Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЗП ответы.docx
Скачиваний:
94
Добавлен:
30.05.2015
Размер:
255.69 Кб
Скачать

Установление охранных зон – они предполагают некоторые ограничения на использование

2. Земля и земельный участок как объект земельных отношений.

Вся земля в пределах государственной границы РФ – это земельный фонд России. На сегодняшний день земельный фонд России составляет 1708,9 млн. га (без территориального моря и внутренних вод). Земельный фонд (в зависимости от хозяйственных и экономических характеристик) по целевому назначению делится на категории земель.

Существует 7 категорий:

  1. земли сельскохозяйственного назначения – земли, находящиеся за границами населенных пунктов и предоставленные или предназначенные для нужд сельского хозяйства;

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяется фонд перераспределения, в который включаются выморочные земельные участки, земельные участки, изъятые из государственных или муниципальных нужд, либо земельные участки, от которых добровольно отказались.

  1. земли населённых пунктов – это земли, используемые и предназначенные для застройки населённых пунктов;

Земли населенных пунктов всегда отделяются границами от других земель.

  1. земли специального назначения – это земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для использования в соответствующих специальных целях, и права на которые возникли по основаниям, предусмотренным земельным законодательством;

  2. земли особо охраняемых территорий – это земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное, эстетическое, оздоровительное и иное ценное назначение, которые изъяты из хозяйственного использования и для которых установлен особый правовой режим;

  3. земли лесного фонда – состоят из лесных земель (это покрытые лесной растительностью, либо предназначенные для её восстановления) и нелесных земель (предназначены для лесного хозяйства);

  4. земли водного фонда – это земли, покрытые поверхностными водами и занятые гидротехническими либо иными сооружениями, расположенными на водных объектах;

  5. земли запаса – это земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставленные физическим и юридическим лицам (исключение составляют земли сельскохозяйственного назначения).

3. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области правового регулирования земельных отношений. К ведению Федерации относятся (ст. 9 Зе-мельного кодекса РФ):1) установление основ федеральной политики в об-

ласти регулирования земельных отношений;2)установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков,а также ограничений оборотоспособности земельных участков;3) государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного контроля, землеустройства и ведения государственного земельного кадастра;4) установление порядка изъятияземельных участков,в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд;5) изъятие для нужд РФ земельных участков, в том числе путем выкупа;6) разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель;7) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности РФ (федеральной собственности).

Упоминаемые в ст. 9 иные полномочия, отнесенные к ведению РФ другими федеральными законами, закреплены, в частности, в Водном кодексе 1995 г., Лес-Субъекты Федерации наделены полномочия-

ми (ст. 10 Земельного кодекса РФ):1 )по изъятию, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъекта РФ;2) по разработке и реализации региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов РФ;3) по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ;4) иными полномочиями, не отнесенными к полномочиям РФ или к полномочиям органов местного самоуправления.К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся (ст. 7 Земельного кодекса РФ):1) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;2) установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований;3} разработку и реализацию местных программ исполь-

зования и охраны земель;4) управление и распоряжение земельными участками,находящимися в муниципальной собственности;5) иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.отабильность целевого назначения земель, сохранение прежде всего сельскохозяйственных земель,недопущение их необоснованного перевода в менее эффективные формы использования - основной принцип российского земельного права.