Федеральная налоговая служба

Руководитель – Мокрецов Михаил Павлович

ЗАКОН РФ от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 24.03.2011) "О НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.04.1991, N 15, ст. 492,

Налоговый аппарат до перестроечного периода формировался и действовал в системе органов Министерства финансов СССР и министерств финансов союзных республик. Переход к рыночным методам управления экономикой обусловил преобразования в налоговом законодательстве и реорганизацию налоговых органов. Реорганизация налогового аппарата проходила в соответствии с Законом СССР от 21 мая 1990 года "О правах, обязанностях и ответственности государственных налоговых инспекций".²³ Правовой статус налоговых органов был определен в Положении о Государственной налоговой службе, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 26 июля 1990 г.²⁴

Законом РСФСР от 21 марта 1991 г. "О государственной налоговой службе РСФСР" ²⁵ создается налоговая служба России в системе Минфина РСФСР. Однако вскоре Указами Президента РФ она была преобразована в самостоятельную систему органов управления.²⁶ В соответствии с Положением о Государственной службе Российской Федерации (ГНС РФ), утвержденным Указом Президента РФ от 31 декабря 1991 г. № 340, налоговая служба выведена из системы Минфина РФ и подчинена Президенту РФ и Правительству РФ. Руководитель Государственной налоговой службы получил ранг министра, назначаемого Президентом РФ, и чин Главного государственного советника налоговой службы.

Указами Президента РФ от 23 декабря 1998 года № №1635 и 1636 «О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам» и «О Министре Российской Федерации по налогам и сборам»²⁷ Государственная налоговая служба РФ преобразована в Министерство РФ по налогам и сборам.

С упразднением Государственного комитета РФ по обеспечению монополии на алкогольную продукцию на МНС РФ возложены его функции. А именно осуществление контроля, регулирования и координации вопросов государственной политики в области производства и оборота этилового спирта.

В 2004 г. Министерство по налогам и сборам было преобразовано в федеральную налоговую службу. (ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 (ред.24.03.2011)

Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом табачной продукции и функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.