- •Российская академия
- •Место дисциплины в структуре ооп
- •Требования к результатам освоения дисциплины.
- •Учебно-тематический план. По дисциплине «государственная и муниципальная служба»
- •(Очная форма обучения)
- •Учебно-тематический план. По дисциплине «государственная и муниципальная служба»
- •(Заочная форма обучения, заочная на базе впо)
- •Учебная программа дисциплины «Государственная и муниципальная служба»
- •Раздел 1. Теоретико-методологические основы государственной и муниципальной службы
- •Тема 1. Предмет, задачи, содержание и система дисциплины «Государственная и муниципальная служба»
- •Тема 2. Место государственной службы в системе властных отношений
- •Раздел II. Основные характеристики государственной и муниципальной службы
- •Тема 3. Государственная и муниципальная служба как социальный институт
- •Тема 4. Государственная и муниципальная служба как организационный институт
- •Тема 5. Государственная служба как публично-правовой институт
- •Тема 6. Должности государственной гражданской службы
- •Тема 7. Федеральная государственная служба рф
- •Тема 8. Государственная гражданская служба субъекта рф
- •Раздел III. Государственная служба как профессиональная деятельность
- •Тема 9. Профессиональная деятельность государственного служащего
- •Тема 10. Поступление на государственную гражданскуюслужбу рф
- •Тема 11. Механизм прохождения государственной гражданской службы.
- •Тема 12. Управленческое решение в системе государственной службы.
- •Тема 13. Эффективность государственной службы
- •Тема 14. Российский исторический и зарубежный опыт организации и реформирования государственной службы
- •Раздел IV. Муниципальная служба
- •Тема 15. Организационно-правовое строение муниципальной службы
- •Тема 16. Муниципальные должности муниципальной службы
- •Тематика и планы семинарских занятий
- •И лабораторных работ
- •(Очная форма обучения)
- •Семинар 1. Место государственной и муниципальной службы в системе властных отношений (2 часа)
- •Семинар2. Государственная служба как социальный институт (2часа)
- •Семинар 3. Государственная служба как организационный институт (2 часа)
- •Лабораторная работа 1. Государственная служба как публично-правовой институт (2 часа)
- •Лабораторная работа 2. Должности государственной гражданской службы (4 часа)
- •Семинар 4. Федеральная государственная служба рф (2 часа)
- •Лабораторная работа 5. Механизм прохождения государственной гражданской службы (4 часа)
- •Семинар 8. Управленческое решение на государственной службе (2 часа)
- •Семинар 9. Эффективность государственной службы (2 часа)
- •Лабораторная работа 6. Организационно-правовое строение муниципальной службы (2 часа)
- •Семинар 10. Муниципальные должности муниципальной службы.
- •Семинар 2. Государственная служба как публично-правовой институт (2 часа)
- •Лабораторная работа 1. Должности государственной гражданской службы (2 часа)
- •Семинар 3. Федеральная государственная служба рф (1 часа)
- •Программа и методические рекомендации по самостоятельной познавательной деятельности студентов
- •Тема 1. Предмет, задачи, содержание дисциплины «Государственная и муниципальная служба»
- •Тема 2. Место государственной службы в системе властных отношений
- •Тема 3. Государственная и муниципальная служба как социальный институт
- •Тема 4. Государственная и муниципальная служба как организационный институт
- •Тема 5. Государственная служба как публично-правовой институт
- •Тема 6. Должности государственной гражданской службы
- •Тема 7. Федеральная государственная служба рф
- •Тема 8. Государственная гражданская служба субъекта рф
- •Тема 9. Профессиональная деятельность государственного служащего
- •Тема 10. Поступление на государственную гражданскую службу рф
- •Тема 11. Механизм прохождения государственной гражданской службы
- •Тема 12. Управленческое решение в системе государственной службы.
- •Тема 13. Эффективность государственной службы
- •Тема 14. Российский исторический и зарубежный опыт организации и реформирования государственной службы
- •Тема 15. Организационно-правовое строение муниципальной службы
- •Тема 16. Муниципальные должности муниципальной службы
- •Фонды оценочных средст для самоконтроля качества подготовки студентов
- •Контрольная работа
- •Критерии оценки знаний
- •Информационно-методическое обеспечение дисциплины
Лабораторная работа 5. Механизм прохождения государственной гражданской службы (4 часа)
Практическое задание:
С помощью нормативных правовых актов разрешить предложенные ситуации;
Заполнить тестовые задания.
Семинар 8. Управленческое решение на государственной службе (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
Особенности управленческих решений на государственной службе.
Понятие и виды управленческих решений.
Административная и управленческая процедура.
Механизм принятия управленческого решения.
Темы выступлений и рефератов:
Анализ эффективности и результативности конкретных управленческих решений на примерах органов власти федерального и регионального уровней.
Моделирование управленческих решений.
Интуиция и логика в управленческих решениях.
Семинар 9. Эффективность государственной службы (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
Критерии и модели оценки эффективности государственной службы.
Оценка эффективности: по степени сбалансированности затрат, интересов, по уровню социального партнерства, по степени выполнения функций.
Эффективность системы в целом и эффективность составляющих ее структур.
Пути и формы повышения эффективности государственной службы.
Темы выступлений и рефератов:
1. Модели оценки эффективности Р.Лайкерта.
2. Социологический анализ эффективности деятельности государственных органов.
Лабораторная работа 6. Организационно-правовое строение муниципальной службы (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
Организационные принципы муниципальной службы.
Анализ степени реализации организационных принципов муниципальной службы на примере муниципального образования.
Формирование исполнительных органов муниципального образования.
Темы выступлений и рефератов:
Муниципальная служба и гражданское общество.
Муниципальная служба и государственная власть.
Практическое задание: Сравнительный анализ нормативных правовых актов, регламентирующих муниципальную службу различных субъектов РФ.
Семинар 10. Муниципальные должности муниципальной службы.
(2 часа)
Вопросы для обсуждения:
Сравнительный анализ классификации муниципальных должностей в субъектах РФ.
Практическое занятие по составлению описания должности на основе опыта, полученного при прохождении практики.
Темы выступлений и рефератов:
1. Соотношение должностей государственной гражданской службы и муниципальных должностей муниципальной службы.
ТЕМАТИКА И ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
И ЛАБОРАТОРНЫХ РАБОТ
(заочная форма обучения)
Семинар 1. Место государственной и муниципальной службы в системе властных отношений (1 час)
Вопросы для обсуждения:
Политика и аппарат государственного управления в системе властных отношений.
Идеальный тип рациональной бюрократии и общая концепция бюрократии М.Вебера.
Анализ возможностей ограничения власти бюрократии и социальные последствия господства чиновников.
Модели взаимоотношений политиков и чиновников.
Концептуальная конструкция государственной службы.
Предпосылки разделения должностей на политические и административные.
Темы выступлений и рефератов:
Факторы, влияющие на актуальность изучения дисциплины.
Государственная служба как предмет политической науки.
Методы, используемые при изучении теории государственной службы.
Типы господства в политической социологии М.Вебера.
Проблемы власти бюрократии в социальной теории Х1Хв. А.Токвиль, Дж.Ст.Милль, К.Маркс.
Теории «нового класса» о власти бюрократии Л.Троцкий, Дж.Бернхэм, М.Джилас.
Теоретические доктрины взаимодействий политиков и чиновников (В.Вильсон, К.Маркс).