- •Московский государственный университет экономики,
- •Глава 1. Антикризисное управление: сущность и функции
- •1.1. Антикризисное управление как особый вид управленческой деятельности
- •1.2 Типы антикризисного управления
- •Глава 2. Кризис: сущность, виды и предпосылки возникновения
- •2.1 Понятие кризиса социально-экономической системы
- •2.2 Классификация кризисов
- •2.3 Кризис организации
- •Глава 3. Банкротство как институт рыночного хозяйства
- •3.1 Несостоятельность: понятие, виды и признаки
- •3.2 Институт несостоятельности и его роль в рыночной экономике
- •3.3 Процедуры банкротства
- •Глава 4. Организационные аспекты деятельности арбитражного управляющего
- •4.1 Арбитражный управляющий: права и обязанности
- •4.2 Арбитражный управляющий и его функции при проведении процедур банкротства
- •4.3. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих
- •Глава 5. Государственное регулирование кризисных ситуаций
- •5.1. Государственное антикризисное регулирование
- •5.2. Государственное регулирование кризисных ситуаций на микроуровне
- •Глава 6. Антикризисная стратегия и тактика
- •6.1. Антикризисная стратегия и ее особенности
- •6.2. Основные принципы и методы диагностики социально-экономической системы
- •6.3 Реализация антикризисной стратегии
- •Глава 7. Финансовое оздоровление организации
- •7.1 Финансовое оздоровление организации: понятие и основные цели
- •7.2. Основные мероприятия финансового оздоровления организации
- •7.3. Бизнес-план финансового оздоровления организации
- •Тема 8. Организационно-производственный менеджмент в условиях кризиса
- •8.1. Организационно-производственный менеджмент и его функции в кризисной ситуации
- •8.2. Реструктуризация организации как метод антикризисного управления
- •Глава 9. Международный опыт банкротства и санации организации
- •9.1. Сущность и содержание антикризисного управления за рубежом
- •9.2. Институт несостоятельности за рубежом: становление и развитие
- •9.3. Роль государства в антикризисном управлении организациями за рубежом
- •9.4. Практика реализации процедур банкротства в некоторых зарубежных странах
- •Глоссарий
- •Список основной и дополнительной литературы и интернет-ресурсов
1.2 Типы антикризисного управления
Можно выделить следующие формы антикризисного управления, обусловленные этапами развития кризисной ситуации:
Раннее антикризисное управление осуществляется с целью преодоления опасности кризиса и создания потенциала прибыльности в случае затухания спроса и ухудшения позиций организации на рынке и опасности потери его самого. Здесь регулярное управление дополняется рядом специальных функций, например, по реализации антикризисных инноваций, предупреждающих деградацию.
Опережающее антикризисное управление реализуется при слабых сигналах об угрозе кризиса, при потере конкурентоспособности продукции и организации в целом. Сочетает примерно в равной степени функции регулярного и антикризисного управления (например, досудебная санация). Основная цель – избегать надвигающегося кризиса платежей.
Антикризисное управление в период несостоятельности (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление). К подобному развитию событий ведут потеря прибыльности, самоокупаемости и следующая за ними неплатежеспособность. Здесь функции антикризисного управления дополняются рядом оперативных функций регулярного управления. Цель – выживание, возможность восстановления бизнеса, платежеспособности и создание условий для перехода к опережающему антикризисному управлению.
Антикризисное управление в период банкротства (конкурсное производство) имеет место в условиях стойкой потери платежеспособности. Осуществляется при признании судом организации-должника – банкротом. Здесь регулярное управление отсутствует, а реализуются только функции антикризисного управления. Цель – максимально возможное удовлетворение требований кредиторов, сохранение организации как имущественного комплекса, позволяющее возобновить бизнес другим собственникам; максимально возможное сохранение рабочих мест.
Адекватность реагирования на затруднительную ситуацию в значительной степени зависит от типа ситуации и от способности управляющих правильно оценить ее важность и последствия. В результате тип антикризисного управления в основном (но не полностью) определяется типом кризиса.
В рамках антикризисного управления на уровне организации выполняются следующие процедуры:
1. Досудебные:
1.1. Предупреждение банкротства собственными силами.
1.2..Досудебная санация организации, преобразования:
организационные (дробление, слияния, поглощения фирм);
процессные;
кадровые;
продуктовые;
ресурсные.
Судебные (по решению арбитражного суда):
2.1. Арбитражные:
наблюдение;
финансовое оздоровление;
внешнее управление;
конкурсное управление;
мировое соглашение2.
2.2. Ликвидационные:
принудительная ликвидация организации;
реорганизация юридического лица (дробление, выделение перспективных или заведомо банкротных структур; санация и пр.). Реорганизация крупного предприятия не должна разрушать его экономически выгодного взаимодействия с партнерами и внутрифирменной кооперации. При этом в материнской компании сохраняются ключевые активы.
Внесудебные ликвидационные:
добровольная ликвидация организации собственниками.
Правовые основы современного антикризисного управления были заложены в начале 1990-х годов Законом РФ от 19.11.92 г. № 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». В последующем основные положения правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей и юридических лиц нашли закрепление в Гражданском кодексе РФ. Позже был принят Федеральный закон от 08.01.98 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Этот Закон был более совершенным, однако практика его применения выявила ряд недостатков и пробелов, а некоторые его положения были признаны Конституционным судом РФ не соответствующими Конституции РФ. Был необходим более совершенный механизм регулирования данного института. В итоге был принят Федеральный закон от 26.10.02 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Антикризисное управление регламентируется в зависимости от объекта управления различными законами: «О несостоятельности (банкротстве)», «Несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» (с изменениями на 18 июля 2005 года) и пр.
Вопросы для самопроверки:
В чем заключается сущность антикризисного управления?
Каковы этапы развития антикризисного управления?
Какие существуют типы антикризисного управления?
Какая существует взаимосвязь между видами кризисов и типами антикризисного управления?