2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Привлекаемый – физическое или юридическое лицо, нарушившее конкретную норму. Это центральная фигура, вокруг которой вращаются все процедурные проблемы.

Привлекаемый идёт сначала и до конца производства по делу об административном правонарушении.

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Хотя обязанности более веская часть производства, чем права, в КоАП РФ в основном определены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Привлекаемый вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Обязанность привлекаемого – присутствие при рассмотрении дела, но могут быть и исключения.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием привлекаемого. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

Без привлекаемого производство невозможно. Он непременный участник всех процессуальных вопросов на каждой стадии, но решающей роли не играет.

3. Участники производства, оказывающие содействие при решении отдельных, конкретных задач производства.

Потерпевший, Законные представители физического лица, Законные представители юридического лица, Защитник и представитель, Свидетель, Понятой, Специалист, Эксперт, Переводчик, Прокурор

БИЛЕТ №9

№9 Система АП как отрасли права, науки и учебной дисциплины.

Система административного права – это внутреннее построение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных правовых институтов и норм, регулирующих общественные отношения в различных сферах и отраслях управления. Под административно-правовой нормой понимают установленное государством, обеспеченное возможностью применения административного принуждения и закрепленное в источниках административного права правило поведения, регулирующее отношение в сфере государственного управления. Признаки норм административного права: 1) предмет регулирования административных норм совпадает с предметом административного права; 2) строгая иерархия, в случае противоречия одной нормы другой действует высшая по юридической силе; 3) большинство норм административного права носят императивный (обязывающий) характер; 4) действие административно-правовых норм обеспечено специальными видами ответственности: административной и дисциплинарной; 5) административно-правовая норма имеет специфическую структуру: как правило, она не имеет гипотезы либо не выражена. Диспозиция и санкция часто разъединены и могут быть закреплены в разных частях одного закона либо помещены в различные нормативно-правовые акты. Содержание системы административного права включает в себя Общую и Особенную части. Общая часть объединяет нормы, регулирующие общественные отношения, общие для всех отраслей и институтов государственного управления. В нее включаются нормы права, закрепляющие принципы и содержание государственного управления, исполнительной власти, механизм административно-правового регулирования, правовое положение субъектов (органов исполнительной власти, их должностных лиц, государственных служащих, граждан, общественных объединений и др.). Особенная часть содержит нормы, регулирующие общественные отношения в конкретных отраслях и сферах хозяйства страны (экономической, социально-культурной, административно-политической). Институты административного права отражают наиболее важные, общие проблемы административно-правового регулирования общественных отношений, позволяют комплексно подойти к решению многих вопросов, связанных с функционированием всей системы исполнительной власти. Виды институтов административного права: принципы государственного управления; административно-правовой статус граждан (физических лиц); административно-правовой статус органов исполнительной власти; государственная и муниципальная служба; административно-правовой статус негосударственных (общественных объединений); административно-правовой статус предприятий, учреждений; формы государственного управления; методы государственного управления; административная ответственность; административный процесс; обеспечение законности в государственном управлении; административно-правовые основы управления в сфере экономики; административно-правовые основы управления в социально-культурной сфере; административно-правовые основы управления в административно-политической сфере.