Контрольная работа

Вариант 1

1. Понятие государственная служба.

2. Организационные принципы гражданской службы.

3. Типология государственной службы.

4. Основные права и обязанности гражданских служащих.

Вариант 2

1. Особенности гражданской службы в субъекте Российской Федерации.

2. Типология гражданских должностей.

3. Ограничения при прохождении гражданской службы.

4. Условия прекращения гражданской службы.

Для методического обеспечения самостоятельной работы необходимы:

‑ программа учебной дисциплины;

‑ список рекомендованной основной и дополнительной литературы;

‑ компьютер с выходом в Интернет и список сайтов с необходимой основной и дополнительной информацией;

‑ библиотека и читальный зал с необходимой основной и дополнительной литературой, согласно требованиям ФГОС ВПО;

‑ методические рекомендации по изучению тем дисциплины и выполнению контрольных заданий.

‑ методические материалы для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по дисциплине (контрольно-измерительные материалы).

Критерии оценки знаний

• Оценка «отлично» ставится в случае: знания структуры курса, темы, излагаемого вопроса, знания дополнительной литературы, прочного усвоения материала, а также способность к его творческой самостоятельной оценке.

• Оценка «хорошо» ставится в случае: знания курса структуры курса, темы, излагаемого вопроса, знания дополнительной литературы, способности сделать самостоятельные выводы, умения выделить главное, комментировать излагаемый материал. Возможны несущественные пробелы в усвоении некоторых вопросов.

• Оценка «удовлетворительно» ставится в случае: усвоения основной части изучаемого материала, недостаточно глубокого изучения некоторых разделов курса. Возможны нечеткие формулировки, преобладает репродуктивное усвоение.

• Оценка «неудовлетворительно» ставится в случае: незнания значительной части учебного материала, существенных ошибок, отрывочного и бессистемного характера знаний, отсутствия понимания важных, узловых вопросов курса, когда на большинство дополнительных вопросов даны ошибочные ответы.

Информационно-методическое обеспечение дисциплины

Основная литература:

1. Конституция РФ. М., 1993.

2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 2990.

4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3820.

5. Федеральный закон РФ от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст.1152;

6. Федеральный закон РФ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // СЗ РФ, 29 декабря 2009 г., № 52(4.1) ст.6228.

7. Федеральный закон РФ от 27 июля 2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ.2010, N 31, ст. 4179.

8. Федеральный закон РФ от21 июля 1997 года N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // СЗ РФ, 1997, N 30, ст. 3586,

9. Указ Президента РФ от 10 марта 2009 года N 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы (2009-2013 годы) // СЗ РФ, 2009, N 11, ст. 1277.

10. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 437.

11. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 438.

12. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 439.

13. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 440.

14. Указ Президента РФ от 16 февраля 2005 г. № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 8. Ст. 629.

15. Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» // Российская газета. 2005. 31 дек.

16. Указ Президента РФ от 27 сентября 2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» // СЗ РФ. 2005. № 40. Ст. 4017.

17. Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // СЗ РФ. 2002. № 33. Ст. 3196.

18. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.

19. Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3459.

20. Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 764 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в федеральном государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3460.

21. Указ Президента РФ от 30 мая 2005 г. № 609 «Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела» // СЗ РФ. 2005. № 23. Ст. 2242.

22. Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции» // СЗ РФ. 2008. № 21. Ст. 2429;

23. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" // СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2542;

24. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 558 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей РФ, и лицами, замещающими государственные должности РФ, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" // СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2543;

25. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" // СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2544;

26. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 560 "О представлении гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, лицами, замещающими руководящие должности в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" // СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2545;

27. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 561 "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов РФ и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования" // СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2546;

28. Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 г. № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 39. Ст. 4589;

29. Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» // СЗ РФ. 2009. № 39. Ст. 4588;

30. Указ Президента РФ от 1 июля 2010 года N 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» // "Российская газета", N 147, 07.07.2010

31. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14 декабря 2009 N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения") // "Российская газета", N 12, 22.01.2010

32. Абакар Ю.А. Мораль и нравственность против коррупции // Государственная служба - 2011, № 6.

33. Анненков В.И. Государственная служба: организация управленческой деятельности: учебное пособие.-М.: КНОРУС, 2010

34. Бабинцев В., Захаров В. Социально-технологическая компетентность государственного гражданского служащего // Государственная служба - 2010, №3

35. Гарячук И.Н."Служебный контракт на государственной гражданской службе Российской Федерации: теория и практика применения" / под ред.П. Волковой,"ДМК Пресс", 2010.

36. Государственная и муниципальная служба: от качества подготовки – к качеству управления: (сб.ст.) – Саратов: ПАГС, 2007.

37. Государственная служба: комплексный подход: учебник/ Отв. ред. А.В. Оболонский.-М.: Изд-во «Дело» РАНХиГС, 2011

38. Граждан В. Д. Государственная гражданская служба [Электронный ресурс] : электрон. учебник.-КноРус, 2010

39. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учеб. пособие. М., 2010.

40. Гусева Т.Г. Методологические основы подготовки государственных служащих // Государственная служба - 2011, № 2.

41. Захаров Н.Л. Организационное поведение государственных служащих: учеб.пособие.-М.: ИНФРА-М, 2010

42. Избиенова Т.А. Трудоправовые аспекты предотвращения коррупции на государственной гражданской службе // Трудовое право - 2010, № 4.

43. Кабашов С.Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления: профессиональная этика, кадровая политика, планирование карьеры и противодействие коррупции: учеб. пособие.-М.: Изд-во «Дело» РАНХиГС, 2011

44. Комментарий к Федеральному закону «О муниципальной службе в Российской Федерации» / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. М., 2008.

45. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации (постатейный) (Колесников А.В., Макаров А.О., Осипова И.Н.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009.

46. Короткова О.И. Конфликт интересов при исполнении должностных обязанностей гражданским служащим в сфере недвижимости как одна из сложнейших задач в системе государственной гражданской службы // Законодательство и экономика - 2011, № 3.

47. Костенников М.В., Кулешов Г.Н. Административно-информационное обеспечение государственной гражданской службы // Административное и муниципальное право - 2010, № 11.

48. Костян И.А. Вопросы применения мер дисциплинарной ответственности к гражданскому служащему // Кадровая служба и управление персоналом предприятия, 2009, № 4

49. Кузин В. И., Зуев С. Э. Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления учеб. пособие.-М.: Изд-во «Дело» РАНХиГС, 2011

50. Латушкин М. Дисциплинарная ответственность главы местной администрации, работающего по контракту: правовое регулирование и проблемы применения // Муниципальная служба – 2010, №1

51. Литвинцева Е.А. Институциональная структура государственной гражданской службы, М., 2010.

52. Магомедов К.О. Местное самоуправление: социологический анализ состояния и песпектив // Государственная служба. 2011, № 6.

53. Мельников В.И. Противодействие коррупции: взгляд из региона // Государственная служба - 2012, № 1.

54. Миннигулова Д.Б. Становление социального партнерства на государственной гражданской службе // Государственная власть и местное самоуправление - 2010, № 4.

55. Муниципальное право России: Учебник / отв. ред. С.А. Авакьян, "Проспект", 2009.

56. Наумов С.Ю. Основы организации муниципального управления: Учебное пособие – М.: 2009.

57. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (постатейный) (Спектор А.А., Туманов Э.В.), "ЮРКОМПАНИ", 2009.

58. Новые технологии оценки в системе государственной гражданской службы РФ: конкурсный отбор и оценка деятельности госслужащих.-М.:Алекс, 2009

59. Порядок проведения квалификационного экзамена для лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования// Муниципальная служба, 2010.- №1

60. Правовые и социально-психологические аспекты деятельности органов государственного и муниципального управления: сб.науч.ст. – Саратов: ПАГС, 2009.

61. Пресняков М.В. Ограничения, связанные с государственной гражданской службой: проблемы справедливости и обоснованности // "Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 3, №4.

Дополнительная литература:

1. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика.- М.: РАГС, 2002

2. Борискин В.В. Государственное управление, государственная служба и их документационное обеспечение.-М.: Проспект, 2006

3. Вагина, Л.В. Актуальные проблемы реформирования государственной службы РФ: лекция.-М., 2006

4. Володин А.М. Муниципальная служба.- М.: Дело и сервис, 2002

5. Государственная гражданская служба в РФ:уч. пособие/Е.В. Масленникова и др.-М.: Ось-89, 2006

6. Государственная гражданская служба.- Ростов н/д: МарТ, 2005

7. Государственная служба.- Ростов н/д: МарТ, 2004

8. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба.- М.: Юркнига, 2005

9. Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика: уч. пособие/РАГС; ред. В.М. Соколов, А.И. Турчинов.-М.: Статут, 2006

10. Иларионова,Т.С. Информационно-аналитическая деятельность в системе государственной службы: лекция.-М., 2006

11. Казаченкова О.В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе // Журнал российского права – 2006, № 3.

12. Кокотов А.Н. Муниципальное право России: Учебник. М., 2006.

13. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. М., 2005.

14. Комментарий к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. М., 2007.

15. Лукьяненко, В.И. Управление персоналом государственной службы: содержание, функции, структура: лекция.-М., 2006

16. Лытов, Б.В. Прохождение государственной гражданской службы: лекция.-М., 2006

17. Мельников В.П., Нечипоренко Государственная служба в России.- М.: РАГС , 2004

18. Москаленко,О.В. Психология профессиональной карьеры государственного служащего: лекция.-М., 2006

19. Муниципальное право: Учеб. пособие / Под ред. С.Е. Чаннова. М., 2006.

20. Наумов Литвинцева Е.А. Государственная служба в зарубежных странах.- М.: РАГС, 2004

21. Овсянко Д.М. Государственная служба РФ.- М.: Юрист, 2005

22. Подготовка кадров государственной службы. М.: РАГС, 2004

23. Пономаренко, Б.Т. Система профессионального обучения государственных служащих: лекция.- М., 2006

24. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации: Учебное пособие – Саратов: ПАГС, 2006.

25. Реализация. антикоррупционной политики в муниципальных образованиях: Учебное пособие – Саратов: ПАГС, 2009.

26. Сергеева Г.Н. Правовое обеспечение урегулирования конфликта интересов // Государственная служба - 2010, № 2

27. Сулемов, В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии.-М.: РАГС, 2006

28. Чаннов С.Е. Некоторые проблемы заключения служебных контрактов на государственной гражданской службе // Трудовое право - 2010, № 9.

29. Черепанов, В.В Основы государственной службы и кадровой политики: уч. пособие.-М.: ЮНИТИ, 2007

30. Что умеют и чего пока не умеют российские управленцы // Управление персоналом – 2010, № 9,

31. Шамарова Г. Формирование и развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления // Муниципальная служба.- 2010.- №2.

32. Шахов,М.О. Реализация принципа светскости государственной гражданской службы в РФ: лекция.-М., 2006

33. Шувалова, Н.Н. Служебное поведение государственного гражданского служащего: моральные основы: уч. пособие.-Ростов н/Д: Феникс, 2006

34. Ярных В. Оценка персонала: поиск эффективных решений // Кадровая служба и управление персоналом предприятия - 2010, № 3.

6