Osnovi_menedgmenta

* ОК – Оперативный контроль

10

Учебно-тематический план дисциплины «Основы менеджмента» по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

11

* ОК – Оперативный контроль

12

6. ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Введение

Дисциплина «Основы менеджмента» читается в III и IV семестрах по учебному плану специальностей 080507.65 «Менеджмент организации», 080504.65 «Государственное и муниципальное управление. Она является од- ной из важных дисциплин подготовки менеджера.

Менеджмент представляет собой сегодня важнейший и наиболее дейст- венный инструмент эффективного и производительного достижения целей организации путем повседневного планирования, организации, мотивации и контроля над организационными ресурсами. Подобный функциональный подход позволяет в рамках изучения дисциплины выявить специфику совре- менного менеджмента, предполагая как анализ основных теоретических под- ходов, так и ознакомление с актуальными проблемами практики российского и зарубежного менеджмента.

Структура курса предусматривает строгую последовательность и логику изложения тем, включающих: основы методологии курса, обзор ведущих на- учных школ менеджмента, закономерности управления различными систе- мами, в том числе организациями, изучение структур системы менеджмента, а также функций менеджмента – организации, планирования, мотивации и контроля, основы моделирования ситуаций и разработки управленческих ре- шений, оценку эффективности системы менеджмента. Наряду с изучением дидактических единиц лекционного курса, реализации основных задач дис- циплины способствуют семинарские занятия. Вопросы, обозначенные для изучения на семинарах, способствуют более глубокой проработке основных положений дисциплины, а также позволяют выработать практические навыки для будущей профессиональной деятельности.

13

Тема 1. Введение в менеджмент

Сущность и процесс менеджмента. Соотношение понятий «менедж- мент» и «управление». Анализ классических и современных подходов к оп- ределению сущности менеджмента. Менеджмент как вид деятельности чело- века. Менеджмент как процесс. Менеджмент как иерархическая организаци- онная структура. Менеджмент как категория людей, занятых управлением. Менеджмент как самостоятельная область знаний. Место менеджмента в системе управленческих дисциплин. Цели и задачи изучения менеджмента. Значение изучения менеджмента в государственном и муниципальном управ- лении. Основные функции менеджмента: планирование, организация, моти- вация, контроль. Подходы к определению функций менеджмента в современ- ной науке. Формы организации системы менеджмента.

Основные термины

Менеджмент, управление, система управления, процесс управления, ме-

ханизм управления, цель управления, качество управления, функции менедж-

мента, планирование, организация, мотивация, контроль.

Контрольные вопросы

1.Дайте определение понятия «менеджмент».

2.Как соотносятся понятия «менеджмент» и «управление»?

3.Перечислите основные подходы к сущности современного менеджмента.

4.Охарактеризуйте место менеджмента в системе управленческих дис- циплин.

5.Перечислите основные функции менеджмента.

Тема 2. Научные школы менеджмента

Возникновение основных идей менеджмента в истории. Влияние исто- рических факторов на эволюцию идей и практики менеджмента. Формирова- ние классических школ менеджмента. «Одномерные» учения об управлении: научное управление. Сущность и эволюция бихевиористских (поведенче-

14

ских) представлений об управлении. Роль организационных теорий в разви- тии теории менеджмента. «Синтетические» учения об управлении. Место П. Друкера в создании систематизированного учения об управлении. Ситуаци- онные теории менеджмента. Теория «7-S». Школа использования научных достижений в управлении. Основные современные модели менеджмента: общее и особенное. Американская модель менеджмента. Японская модель менеджмента. Маркетинговая (информационная) модель менеджмента.

Основные термины

Школа научного управления, школа человеческих отношений (поведенче-

ских наук), синтетические учения, ситуационные теории, школа использова-

ния научных достижений в управлении, японская модель менеджмента.

Контрольные вопросы

1.Какие исторические факторы повлияли на эволюцию идей и практики менеджмента?

2.Перечислите классические школы менеджмента.

3.Охарактеризуйте роль П. Друкера в создании менеджмента.

4.Что лежит в основе развития учений, относящихся к школе использо- вания научных достижений в управлении?

5.Назовите отличительные особенности основных современных моделей менеджмента.

Тема 3. Закономерности управления различными системами

Основы общей теории систем. Принципы общей теории систем. Органи- зация как закрытая и открытая система. Влияние факторов микросреды и мак- росреды на управление организацией. Механизмы связи внутренней и внеш- ней среды. Подсистемы адаптации, достижения целей, интеграции и латентно- сти. Типология организаций в зависимости от их отношений с внешней сре- дой. Механизм интеграции в систему. Социальная структура организации.

15

Основные термины

Система, закрытая система, открытая система, социальная структура

организации.

Контрольные вопросы

1.Назовите принципы общей теории систем.

2.По каким признакам современную организацию можно охарактеризо- вать как систему?

3.Какие факторы микросреды и макросреды влияют на управление орга- низацией?

4.Определите характер связей внутренней и внешней среды организации.

5.Приведите типологию организаций в зависимости от их отношений с внешней средой.

Тема 4. Управление социально-экономическими системами (организациями)

Организация и ее миссия. Горизонтальное и вертикальное разделение труда в управлении организацией. Влияние направлений деятельности органи- зации на ее структуру. Классификация организаций. Формы объединения ком- паний. Специфика управленческого труда в организации. Типовые операции и процедуры управленческих работ. Категории управленческих кадров. Инди- видуальная, коллегиальная и коллективная деятельность менеджера.

Основные термины

Миссия организации, категории управленческих кадров.

Контрольные вопросы

1.Что подразумевается под горизонтальным и вертикальным разделением труда в управлении организацией?

2.Каким образом направление деятельности организации влияет на ее структуру?

3.В чем заключается специфика управленческого труда в организации?

16

4.Назовите категории управленческих кадров и решаемые ими задачи.

5.Определите содержание индивидуальной, коллегиальной и коллектив- ной деятельности менеджера.

Тема 5. Структуры системы менеджмента

Взаимодействие между системой и ее частью. Выделение основных структурных компонентов организации. Организационная структура в сис- теме менеджмента. Понятие рациональной бюрократической организации. Линейная организационная структура. Функциональная организационная структура. Дивизиональная организационная структура. Выбор типа диви- зиональной структуры. Дивизионально-продуктовая структура. Дивизио- нальная структура, ориентированная на потребителя. Географическая ди- визиональная структура. Применение адаптивной (органической) органи- зационной структуры. Проектная организационная структура. Матричная структура организации. Организация конгломератного типа. Динамическая сетевая организационная структура. Эдхократическая организационная структура (новый тип). Многомерная организационная структура. Органи- зация, ориентированная на рынок. Партисипативная структура. Предпри- нимательская структура.

Основные термины

Организационная структура, рациональная бюрократия, линейная органи-

зационная структура, функциональная организациионная структура, дивизио-

нальная организационная структура, дивизионально-продуктовая структура,

дивизиональная структура, ориентированная на потребителя, географическая дивизиональная структура, проектная организационная структура, матрич-

ная структура организации, эдхократическая организационная структура.

Контрольные вопросы

1.По каким принципам строится взаимодействие системы и ее части?

2.Назовите основные структурные компоненты организации.

17

3.Охарактеризуйте понятие рациональной бюрократической организации.

4.Чем отличаются между собой классические организационные структуры?

5.Какие формы приобретают органические организационные структуры?

Тема 6. Организация как функция менеджмента

Основы проектирования организационной структуры. Принципы форми- рования командной цепочки. Властные полномочия в организационной струк- туре. Централизация и децентрализация: преимущества и недостатки. Линей- ные и вспомогательные отделы в организационной структуре. Понятие нормы управляемости. Этапы организационного проектирования. Принципы разра- ботки оргструктур управления. Оптимизация оргструктуры управления. При- знаки оптимальной организационной структуры. Выработка критериев для оценки возможностей организационной структуры управления. Разработка ор- ганизационной структуры с учетом особенностей жизненного цикла организа- ции. Анализ ситуации на стадии создания организации. Действия руководите- ля на различных этапах жизненного цикла организации.

Основные термины:

Властные полномочия, специализация в выполнении рабочих заданий, ко-

мандная цепочка, принцип единоначалия, принцип скалярности, подотчет-

ность, централизация, децентрализация, делегирование, норма управляемости.

Контрольные вопросы

1.Дайте определение организации как одной из основных функций ме- неджмента.

2.Как формируется командная цепочка в проектируемой организации?

3.Перечислите основные достоинства централизации и децентрализации.

4.Охарактеризуйте этапы организационного проектирования.

5.Каким образом жизненный цикл организации влияет на разработку ор- ганизационной структуры?

18

Тема 7. Планирование как функция менеджмента

Сущность планирования. Принципы планирования. Методы планирова- ния: балансовый и бюджетный. Нормативный метод планирования. Графиче- ские методы планирования. Математические методы планирования. Страте- гические и тактические планы в системе менеджмента. Целевые комплекс- ные программы. Бизнес-план. Особенности текущих планов.

Основные термины

Плановый комитет, плановая служба, балансовый метод планирования,

бюджетный метод планирования, норма, норматив, нормативный метод планирования, математические методы планирования, статистические методы планирования, анализ безубыточности, стратегические планы, це-

левые комплексные программы, бизнес-план.

Контрольные вопросы

1.Дайте определение планирования как одной из основных функций ме- неджмента.

2.На каких принципах строится планирование деятельности организации?

3.Какие методы планирования используются в современных организациях?

4.Назовите компоненты структуры управления организацией, отвечаю- щие за планирование.

5.Определите содержание основных документов планирования.

Тема 8. Прогнозирование деятельности организации

Понятие и виды прогноза. Принципы прогнозирования. Классификация методов прогнозирования. Количественные методы прогнозирования. Каче- ственные методы прогнозирования. Практика прогнозирования деятельности организации.

Основные термины

Прогноз, интервальный прогноз, поисковый прогноз, прогнозный сцена-

рий, количественные прогнозы, модели казуального прогнозирования, качест-

венные прогнозы.

19