- •1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права
- •2. Конституционно - правовые отношения и их субъекты.
- •3. Конституционно-правовые нормы: понятие, их особенности, виды
- •4. Источники конституционного права как отрасли права и науки
- •1. Конституция рф.
- •7. Конституционно - правовая ответственность.
- •8. Соотношение крф с конституциями республик.
- •9. Понятие конституционного строя и закрепление его в крф.
- •10. Рф - демократическое государство.
- •19. Формы представительной и непосредственной демократии, их соотношение
- •11. Рф - правовое государство.
- •12. Рф - светское государство.
- •13. Разделение властей.
- •14. Суверенитет.
- •15. Экономическая основа конституционного строя рф.
- •16. Понятия и принципы правового статуса личности.
- •17. Юридическая природа конституционных прав и свобод. Их классификация.
- •18. Права и свободы личности.
- •19. Политические права человека и гражданина.
- •20. Социально - экономические и культурные права человека и гражданина.
- •21. Конституционно - правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •22. Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •23. Гражданство.
- •24. Основания приобретения гражданства.
- •25.Основаяния и порядок прекращения гражданства.
- •26. Гос. Органы, ведающие вопросами гражданства. Порядок и сроки разрешения дел по вопросам гражданства.
- •27. Правовой статус иностранцев, беженцев и вынужденных переселенцев.
- •28. Исторические этапы Российского федерализма. Общая характеристика современного федерализма.
- •29. Конституционно - правовой статус рф.
- •30. Символика российского государства.
- •31. Порядок разрешения споров о компетенции между Федерацией и ее субъектами.
- •32. Конституционно - правовой статус республик.
- •33. Конституционно - правовой статус края, области, города федерального значения.
- •34. Конституционно - правовой статус автономной области, автономного округа.
- •35. Орган государственной власти. Принципы.
- •36. Классификация органов гос. Власти.
- •37. Характеристика федеральных органов гос. Власти с особым статусом.
- •38. Избирательное право.
- •39. Избирательная система.
- •40. Избирательный процесс.
- •41. Порядок и требования к образованию избирательных округов и участков.
- •42. Образование комиссий. Выдвижение кандидатов.
- •43. Правовое регулирование предвыборной агитации и финансирование выборов.
- •44. Порядок голосования, процедура подсчетов голосов избирателей.
- •45. Организация и порядок проведения референдума в рф.
- •46. Право законодательной инициативы.
- •47. Президент рф.
- •48. Порядок выборов и вступление в должность Президента рф.
- •49. Основания прекращения полномочий Президента. Процедура отрешения его от должности.
- •50. Роль Президента в законодательном и нормотворческом процессе. Условия преодоления вето Президента рф на принятый закон.
- •51. Администрация Президента рф.
- •52. Государственный Совет рф.
- •Председатель
- •Президиум
- •53. Полномочный представитель Президента.
- •II. Основные задачи полномочного представителя
- •III. Функции полномочного представителя
- •IV. Права полномочного представителя
- •54. Уполномоченный по правам человека.
- •Функции
- •Порядок назначения и отставки
- •55.Федеральное собрание.
- •56. Внутренняя организация палат федерального собрания.
- •57. Порядок работы палат федерального собрания. Российской Федерации
- •58. Совет Федерации.
- •59. Порядок выборов депутатов и роспуск Гос. Думы. Выборы
- •60. Полномочия Гос. Думы.
- •61. Контрольные функции Федерального Собрания.
- •62. Характеристика Нормативных актов палат Федерального Собрания.
- •63. Участие Совета Федерации в законодательном процессе.
- •64. Порядок принятия Федеральных законов Гос. Думой.
- •65. Порядок обнародования и вступления в силу федеральных законов.
- •66. Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов.
- •67. Статус депутата Гос. Думы и члена Совета Федерации.
- •68. Гарантии депутатской деятельности.
- •69. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •70. Место Правительства рф в системе органов гос. Власти. Формы взаимодействия с другими государственными органами.
- •71. Правительство.
- •72. Порядок формирования и условия отставки Правительства.
- •73. Порядок деятельности Правительства.
- •74. Место судебной власти в системе органов гос. Власти.
- •75. Конституционно - правовые принципы организации судебной власти.
- •76. Конституционный Суд рф.
- •77. Конституционный судебный процесс. Виды решений конституционного Суда.
- •78. Верховный Суд рф.
- •79. Высший Арбитражный Суд рф. Состав Высшего арбитражного суда рф (ст. 11фкз):
- •Полномочия Высшего арбитражного суда рф (ст. 10фкз)
- •80.Органы прокуратуры.
- •81. Принципы организации деятельности прокуратуры.
- •82. Административно - территориальное устройство субъектов рф.
- •83. Законодательный процесс в субъектах рф.
- •84. Органы законодательной власти субъектов рф.
- •85. Органы исполнительной власти субъектов.
- •86. Органы судебной власти в субъектах.
- •87. Конституционно - правовые основы местного самоуправления.
- •88. Органы и должностные лица местного самоуправления.
- •89. Порядок принятия конституционных поправок к главам 1, 2, 9 Конституции рф.
72. Порядок формирования и условия отставки Правительства.
Формирование Правительства. Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы. Назначение нового Председателя Правительства и соответственно формирование нового Правительства происходят каждый раз после; а) вступления в должность вновь избранного Президента (это может быть лицо, ранее замещавшее должность Президента и переизбранное на новый срок); б) отставки Правительства.
Президент не позднее двухнедельного срока после вступления в должность или после отставки Правительства обязан внести в Государственную Думу предложение о кандидатуре Председателя Правительства. Государственная Дума в течение недели обязана рассмотреть представленную кандидатуру и принять постановление о даче согласия на назначение или о ее отклонении.
Порядок рассмотрения данного вопроса и принятия постановления регулируется Регламентом Государственной Думы. Президент или его полномочный представитель в Государственной Думе официально представляют кандидатуру на должность Председателя Правительства. Кандидат на должность, в свою очередь, представляет Государственной Думе программу основных направлений деятельности будущего Правительства, отвечает на вопросы депутатов. Обсуждение проходит гласно, выступают представители фракций и депутатских групп, высказываясь «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.
Согласие Государственной Думы считается полученным, если за предложенную, кандидатуру проголосовало большинство от общего числа депутатов Думы. В случае отклонения представленной кандидатуры Президент в течение недели со дня ее отклонения вносит новое предложение. Президент при внесении в Думу предложений о кандидатурах на должность Председателя Правительства вправе представлять одного и того же кандидата дважды, трижды либо представлять каждый раз нового кандидата.
При троекратном отклонении Государственной Думой представленных кандидатур вступает в силу специальный порядок формирования Правительства. Президент самостоятельно назначает Председателя Правительства, распускает Думу и назначает новые выборы. При этом Президент может назначить любую кандидатуру, как предлагавшуюся им ранее Думе, так и новую. После выборов нового состава Думы Председатель Правительства, назначенный Президентом в специальном порядке, продолжает работать без прохождения процедуры согласования.
Прекращение деятельности состава Правительства. Правительство формируется с заранее неопределенным сроком действия. Максимально возможный срок его деятельности соответствует сроку полномочий Президента, сформировавшего Правительство, т.е. четырем годам, к которым следует прибавить время, необходимое вновь избранному Президенту для вступления в должность. Следует различать конституционные механизмы отставки Правительства, сложения им своих полномочий. Освобождение от должности отдельных членов Правительства. В некоторых случаях они могут быть взаимосвязаны.
Председатель Правительства освобождается от должности Президентом по заявлению об отставке либо в случае невозможности исполнения им своих полномочий. Закон предусматривает, что освобождение от должности Председателя Правительства одновременно влечет за собой отставку Правительства. В день принятия решения об освобождении от должности Председателя Правительства Президент уведомляет об этом палаты парламента.
По смыслу закона Президент не вправе освободить от должности Председателя Правительства по своему усмотрению, не потребовав у него заявления об отставке. И хотя заявление — акт добровольного волеизъявления, в данной процедуре выбора у Председателя Правительства нет. В силу принципа согласованного взаимодействия органов государственной власти он обязан подать в отставку по требованию Президента. Если же заявления не последует, Президент отправляет, в отставку все Правительство.
Конституция РФ предусматривает несколько процедур отставки Правительства:
заявление Правительства об отставке (ч. 1 ст. 117);
конституционная инициатив Президента (ч. 2 ст. 117);
выражение Государственной Думой недоверия Правительству (ч. Зет. 117);
отказ Государственной Думы в доверии Правительству (ч. 4 ст. 117):