5. Экономические и социальные последствия инфляции

Решительный демонтаж механизма регулирования цен, начатый в Казахстане в январе 1992 года, наряду с множеством других факторов, привел к резкому скачку цен. В 1992 году инфляция составила 3061%, 1993 году – 2265%. В отличие от некоторых других стран с переходной экономикой, либерализация цен в Казахстане проводилась постепенно, поскольку цены на различные товары отпускались по очереди, а не все разом. Регулируемые цены периодически изменялись на значительную величину, и политика, их определявшая, часто пересматривалась.

Это была непродуманная политика либерализации цен, которая послужила начальным толчком к подрыву платежного оборота предприятий. Вслед за неконтролируемым ростом цен последовала денежная эмиссия, которая осуществлялась в форме наличных денег и прямых кредитов. Денежное предложение концентрировалось в сфере валютных спекуляций и не попадало в реальный сектор экономики, поскольку спекулятивный валютный рынок обеспечивал значительные дивиденды.

По мере развертывания экономических реформ инфляционное давление на экономику было различным в силу причин, характерных для конкретного периода. Если в первой половине 1992 года проводилась очень жесткая денежно-кредитная политика, то во второй – она несколько ослабевает, и инфляция набирает темпы. В период с сентября 1992 года по сентябрь 1993 года среднемесячные темпы инфляции превышали 25%.

В 1996-1998 годах в экономике республики происходит «затухание» инфляционной волны. В 1996 году инфляция в среднемесячном исчислении составила 2,1%, 1997 году – 0,9%, 1998 году – 0,2%.

Новый виток инфляции, отмеченный в 1999 году (17,8% прирост цен на потребительские товары и 57,2% - на готовую продукцию в промышленности), связан в основном с введением в апреле этого года свободноплавающего обменного курса национальной валюты, наряду с остающимися актуальными контролем цен на продукцию (услуги) естественных монополий и влиянием конъюнктуры внешнего и внутреннего рынков. Названные причины остались ценовыми слагаемыми и в 2000 году, однако, курс тенге по отношению к твердым валютам оставался относительно стабильным, что позволило снизить инфляцию до 9,8%.

Последствия инфляции многобразны, противоречивы и заключаются в следующем:

Во-первых, она приводит к перераспределению национального дохода и богатства между различными группами общества, экономическими и социальными институтами произвольным и неподдающимся прогнозированию образом.

Во-вторых, высокие темпы инфляции и резкие изменения структуры цен усложняют планирование (особенно долгосрочное) фирм и домохозяйств. В результате увеличивается неопределенность и риск ведения бизнеса. Платой за это является рост процентной ставки и прибыли.

В третьих, уменьшается политическая стабильность общества, возрастает социальная напряженность. Высокая инфляция содействует переходу к новой структуре общества.

В-четвертых, относительно более высокие темпы роста цен в «открытом» секторе экономики приводят к снижению конкурентоспособности национальных товаров. Результатом будет увеличение импорта и уменьшение экспорта, рост безработицы и разорение товаропроизводителей.

В-пятых,возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту. Увеличивается утечка капиталов за границу, спекуляции на валютном рынке, что в свою очередь ускоряет рост цен.

В-шестых, снижается реальная стоимость сбережений, накопленных в денежной форме, повышается спрос на реальные активы. В результате цены на эти товары растут быстрее, чем изменяется общий уровень цен.

В-седьмых, изменяется структура и уменьшаются реальные доходы государственного бюджета. Возможности государства для проведения экспансионистской фискальной и монетарной политики сужаются. Возрастает бюджетный дефицит и государственный долг. Запускается механизм их воспроизводства.

В-восьмых, в экономике, функционирующей в условиях неполной занятости, умеренная инфляция, незначительно сокращая реальные доходы населения, заставляет его лучше и больше работать. В результате ползучая инфляция является одновременно «платой» за экономический рост и стимулом для него. Дефляция, напротив, приводит к снижению занятости и загрузки производственных мощностей.

В-девятых, в условиях стагфляции высокий уровень инфляции сочетается с большой безработицей. Значительная инфляция не дает возможности увеличить занятость. Однако прямой взаимосвязи между инфляцией, с одной стороны, объемом производства и безработицей, с другой, не существует.

В-десятых, происходит разнонаправленное движение относительно цен и объемов производства различных товаров.