, лесной, растительного мира, животного мира, климатический, торфяного фонда, отходов. Порядок ведении учета природных ресурсов и ведения природных кадастров регулируется отдельными законодательными актами природоресурсного законодательства. Кроме того в Республике Беларусь ведется государственный градостроительный кадастр.
Ведение государственных кадастров природных ресурсов осуществляют Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и иные специально уполномоченные республиканские органы государственного управления в соответствии с их компетенцией.
Информация о состоянии окружающей среды накапливается в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающейсреды Республики Беларусь и составляет государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных воздействиях на нее.