Тема 11. Проектирование услуг в социально-культурном сервисе и туризме

Cоциокультурное проектирование — это специфическая технология, представляющая собой конструктивную, творческую деятельность, сущность которой заключается в анализе проблем и выявлении причин их возникновения, выработке целей и задач, характеризующих желаемое состояние объекта (или сферы проектной деятельности), разработке путей и средств достижения поставленных целей.

Чтобы до конца понять суть проектирования, нужно соотнести его с понятиями, которые являются близкими ему по смыслу и значению. Среди них: предвидение, прогнозирование, программирование, моделирование, планирование.

Прогнозирование (от греческого слова prognose – предвидение, предсказание), разработка прогноза – вероятного суждения о состоянии какого-либо явления в будущем; в узком значении – специальное научное исследование перспектив развития какого-либо явления, преимущественно с количественными оценками и с указанием более или менее определенных сроков изменения этого явления. Прогнозирование как одна из форм предвидения научного в социальной сфере находится во взаимосвязи с целеполаганием, планированием, программированием, проектированием, управлением. Там, где объекты неуправляемы (особенно в естественных науках), имеет место безусловное предсказание с целью приспособить действия к ожидаемому состоянию объекта. Но нередко (особенно в общественных науках) обратная связь приводит к самоосуществлению или саморазрушению прогноза путем действий с учетом последнего. Так, предсказание успеха может вызвать мобилизацию сил, воодушевление, а предсказание катастрофы способно вызвать панику и обострить ситуацию, но может вызвать своевременное вмешательство и ликвидацию угрозы.

Отсюда методологическая ориентация прогнозирования управляемых (большей частью социальных) явлений на оценку вероятного (при условии заранее заданных норм) состояние объекта с целью оптимизации принимаемых решений.

Прогнозирование основывается на выявлении закономерностей развития явления или события, когда известны причины его зарождения, формы функционирования и ход развития. А предвидение - в узком смысле — предсказание, в более широком — это предпочтительное знание о событиях или явлениях, которые существуют, но не зафиксированы в наличном опыте. Предвидение может быть простым предвосхищением, предугадыванием, основанным на биологических и психофизиологических способностях (начальная ступень), и собственно предвидением (высшая ступень) — человеческим представлением о будущей судьбе самого себя, своих качеств, своего окружения и ближайшей контактной микросреды.

Таким образом, и прогнозирование, и предвидение относятся к уже существующему явлению, описывают тот или иной вариант его будущего.

Программирование – разработка нормативной стороны изменений, то есть обязательное определение целей, задач, цикла мероприятий.

Программирование – более широкое понятие, чем проектирование. Проект иногда рассматривается как часть программы.

Моделирование - исследование каких-либо явлений, процессов или систем объектов путем построения и изучения их моделей; использование моделей для определения или уточнения характеристик и рационализации способов построения вновь конструируемых объектов.

Слово "модель" происходит от слова "modulus" - мера, образец. Оно имеет множество значений и оттенков и используется как в профессиональной и научной деятельности, так и в обыденной жизни.

научных исследованиях модель - это созданный человеком искусственный объект или явление, отображающий основные свойства реального объекта или явления. Исследуя свойства модели, человек получает новые знания о реальном объекте или явлении.

При обучении модель используется как средство наглядности для получения знаний о реальном объекте, например, модели станков, механизмов, приборов и др.

В строительстве модели используются в качестве архитектурных проектов, выполненных в определенном масштабе и используемых с древнейших времен. Стоимость модели несравненно меньше стоимости реального строительного объекта, однако, хорошо исполненная модель дает прекрасное пространственное представление о предстоящем строительном объекте, о его архитектуре и, следовательно, о целесообразности его строительства.

В самолетостроении модели играют еще большую роль. Известно, что будущий самолет изготавливают в уменьшенном масштабе, сохраняя при этом средний объемный вес, затем "продувают" в аэродинамической трубе и по полученным данным дают заключение о целесообразности дальнейших работ, тем самым значительно экономя материальные и интеллектуальные средства.

Модели строятся на основе аналогий и теории подобия. Одним из первых теорию подобия применил на практике изобретатель И.П. Кулибин при постройке арочного моста в Петербурге. Он построил модель этого моста и заметил, что при изменении масштаба модели условия работы (в данном случае нагружения) её деталей изменяются непропорционально.

Изучение работоспособности объекта на моделях называется моделированием.

По сути, моделирование — база любого научного исследования — как теоретически (используются различного рода знаковые, абстрактные модели), так и экспериментально (используются предметные модели). Моделирование может быть этапом на пути проектирования, методом оценки эффективности будущего результата проекта.

Конструирование - это разработка графической модели технического устройства, по которой возможна материализация создаваемого устройства путем изготовления его в производственных условиях.

Слово "конструирование" происходит от латинского слова "construire" - строить, создавать, сооружать. Обозначает процесс создания нового устройства в виде материального предмета, пригодного для практического пользования.

Планирование — научно и практически обоснованное определение целей, выявление задач, сроков, темпов и пропорций развития того или иного явления, его реализации и претворения в интересах общества. Это разработка планов экономического и социального развития, а также комплекса практических мер по их выполнению.

В отличие от проектирования планирование прописывает все максимально детально.

В той или иной степени все приведенные понятия соотносятся с проектированием. Все понятия конкретизируют одно – взгляд в будущее, но одни из них более конкретно, другие – менее.

Особенностью и преимуществом проектирования является то, что оно сочетает в себе нормативный и диагностический подходы, характерные для программирования и планирования. Но при разработке программы акцентируется нормативная сторона изменений, т. е. образ «должного» доминирует над диагнозом ситуации и реальной оценкой имеющихся ресурсов, поэтому общая стратегия программы оказывается слишком абстрактной. Методика планирования же, наоборот, слишком детально предписывает цели, результаты и способы деятельности. В отличие от них проектное решение не имеет ярко выраженного директивного или отчетного характера, т. е. не является нормативным документом в строгом смысле, который включает перечень намечаемых на перспективу мероприятий и ожидаемых от них результатов. Формируя модели и образцы решения конкретных социально значимых проблем, проектирование обеспечивает научно обоснованные управленческие мероприятия, способствующие разрешению конкретной ситуации. Гармонично совмещая сугубо нормативный и диагностический аспекты, проектирование, во-первых, разрабатывает модель «должного» в соответствии с наличными ресурсами; во-вторых, соотносит проблему с общим образом ее решения, допуская альтернативные пути и средства достижения цели; в-третьих, задает более обоснованные временные рамки решения проблемы, обусловленные характеристиками проблемной ситуации.

Объектом социально-культурного проектирования является сложное образование, включающее в себя накладывающиеся друг на друга две взаимодействующие подсистемы: социум и культуру.

В качестве субъектов и участников проектного процесса могут быть названы:

• специалисты, владеющие технологией проектирования;

• органы принятия решений в сфере культуры;

• государственные и негосударственные учреждения и организации, научные и экспертные советы, способные взять на себя ответственность за разработку, научное обоснование, квалифицированную экспертизу программ, проектов;

• творческие объединения, благотворительные организации (могут проводить специальные мероприятия, направленные на привлечение внимания населения, средств массовой информации к программам, проектам, пресс-конференции, выставки, концерты, аукционы, массовые акции и т. п.);

• общественность, группирующаяся вокруг конкретных программ, проектов, для которой участие в их реализации является способом культурного наполнения жизни, служит объединяющим и социализирующим фактором (для привлечения общественности необходимы консультации специалистов, материальная и организационная поддержка).

Выделяют две стратегические цели социокультурного проектирования: сохранение культуры и внедрение инновационных элементов.

Первая подразумевает:

— сохранение ценностей и явлений культуры прошлого (в предметно-пространственном мире);

— освоение и активное использование культурного наследия жизнедеятельности человека (поведенческий аспект - нравы, обычаи, ритуалы).

Вторая предполагает:

— выявление, поощрение и тиражирование лучших современных идей и технологий (например, экологически безопасных способов существования человека);

— освоение эффективных с позиции социальной и личностной значимости новых форм ролевых и неформальных связей между людьми, способов эффективного межличностного взаимодействия;

— оснащение находящегося в проблемной ситуации человека современными знаниями из различных областей науки, позволяющими ему эффективно разрешать возникающие в процессе его жизнедеятельности проблемы.

Далее выделяют целевые ориентации социально-культурной проектной деятельности: создание оптимальной ситуации для развития социально-культурного субъекта и, как следствие, обеспечение благоприятных условий для саморазвития культурной жизни в социуме (причем требуется отношение к культуре как к самоценному явлению, с одной стороны, и как к условию и средству решения проблем и задач, находящихся в других плоскостях социального и индивидуального бытия, с другой стороны).

Задачи проектной деятельности:

— анализ ситуации, т.е. всесторонняя диагностика проблем и четкое определением их источника и характера;

— поиск и разработка вариантов решений рассматриваемой проблемы (на индивидуальном и социальном уровнях) с учетом имеющихся ресурсов и оценка возможных последствий реализации каждого из вариантов;

— выбор наиболее оптимального решения (т.е. социально приемлемых и культурно обоснованных рекомендаций, способных произвести желаемые изменения в объектной области проектирования) и его проектное оформление;

— разработка организационных форм внедрения проекта в социальную практику и условий, обеспечивающих реализацию проекта в материально-техническом, финансовом, правовом отношении.

Концептуальная схема (алгоритм) формирования проекта

Выявление проблем	Целеполагание		Инструментализация. Методика, техника, технология
Проблемы	Цели	Задачи	Методы (мероприятия и содержание деятельности)	Форма организации исполнителей и аудитории	Ресурсы (средства)
Развертывающаяся система действий. Технология социально-культурной деятельности. Социальные программы и социальные проекты.

Подготовка проекта предполагает всесторонний анализ ситуации и определение на этой основе:

а) приоритетных сфер (или областей) проектирования;

б) категорий населения и социальных групп, которым будет адресован проект.

Типология проектов (их виды)

Проекты можно классифицировать по разным основаниям, признакам, заложенным в основу типологии.

1. Типы проектов по характеру проектируемых изменений:

• инновационные проекты. Их задача – внедрение принципиально новых разработок.

• поддерживающие проекты (реанимационные, реставрационные)..

• оргпроекты, предполагающие создание тех или иных форм негосударственных общественных объединений, центров, культурных комплексов и т.д.

Проектные решения в сфере развития инфраструктуры (как самостоятельные, так и в рамках культурной программы) могут включать:

— Создание социально-педагогических и культурных центров, сочетающих досуговые, воспитательные и трудовые функции;

— Инициирование и поддержка учреждений, способствующих снятию социальной напряженности (политклубов, культурно-просветительных обществ, национально-культурных центров и т.п.).

— Создание специализированных центров местной культуры – народных музеев, музеев частных коллекций, домашних библиотек, выставок и др.

— Реставрация нежилого фонда, пригодного для организации культурно-досуговых учреждений или их филиалов (в том числе и путем привлечения населения к достройке и дооборудованию помещений и территорий, пригодных для создания различного рода культурно-досуговых центров).

Стратегическая цель этих проектных мероприятий – обеспечить реальный доступ к культурным ценностям всем социальным группам и категориям населения, стимулировать многообразие субъектов культурной жизни, сделать реальностью альтернативность социально-культурных программ.

Сверхзадача - высвобождение общественных энергий путем создания благоприятных условий, стимулирующих культурную деятельность индивидов, социальных категорий и групп населения, приведение культурной инфраструктуры в нормативное и функционально-содержательное соответствие тем новым задачам, которые возникают в связи с наиболее острыми социальными и личностными проблемами.

2. Типы проектов по направлениям деятельности (вопросы содержания проектов):

• образовательные проекты (преимущественно, предоставление образовательных услуг).

Приобретение знаний, умений и навыков характерно для любого социального проекта, здесь же такого рода достижения являются основной целью социально-проектной деятельности. Кроме того, образовательные проекты могут быть направлены на совершенствование самой системы образования (различные образовательные реформы).

• научно-технические проекты, выступают как социальные, если своими последствиями напрямую затрагивают общественную жизнь.

Могут иметь поисковый, экспериментальный характер и через представление результатов общественному мнению приобретать социальную функцию.

• социальные (или социально-ориентированные) проекты, которые направлены на решение социальных проблем, в том числе связанных с незащищенными группами людей – инвалидами , пенсионерами, детьми; любыми благотворительными акциями.

• культурные проекты. Они приобретают значение, когда их направленность совпадает с интеллектуальными и духовными поисками, актуальными для общества

• . Отличительная черта – проекты данного типа вплетены в ткань социальной жизни (то есть доминируют не эстетические, культурно-семантические стороны проекта, а его социальная функция). Они могут иметь разный масштаб деятельности и временной период.

• Как их разновидность - событийные проекты.

Событие- понятие , имеющее широкий спектр толкований: как природное явление, как событие в статусе происшествия или случая. Это то, что произошло, значительное явление, факт общественной (личной) жизни. Типы события – культурное, политическое, экономическое, историческое, из жизни отдельных людей или групп, городов, стран и всего мира. С различными событиями могут быть связаны проекты массовых праздников

Общественная значимость и масштабность праздничного события - становятся главной при классификации праздников,( представленной Д.М.Генкиным в учебном пособии «Массовые праздники», М.,1975). Масштабность праздничного события сама по себе еще не создает общественную значимость, так же как не создает и праздничной ситуации.

Масштаб празднуемого события и празднующей общности в комплексе дают нам наиболее универсальный принцип, ключ к классификации праздника. Пользуясь этим принципом, можно определить три основных группы праздников в нашей стране.

1. Всеобщие, отвечающие наиболее масштабным, большим событиям.

Это, прежде всего, великие праздничные даты нашей страны, имеющие всемирно-историческое значение, эпохальные события истории и наших дней, переломные моменты в природе. Социальная общность, празднующая такое событие, по существу безгранична. Всеобщий праздник складывается из ряда конкретных праздничных действий отдельных социальных групп: молодежи, интеллигенции, этнографических и территориальных общностей, различных коллективов, движимых единым порывом.

2. Локальные, вызываемые событием, имеющим значение для определенной празднующей общности. Это самый подвижный, многообразный слой праздников. Сюда относятся и праздники отдельных возрастных групп, и праздники по профессиям, и праздники различных категорий трудящихся, и праздничные даты отдельных городов, трудовых коллективов, учебных заведений и многие другие. В каждом конкретном случае масштаб события определяет масштаб празднующей общности.

3. Личностные, вызываемые событием, имеющим значение для отдельной личности, семьи, группы людей.

Нельзя не отметить и такое значительное явление, как праздничное событие отдельного человека, семьи, компании, дружеского круга.

Приведенные выше три вида праздников, как уже говорилось, не дают исчерпывающей классификации, а являются лишь ключом к ней. Внутри каждого вида возможно огромное количество градаций, в частности по содержанию и по типу общности. Кроме того границы праздников чрезвычайно подвижны. Разработка празднования какого-либо события может стать предметом социально-культурного проекта.

3. Типы проектов по особенностям финансирования:

• инвестиционные проекты. В такие проекты инвесторы вкладывают собственность с целью извлечения прибыли. Значимость проекта определяет соразмерность вложения капитала, она должна быть ясна. Также для рассмотрения проекта инвестором нужна детальная проработка документации, главным образом бизнес-плана. Основной мотив инвестора – получение максимальной прибыли, без этого инвестиционный проект невозможен. Это снижает возможность социального проекта в свете его особенностей стать инвестиционным.

• спонсорские проекты.

Спонсор предоставляет средства на поддержку проекта, если это может стать

формой его рекламы или презентации (формирование образа фирмы).

• кредитные проекты. В этом случае получение средств на проект возможно лишь при получении гарантий кредитным учреждением (например, залог собственности).

• бюджетные проекты. Большинство социальных проектов финансируется из государственного или местного бюджетов. Чаще всего это осуществляется в виде ассигнований для осуществления плановой деятельности государственного или муниципального учреждения.

• благотворительные проекты.

Финансирование таких проектов часто имеет форму меценатства, когда лицо

(организация), обеспечивающее проект средствами, не ставит ни перед

проектом, ни перед собой коммерческих задач и само по возможности

участвует в проекте не только выделением финансов.

5. Типы проектов по срокам реализации (временные рамки):

• краткосрочные проекты (1-2 года).

• среднесрочные проекты (3-5 лет).

• долгосрочные проекты (10-15 лет).

4.Типы проектов по их масштабам.

Оценка масштаба основывается на нескольких показателях. Например:

• какое количество людей сможет воспользоваться продуктом проекта;

• сколько кадровых, финансовых, материально-технических ресурсов

• необходимо для реализации проекта; на какое время и для какой территории

• рассчитано исполнение проекта и др.

Одна из классификаций:

• микропроекты – это индивидуальная инициатива, получающая признание со стороны окружающих. Такие проекты не требуют сложного управления, больших финансовых затрат, в их основе человеческие отношения.

• малые проекты не предусматривают слишком большого числа потребителей, достаточно просты в управлении, не требуют крупного финансирования. Особенность малых проектов заключается в том, что они допускают упрощения в ходе проектирования и реализации.

• мегапроекты – это целевые программы, состоящие из нескольких взаимосвязанных проектов.