Лонь-изд-4-е_2011

В соответствии со ст. 5 ФКЗ РФ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" основными задачами судопроизводства в арбитражном суде являются:

-защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

-содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве задач судопроизводства в арбитражных судах рассматривает также:

1) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;

3) формирование уважительного отношения к закону и суду;

4) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Эти задачи осуществляются арбитражными судами путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом Российской Федерации "Об арбитражных судах

вРоссийской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Значение арбитражных судов определяется решением поставленных задач и содержанием их деятельности в рамках своей компетенции при рассмотрении подведомственных им дел.

Подробнее о деятельности арбитражных судов и организации их работы можно посмотреть на сайте Высшего Арбитражного суда РФ и его разделах, например, http://www.arbitr.ru/as/vas/ или http://www.arbitr.ru/ struct/judges/presidium/. Нормативные акты об арбитражных судах в России, а также обзоры их деятельности и конкретные практические решения можно посмотреть в справочно-правовой программе КонсультантПлюс в специализированных разделах и других информационных базах.

В Российской Федерации действует 10 судебных округов, состав которых определен ст. 24 ФКЗ РФ "Об арбитражных судах в РФ". В частности, в состав Западно-Сибирского округа входят: Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская, Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ, ЯмалоНенецкий автономный округ.

Арбитражный апелляционный суд является дополнительным звеном сложившейся системы арбитражных судов и вышестоящим по отноше-

нию к арбитражному суду субъекта Российской Федерации. В каждом судебном округе создается два арбитражных апелляционных суда.

Так, в Западно-Сибирском судебном округе созданы:

-Седьмой арбитражный апелляционный суд, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской области, Новосибирской области, Томской области;

-Восьмой арбитражный апелляционный суд, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Омской области, Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Яма- ло-Ненецкого автономного округа.

Как следует из названия суда, арбитражный апелляционный суд будет проверять в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции. В то же время этот суд не может рассматривать дела по первой инстанции или проверять решения нижестоящего суда в кассационном порядке.

Средним звеном судебной системы арбитражных судов, уполномоченным на осуществление проверки в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в пер-

вой инстанции, и решений апелляционной инстанции, является федеральный арбитражный суд округа. Всего в РФ создано и действует

10 таких судов – по одному на каждый федеральный судебный округ. Эти суды не рассматривают дел по первой инстанции и в апелляционном порядке.

Высшим звеном, возглавляющим систему арбитражных судов РФ, является Высший Арбитражный Суд РФ. Он рассматривает в первой

инстанции подсудные ему дела и споры и проверяет в порядке надзора вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в Российской Федерации.

Компетенция Высшего Арбитражного Суда РФ в целом закрепляется в ст. 10 ФКЗ РФ "Об арбитражных судах в РФ".

Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.

Структурные подразделения и должностные лица Высшего Арбитражного Суда РФ детализируют и конкретизируют компетенцию суда в

содержании своей деятельности.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, заместителей Председателя и судей Высшего Арбитражного Суда РФ. В заседаниях Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ вправе принимать участие депутаты (члены) Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, председатели арбитражных судов. По приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ в заседаниях Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ могут принимать участие судьи арбитражных судов, представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, научных учреждений, других организаций и граждане (см. ст.ст. 12–14 ФКЗ РФ "Об арбитражных судах в РФ").

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ решает важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов в РФ, в частности:

1)рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики;

2)решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой;

3)решает вопросы об обращении в Конституционный Суд РФ с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров;

4)избирает по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ секретаря Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ из числа судей Высшего Арбитражного Суда РФ;

5)утверждает по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ членов судебных коллегий и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда РФ, а также судей, входящих в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

6)решает вопросы создания в структуре арбитражных судов судебных коллегий по рассмотрению отдельных категорий дел;

седателя Высшего Арбитражного Суда РФ в заседаниях могут принимать участие Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, министр юстиции РФ, председатели, заместители председателей, судьи арбитражных судов и другие лица (см. ст. 15–17 ФКЗ РФ "Об арбитражных судах в РФ").

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ:

-рассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации;

-рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует арбитражные суды в РФ.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ по мере необходимости. Он правомочен решать вопросы при наличии большинства членов Президиума. Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов Президиума и подписываются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Члены Президиума не вправе воздерживаться от голосования.

В Высшем Арбитражном Суде РФ создаются судебные коллегии из числа судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Составы Судебных коллегий утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по

представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ возглавляют председатели, которые являются заместителями Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривают в первой инстанции дела, подсудные Высшему Арбитражному Суду РФ, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

В судебных коллегиях Высшего Арбитражного Суда РФ образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую кол-

легию. Судебные составы осуществляют коллегиальное рассмотрение дел по первой инстанции.

Организация работы Высшего Арбитражного Суда РФ и руководство судьями и работниками возлагается на должностных лиц суда – председателя и его заместителей.

ничке сайта Высшего Арбитражного Суда РФ представлена общая кар-

тина аппарата суда: секретариаты, управления, отделы49.

При Высшем Арбитражном Суде РФ действует Совет председателей арбитражных судов в составе Председателя Арбитражного Суда

РФ и председателей арбитражных судов в Российской Федерации. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Совет председателей арбитражных судов является совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов в Российской Федерации. Для реализации решений Совета председателей арбитражных судов Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ издает соответствующие приказы и распоряжения.

Для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формированием практики применения законов и иных нормативных правовых актов и разработкой предложений по их совер-

шенствованию, при Высшем Арбитражном Суде РФ действует Научноконсультативный совет, состав которого и положение о нем утвер-

ждаются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ (см. стра-

ничку на сайте – http://www.arbitr.ru/nks/).

Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов.

Структура федерального арбитражного суда округа предусмотрена ст.ст. 25, 27–33 ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ", в которую входят:

- президиум федерального арбитражного суда округа;

49 См. в Интернете на страничке – http://www.arbitr.ru/struct/apparat/: Аппарат. Руководитель аппарата – администратор Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Заместитель руководителя аппарата.

Секретариат Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Секретариат Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Управления: анализа и обобщения судебной практики; по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации; делопроизводства; законодательства; информатизации и связи; кадров и государственной службы; контрольноаналитическое; материально-технического обеспечения; международного права и сотрудничества; финансово-экономическое.

Отделы: административный; контрольно-ревизионный; по защите государственной тайны.