4.3. Организация работы коллегиального исполнительного

органа акционерных обществ

Уставом общества может быть предусмотрено образование коллегиального исполнительного органа общества (в народных предприятиях такой орган не создается).

Число членов коллегиального исполнительного органа общества Законоб АО не устанавливает. Количество членов определяется в уставе общества и, как правило, зависит от числа акционеров, размера уставного капитала, сферы деятельности и других факторов.

В отличие от российского Закона в других государствах определяется минимальное число членов правления, которое находится в прямой зависимости от размера уставного капитала. В акционерных обществах ФРГ, основной капитал которых составляет более трех миллионов марок, в правление должно входить не менее двух членов, если уставом не определено, что оно состоит из одного лица <1>. Согласно ст. L 225-58 Французского торгового кодекса в дирекции не должно быть более пяти членов. В том случае, если капитал общества составляет менее 150 тысяч евро, возложенные на дирекцию функции могут осуществляться одним лицом, именуемым генеральным директором. В Финляндии минимальное число членов правления - три, но если в акционерном обществе капитал менее одного миллиона финских марок, то в правлении могут быть один или два члена и один заместитель <2>.

--------------------------------

<1> См.: § 76 Акционерного закона ФРГ.

<2> См.: Лехтинен Л. Права товариществ и акционерных обществ в России и Финляндии (сравнительно-правовые аспекты) // Государство и право. 1996. N 3. С. 44.

Уже отмечалось, что в отличие от ГК (п. 3 ст. 103) действующий акционерныйЗаконне допускает возможности образования коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) как единственного исполнительного органа. Правление или дирекция осуществляет руководство текущей деятельностью общества только в сочетании с единоличным исполнительным органом.

Уставом общества, предусматривающим наличие одновременно единоличного и коллегиального исполнительных органов, должна быть определена компетенция коллегиального органа. В этом случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора), осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа общества <1>.

--------------------------------

<1> См.: п. 1 ст. 69Закона об АО.

В Законеоб АО содержится очень мало указаний на правовое положение члена коллегиального исполнительного органа. Мы считаем, что с точки зрения законодательства правовое положение членов коллегиальных исполнительных органов хозяйственных обществ практически идентично статусу единоличного исполнительного органа.

Коллегиальный исполнительный орган руководит деятельностью общества в соответствии со своей компетенцией, закрепленной в уставе общества. В большинстве случаев речь идет об относительно узком круге вопросов, за пределами которого руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган общества. При этом решения коллегиального исполнительного органа, принятые в пределах его компетенции, претворяются в жизнь единоличным исполнительным органом, действующим без доверенности от имени общества.

Члены коллегиального исполнительного органа вправе действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы, заключать сделки и подписывать документы от имени общества, не иначе как по доверенности, выданной единоличным исполнительным органом.

Практический смысл данной конструкции коллегиального исполнительного органа сводится к известному ограничению весьма широкой распорядительной власти единоличного исполнительного органа. Имеется в виду, что определенные уставом общества вопросы исполнительный орган должен предварительно выносить на рассмотрение коллегиального исполнительного органа и действовать в соответствии с принятым им решением.

Целесообразно создавать коллегиальные исполнительные органы в акционерных обществах с большим числом акционеров, значительными активами, разветвленной сетью коммерческих связей и т.п. В подобных обществах единоличному исполнительному органу сложно осуществлять управление текущей деятельностью общества. Неудивительно поэтому, что в таких крупных обществах, как РАО "Газпром", РАО "ЕЭС", "Лукойл", создаются коллегиальные исполнительные органы.

Возможность передачи полномочий коллегиального исполнительного органа коммерческой организации (управляющей организации) Законом не предусматривается.

Решения коллегиального исполнительного органа общества принимаются на его заседаниях, проведение которых организует лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества.

Сроки и порядок созыва и проведения заседаний коллегиального исполнительного органа общества, а также порядок принятия решений определяются внутренним документом общества (положением, регламентом и т.д.), утверждаемым общим собранием акционеров.

Кворум для проведения заседания коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) определяется уставом общества или внутренним документом общества. При этом под кворумом понимается количество избранных членов коллегиального исполнительного органа общества, при котором указанный орган вправе принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию.

Кворум для проведения заседания коллегиального исполнительного органа должен составлять не менее половины числа избранных членов коллегиального исполнительного органа общества. В случае, если количество членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) становится меньше количества, составляющего указанный кворум, совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан принять решение об образовании временного коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) и о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) или, если в соответствии с уставом общества это отнесено к его компетенции, образовать коллегиальный исполнительный орган общества (правление, дирекцию). Уставом общества или внутренним документом общества могут быть установлены более высокие требования к кворуму.

Для обеспечения способности коллегиального исполнительного органа принимать решения предусматривается специальное регулирование, действующее, когда кворум для проведения заседания правления или дирекции не может быть собран вследствие прекращения полномочий определенной части членов коллегиального исполнительного органа (смерть, досрочное прекращение полномочий и т.д.).

В этом случае совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан принять решение об образовании временного коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) и о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции). Отметим, что в отличие от временного единоличного исполнительного органа акционерного общества образование временного коллегиального исполнительного органа (в случае, если число членов "регулярного" коллегиального исполнительного органа становится меньше кворума) может осуществлять совет директоров простым большинством голосов его членов, участвующих в заседании (если уставом или внутренними документами общества не требуется квалифицированное большинство) <1>.

--------------------------------

<1> См.: Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в хозяйственных обществах. М., 2003. С. 101.

Получается, что если по каким-либо причинам количество членов коллегиального исполнительного органа общества стало меньше кворума (например, в связи с тем, что некоторые его члены уволились по собственному желанию или умерли), то с образованием временного коллегиального исполнительного органа общества полномочия оставшихся членов должны быть прекращены. Если в соответствии с уставом общества образование коллегиального исполнительного органа общества отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, последний обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий оставшихся членов правления или дирекции и образовании нового коллегиального исполнительного органа.

Решения, принятые правлением или дирекцией, отражаются в протоколе заседания соответствующего коллегиального исполнительного органа. Протокол заседания коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) предоставляется (по требованию): членам совета директоров (наблюдательного совета) общества (органа, которому подотчетны исполнительные органы общества), также ревизионной комиссии (ревизору) общества, аудитору общества, в компетенцию которых входит проверка финансово-хозяйственной деятельности общества.

Большинство голосов, необходимое для принятия решения коллегиальным исполнительным органом, определяется внутренним документом общества, утверждаемым общим собранием акционеров.

На основании данных о голосовании, содержащихся в протоколе заседания коллегиального исполнительного органа, решается вопрос о возможности привлечения к ответственности членов правления или дирекции, голосовавших за принятие решения, повлекшего причинение обществу убытков <1>.

--------------------------------

<1> См.: ст. 71Закона об АО.

Общество обязано хранить протоколы заседаний коллегиального исполнительного органа в соответствии с правилами ст. 89Закона об АО.

Хотелось бы обратить внимание на то, что согласно п. 1 ст. 91Закона об АО доступ к протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют акционер или акционеры, имеющие в совокупности не менее 25% голосующих акций общества. Первоначальная редакция этойстатьивообще запрещала доступ акционеров к этим протоколам. Требование Закона об АО в этой части, на наш взгляд, обоснованное, так как на заседаниях коллегиального исполнительного органа могут обсуждаться и приниматься решения по поводу совершения конкретных сделок, составляющих, как правило, коммерческую тайну.