46.Соц экономическое развитее Каз -на Проанализировать соц-эконом положение Казахстана в 1965-1985 гг.

В начале 70-х годов происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использование потенциала республики. За период 1970-1985гг общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности – более чем втрое. Было введено около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газоперерабатывающий завод, завод пластмасс в Шевченко, Карагандинский завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Чимкентский нефтеперерабатывающие заводы, Экибастузская ГРЭС, Капчагайская ГЭС и др. Сформировались территориально-промышленные комплексы – Мангышлакский, Каратау- Джамбульский, Павлодар- Экибастузский.

В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктат центра. Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70-80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленность, производство товаров народного потребления. Около 60% непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья. Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального доход. Планы развития страны не выполнялись.

Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана к кризису. Кризисные явления нарастали и в сельском хоз-ве. В эти годы проявляется устойчивая тенденция снижения урожайности. В животноводстве производство, за исключением птицы, было убыточным. В 70-80гг. снизились реальные доходы населения. Нарастал дефицит товаров народного потребленя, привычными стали многочасовые очереди. Всякое инакомыслие подавлялось. Таким образом, кризисные явления в 70-80-е гг. нарастали во всех сферах жизни Каз-на.

47.Российские императорские Уставы 1822-1824 гг. Ликвидация ханской власти в Казахстане.

В 20-х годах 19в. царское правительство начинает реформаторскую деятельность в отношении казахских земель. Эти реформы были направлены на: ликвидацию ханской власти, ликвидацию традиционной казахской системы управления, изменения административного, территориального, а так же судебного управлении Казахстана. Поводом ликвидации ханской власти в Казахстане стало участие казахов в крестьянской войне Е.Пугачёва, а так же восстанием С. Датова показавшем бессилие ханской власти. Царское правительство начало реформу по ликвидации ханской власти со Среднего жуза.

Проект управления Средним Жузом «Устав о Сибирских киргизах» от 1822г. был разработан генерал-губернатором Западной Сибири М.М. Сперанским. По реформе 1822г. территория Ср.ж. вошла в состав Западно-Сибирского генерал-губернаторства. Он был разделён на административные единицы: аул-волость-округ. Аул состоял из 50-70 кибиток, волость из 10-12 аулов, и округ из 15-20 волостей. На территории Ср.ж. было создано 7 внутренних округов: Каркаралинский, Кокчетавский, Аман-Карагайский, Ушбулакский, Баянаульский, Аягузский, Акмолинский, чуть позже было создано ещё 3 округа. Во главе округов стояли ага-султаны, избираемые только султанами на срок в 3 года, им присваивали чин майора российской службы, а через 9 лет они могли просить дворянское звание. Округи подчинялись Омскому областному управлению. Во главе волостей стояли султаны.срок их правления не ограничивался, и власть переходила по наследству. Аулами управляли – аульные старшины, избиравшиеся из народа каждые 3 года.они же в свою очередь подчинялись волостным управителям.Все судебные дела разделили на 3 категории: жалобы на управление, исковые жалобы, уголовные дела.реформа создавала предпосылки для роста торгово-экономических процессов в стране, позволяла казахам без ограничений сбывать свои товары свободно.

Реформу нового управления Младшим жузом «Устав об Оренбургских киргизах» от 1824 г разработал Оренбургский генерал-губернатор Эссен. По реформе территория вошла в состав Оренбургского генерал-губернаторства. Младший жуз разделен на 3 части: Восточную, Среднюю, Западную, во главе с султанами- правителями. Казахи трех частей делились условно на близлинейных и степных. С 1831 г близ линии создаются адм.единицы - дистанции, разделенные на старшинства . Дистанциями возглавляли дистанционные начальники. Также отсутствовала выборная система. Все должностные лица начиная от султана-правителя до аульной старшины назначались Оренбургским генерал-губернатором