Изменение правового положения граждан Временным Правительством:

• 18 марта 1917 года – Постановление Временного правительства об отмене религиозных и национальных ограничений

• Декларирование равных прав мужчины и женщины – отмена половой дискриминации

Остро по-прежнему стоял аграрный вопрос. Большинство – кадеты – во временном правительстве настаивали на выкупе земли у помещиков и продаже её крестьянам. Временное Правительство заняло промежуточную позицию – не решилось притворить в жизнь программу кадетов, но решилось создать Земельный комитет с целью тщательного рассмотрения вопроса и всех точек зрения. Временное Правительство разрешило изымать земли у помещиков, которые не использовались, и передавать из крестьянам.

Изменения в системе госорганов:

1. Упразднение департамента полиции; создание главного управления по делам милиции

2. Образование министерства труда, продовольствия, призрения (благотворительности)

3. Создание ля руководства народным хозяйством Экономического совета; для регулирования хозяйственной жизни страны – Главный Экономический Совет

4. Создание министерства вероисповеданий вместо Святейшего Синода, которое состояло из департамента по делам Православной религии и департамента иноверческих религий

5. В марте 1917 года при минюсте была создана Чрезвычайная следственная комиссия по расследованию противозаконных действий бывших царских министров и должностных лиц; создание специальной комиссии после расстрела демонстрации 3-4 июля 1917 года

6. 12 марта 1917 года Временное Правительство отменяет смертную казнь; но 12 июля была вновь введена

7. Создание военно-революционного комитета для применения немедленных репрессий, который имел чрезвычайные функции:

   1. Право применения немедленных репрессий – обвиняемый не имел право на защиту, на адвоката

   2. Приговоры не подлежали обжалованию

Военный вопрос. Проблема войны и мира в апреле 1917 года породила 1 кризис. Милюков направил ноту союзникам о продолжении войны, подтвердив обязательства России по отношению к членам Антанты – о том, что, несмотря на смену власти, война будет продолжена Россией.

3-4 июля произошло массовое выступление в Петрограде – «июльская демонстрация», инициированная Петросоветом, поскольку у народа произошло разочарование и во Временном Правительстве. Главное требование демонстрантов – переход власти в руки советов. По некоторым данным участвовало чуть ли не 500 000 человек (половина города) – завышенная цифра; реальная – 50 000. Требования исполкома Петросовета: «Вся власть советам»; однако партия большевиков вступила в переговоры с разнопартийным Петросоветом. После этой демонстрации юнкера разгромили редакцию газеты большевики «Правда». 6 июля захвачен особняк, где располагался ЦК большевиков. Последовал арест Ленина, Зиновьева, Каменева – лидеров большевиков. Вина вменялась: деятельность большевиков, в частности Ленина, финансируется немцами.

8 июля - глава Временного Правительства Керенский, который получил чрезвычайные полномочия. В Госдуме возглавлял трудовиков – либерально-народнические взгляды. Был популярным политическим деятелем; обладал ораторским взглядом. Известность принесла адвокатская деятельность по политическим процессам защиты большевиков. В первом составе был минюстом

Правительство было полностью свободно от Петросовета; входили эсеры, кадеты, трудовики, большевики и пр.

1 сентября 1917 года Керенский решил все недочеты, касающиеся правового статуса государства, провозглашает Россию буржуазной республикой.

Органы буржуазной республики:

1. Демократическое Совещание, куда входили представители кооперативов, земств, городских Дум.

2. Совет Республики. 6 октября 1917 открывает сессию Временного Совета республике. Излагает программу деятельности: защита страны, восстановление военного потенциала, выработка союзниками условий прочного мира. Большевики обрушились с митингами, сравнив Совет Республики с «беззубой булыгинской Думой» - никакого значения и влияния. После критической речи Троцкого в адрес Временного Правительства большевики демонстративно покинули заседание (фактически, начало октябрьской революции), показав, что ни с какими предложениями Временного Правительства не будут сотрудничать.

31 августа 1917 – резолюция большевиков о Создании Правительства без буржуазии. Получала одобрение в Петросовете. В сентябре 1917 года 50 советов по России поддержали резолюцию. Вновь выдвинут лозунг «Вся власть совета». В сентябре 1917 года начинается открытая подготовка к вооруженному захвату власти

Июнь 1917 года – первый съезд советов; принято решение, что нужно созвать 2 съезд советов для решения вопроса организации власти. С середины августа местные советы стали напоминать, что нужно проводить 2 заседание. 20 октября 1917 должен был открыться 2 съезд советов. На заседании Петросовета было принято решение о создании военно-революционного комитета по обороне Петрограда с целью противодействия вывода революционных войск из столицы.

ВРК стал органом подготовки вооруженного восстания. На местах были созданы местные революционные комитеты, действующие под руководством Петроградского ВРК. 6 октября 1917 была распущена 4 Госдума; в постановлении её роспуск увязывался с созывом Учредительного Собрания, которое должно было установить форму правления и Конституцию страны.

В составе Юридического совещания, которое готовило законодательство о выборах в Учредительное Собрание, было создано Особое Совещание, куда вошли юристы. Гессен, Котлеревский – видные юристы; наряду с ними в Особое совещание вошли представители партий. Была определена система выборов – принцип пропорциональности. Суть – принцип избрания депутатов по партийным спискам в соответствии с процентом отданных за список голосов.

3 сентября 1917 года Временное правительство закрыло Особое Совещание как выполнившее свою задачу – был разработан проект о выборах.

Проект о выборах отличается высоким уровнем: были предоставлены права женщинам, военнослужащим, представителям нерусского народа. Выборы были назначены на 12 ноября 1917 года.

На заседании ЦИК была принята резолюция Ленина о необходимости подготовки к восстанию. 15 октября резолюция была подтверждена. Каменев и Зиновьев опубликовали интервью, где было сказано о подготовке восстания. Считали, что их силы немногочисленны; что восстание преждевременно; что не нужно ставить на карту всё будущее нашей страны; предложили дождаться Учредительного Собрания и цивилизованным путем решать вопрос перехода власти. Каменев сказал, что в России не сложились предпосылки для построения социализма. Интервью вызвало негодование со стороны Ленина и лидеров партии.

Тем не менее, ещё одна проблема, которая стояла – проблема проведения вооруженного восстания – предложение со стороны партии – захватить власть после съезда советов. Ленин: «ждать съезда советов есть полный идиотизм или полная измена»; посчитал, что нужно перенести 2 съезд советов на 25 октября с 20 октября 1917 года. 25 октября произошёл захват власти большевиками, власть перешла в руки ВРК. Ленин на открытии 2 съезда советов: «Революция свершилась».