Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Эк. Тема8

..pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
486 Кб
Скачать

Э

темы, наиболее значимые льготы и санкции (если, естественно, при этом

 

ка

ставки налогов не выходят за приделы экономической целесообразности).

Частые изменения могут вноситься ежегодно, но при этом жел тель-

е

 

но, чтобы они были установлены и были известны предпринимателям хотя

бы за месяц до начала нового года. Например, состояние бюдж та на очеред- ной год, наличие бюджетного дефицита и его ожидаемые разм ры могут оп-

ределить целесообразность снижения на 2-3 пункта или необходимость по-

т

 

вышения на 2-3 пункта ставок налога на прибыль или дох д. Такие частые

изменения не нарушают стабильности системы хозяйствованияо

, а вместе с

лее значимых налогов и ставок, определяющ х взаимоотношения предпри-

тем не препятствуют эффективной предпринимате ьской деятельности.

 

 

и

 

Стабильность налогов означает относите ьную неизменность в тече-

ние ряда лет основных принципов системы налогообложениял

, а также наибо-

и

б

 

 

нимателей и предприятий с государственным бюджетом. Если иметь в виду

сегодняшний день, то речь должна идти о налоге на добавленную стоимость,

 

 

ая

акцизах, налогах на прибыль и доходыб.

Многие же другие налоги и сам состав налоговой системы налогооб-

 

н

 

ложения могут и должны меняться вместе с изменением экономической си-

туации в стране и в обществе ом производстве.

о

 

 

Государстве ый долг.

р

 

 

Государственныйн

долг результат финансовых заимствований госу-

дарства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Государствен-

ный долг авен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных

излиш ов. Государственный долг складывается из задолженности централь-

 

 

 

т

ного правительства, региональных и местных органов власти, государствен-

 

 

к

 

ных организаций, предприятий.

 

е

Государственный долг является составляющей более широкого поня-

 

 

 

тия «государственный кредит»

л

 

 

 

Причины инфляции

Э

Если валюта государства не является конвертируемой, то различают

Внутренний задолженность государства владельц м кагосуд р- ственных ценных бумаг (ГЦБ) и иным кредиторам, выраженнаяев националь- ной валюте.

Внешний задолженность государства другим тстранам, между- народным экономическим организациям и другим лицам,овыраженная в ино- странной валюте. Погашается за счёт экспорта товарив или н вых заимство- ваний. л

В случае конвертируемой валюты, все кредиторы (держатели облига- ций) как внутренние, так и внешние, имеют равныеб права, и государственный долг на внутренний и внешний не разделяетсяи .б

6.1. Основные виды инфляции, причины возникновения.

обращения избыточ ыми бумажнымиая деньгами, не обеспеченными соответ-

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной спо-

собности, дисбаланс спроса и предложения. В буквальном переводе термин

"инфляция" (от лат. inflatio) озн чает "вздутие", т.е. переполнение каналов

ствующим ростом товарной массы. Обычно инфляция имеет в своей основе

 

 

 

 

 

 

н

не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в

повышении цен - нарядун

с открытой ценовой имеет место скрытая, или по-

 

 

 

 

р

о

 

 

давленная инфляция проявляющаяся, прежде всего в дефиците ухудшении

 

 

 

т

 

 

 

 

качества ова ов.

 

 

 

 

 

к

 

 

 

 

 

 

е

Напомним, что не всякое повышение цен служит показателем инфля-

ции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухуд-

л

 

 

 

 

 

 

 

шения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения обществен- ных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в опреде- енной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

Э

Объяснения причин дисбаланса различны. Одни экономисты (Дж. М. Кейнс и его последователи) объясняли его чрезмерным спросом при полной занятости, т.е. со стороны спроса. Другие - неоклассики - искали причину в росте производственных расходов или издержек производства, т.е. со сторо-

ны предложения. Думается, что данные оценки односторонни и истину сле-

 

 

 

 

 

 

ка

дует искать в синтезе двух противоположностей, т.е. объясня ь инфляцию,

 

 

 

 

е

 

как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Диспропорции между

 

 

 

т

 

 

 

спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими рас-

ходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходыо

государства

 

 

и

 

 

 

 

превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестиций пре-

 

б

 

 

 

 

 

вышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы

и

 

 

производительности

по сравнению с ростом производства и повышениемл

труда; произвольным установлением государственных цен, вызывающим пе- рекосы в величине и структуре спроса;бдругими факторами.

Резкое обострение дефицита гос юджета в нашей стране произошло во второй половине 80-х гг. С 1985аяг. по 1989 г. разрыв между доходной и рас-

ходной частями госбюджета вырос с 18 до 120 млрд. руб., или с 3,5 до 19% к

 

 

н

национальному доходу стр ны. Возросший дефицит навес огромный вред

денежному обращению, подстегнул инфляцию.

Существует и есколько иной взгляд на природу инфляции, что вполне

 

о

 

естественно, ибо инфляция представляет собой чрезвычайно сложный, про-

р

 

чно изученный процесс. Как считают некоторые эко-

тиворечивый, нед статн

номисты, под инфляцией следует понимать повышение общего уровня цен в

 

т

экономике.

 

к

 

Внешние причины

 

е

л

Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и

вн шние. К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступ- ений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и пла- тежного балансов. Инфляционный процесс у нас усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную ста-

Э

тью нашего экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом

рынке в условиях значительного импорта зерновых.

 

 

ка

 

 

 

Внутренние причины

 

е

 

Рассмотрим их на примере России.

 

 

 

 

 

Во-первых, как правило, одним из истоков инфляционных процессов

 

т

 

 

служит деформация народнохозяйственной структуры, выражающаяся в су- щественном отставании отраслей потребительского сек ора при явно гипер-

 

 

 

и

и с бенно военного

трофированном развитии отраслей тяжелой индустрии,

машиностроения.

 

 

 

о

Во-вторых, неспособность преодолеть инф яцию порождается недос-

 

 

б

 

 

татками хозяйственного механизма. В условиях центра изованной экономи-

 

и

 

 

 

ки практически отсутствовала обратная связь, нелыло эффективных эконо-

мических рычагов, которые были способны регулировать соотношение меж- ду денежной и товарной массой; что касается административных ограничи-

телей, то они «работали» недостаточно эффективно. В системе финансового

ая

Госплан, а не Минфин и не Гос-

планирования определяющую роль игралб

банк, которые «работали» под него, подкрепляя плановые задания финансо- выми и денежными ресурсами без каких-либо ограничений.

Основные виды и фляции

Существует есколько видов инфляции. Прежде всего, те, которые вы-

 

 

н

 

деляют с позиции темпа роста цен (первый критерий), т.е. количественно:

Ползучая (умереннаян

) инфляция, для которой характерны относитель-

р

о

 

 

но невысокие темпы роста цен, примерно до 10% или несколько больше про- центов в годт. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночнойк э ономикой, и она не представляется чем-то необычным.

еГалопирующая инфляция (рост цен на 20-2000% в год). Такие высо- лкие темпы в 80-х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах Латинской

Америки, некоторых странах Южной Азии. По подсчетам Центрального бан- ка России, индекс потребительских цен в нашей стране в 1992 г. поднялся до

2200%.

Э

Гиперинфляция - цены растут астрономически, расхождение цен и за- работной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточ- ными становятся крупнейшие предприятия (МВФ за гиперинфляцию сейчас

принимает 50%-й рост цен в месяц).

 

 

ка

 

 

 

Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции поч и н возможно.

 

т

е

 

Речь может идти только о стратегии выживания. Рецепт выживания таков:

и

 

автономность и самодостаточность, упрощение пр изв дства, сокращение

внешних связей, натурализация базовых элементов внутрифирменногоо

хо-

зяйствования. Все чаще промышленным предприятиям приходится заводить

 

 

б

 

свои теплицы, свинофермы и даже мини-электростанции, усиливать акцент

на бартерных и клиринговых операциях.

и

 

л

 

 

Теперь рассмотрим виды инфляц

с точки зрения второго критерия -

соотносительности роста цен по различным товарным группам, т. е. по сте-

пени сбалансированности их роста:

б

 

ая

а) сбалансированная инфл ция;

б) несбалансированная инфл ция.

н

 

 

При сбалансиров нной инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной - цены различных това-

ров постоянно изме яются по отношению к друг другу, причем в различных

пропорциях.

р

о

 

 

 

В России и СНГнпреобладает несбалансированная инфляция. Рост цен

на сырье опе ежает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплек-

 

 

т

тующего компонента превышает цену всего сложного прибора и т. п. Напри-

 

к

 

мер, завод «Русский дизель» (Санкт- Петербург) выпускает промышленные

 

е

 

насосы. На насосах устанавливается манометр. Несбалансированная инфля-

л

 

 

ция прив ла к тому, что цена манометра (внешняя поставка) чуть ли не до- роже самого насоса. Если же просто включить возросшую цену манометра в цену изделия, то насосы будет трудно продать. Варианты выхода из ситуа- ции: производить манометры самостоятельно, переходить на другой вид про-

Э

дукции или ждать очередного витка дефицитной инфляции, когда товар все

же удастся реализовать.

 

 

 

 

 

ка

 

 

 

 

 

 

С точки зрения третьего критерия (ожидаемость или предсказуемость

инфляции) выделяют:

 

 

 

т

е

 

 

 

 

 

 

а) ожидаемую;

 

 

 

 

 

б) неожидаемую.

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться за-

 

 

и

 

 

 

 

ранее, с достаточной степенью надежности; неожидаемая - в зникает сти-

хийно, спорадически, прогноз невозможен.

 

 

 

 

 

 

Никто не пострадает существенно даже от гиперинфляции, а в случае

 

б

 

 

 

 

 

непредсказуемости, неожидаемости роста цен даже на 10% (умеренная ин-

и

 

существенное снижение

фляция, по нашему определению) может произойтил

доходности соответствующих предпр ят й.

 

 

 

 

 

 

Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит

экономического вреда, а несбалансированной и неожидаемой - особо опасна,

 

ая

плана.

чревата большими издержками адаптационногоб

Несбалансированность и непредсказуемость инфляции в СНГ разруша-

н

 

 

ет психологическую устойчивость людей, которые все менее надеются на торможение роста цен. Большинство развитых стран тяготеет к умеренной

инфляции, нараста ие и фляции от умеренной через галопирующую к ги-

 

о

перинфляции не является еизбежным. Настойчивая государственная поли-

р

 

тика в силах если ненстановить рост цен, то, по крайней мере, сделать его

более ожидаемым или сбалансированным. К сожалению, от отдельных пред- приятий здесь мало что зависит. Влияние на правительство могут иметь

толь о ассоциации промышленников, мощное промышленное лобби в пар-

ламентах.

т

л

е

к

 

6.2. Теория инфляция: инфляция спроса, инфляция предложения.

Выделяют две основные причины инфляции:

 

 

1) увеличение совокупного спроса и

 

 

Э

2) сокращение совокупного предложения.

 

 

ка

 

 

 

В соответствии с причиной, обусловившей рост общего уровня цен

различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек.

 

 

е

 

Если причиной инфляции служит рост совокупного спроса, то такой

тип называется инфляцией спроса (demand-pull inflation).

т

 

 

Рост совокупного спроса может быть вызван либо ув лич ни м любого из компонентов совокупных расходов (потребительских, инвес иционных,

и

 

государственных и чистого экспорта), либо увеличением предложения денег.

Основной причиной инфляции спроса большинство экономистово

(особенно

представители школы монетаризма) считают уве ичение денежной массы

 

б

 

(предложения денег), приходя к этому выводу из ана иза уравнения количе-

и

 

обмена или уравне-

ственной теории денег (также называемого уравнениемл

нием Фишера). Как отмечал глава монетар зма, известный американский

экономист, лауреат Нобелевской премии Милтон Фридман: «Инфляция все-

гда и повсеместно есть чисто денежное явление».

ая

теории денег: M*V = P*Y, где M

Вспомним уравнение количественнойб

(money supply) – номинальное предложение денег (масса денег в обращении), V (velocity of money) – скорость обращения денег (величина, которая показы- вает, сколько оборотов в сред ем в год делает одна денежная единица, на-

пример, 1 рубль, 1 доллар и т.п. или какое количество сделок в среднем в год

 

н

 

обслуживает од а де еж ая единица), P (price level) – уровень цен и Y(yield)

реальный выпуск (реальныйн

ВВП).

Произведение уровня цен на величину реального выпуска (P * Y) пред-

о

 

 

ставляет собой величину номинального выпуска (номинального ВВП). Ско-

 

 

 

 

р

рость обращения денег практически не меняется и обычно считается величи-

 

 

 

т

 

ной постоянной, поэтому увеличение предложения денег, т.е. рост левой час-

 

 

к

 

 

ти уравн ния ведет к росту правой его части. Рост денежной массы ведет к

л

е

 

 

 

росту уровня цен и в краткосрочном периоде (поскольку в соответствии с со- временными представлениями кривая совокупного предложения имеет по- ложительный наклон) (рис. 2.(а)), и в долгосрочном периоде (которому соот-

Э

ветствует вертикальная кривая совокупного предложения) (рис. 2.(б)). При этом в краткосрочном периоде инфляция сочетается с ростом реального вы- пуска, а в долгосрочном периоде реальный выпуск не меняется и н ходится на своем естественном (потенциальном) уровне.

 

 

 

о

т

е

ка

 

 

и

 

 

 

 

 

 

л

 

 

 

б

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В долгосрочном периоде проявляется пр нцип нейтральности денег,

означающий, что изме-нение предложенияиденег не оказывает вли-яния на

реальные пока-затели (величина реаль-ного выпуска не изменилась и оста-

лась на уровне Y*)(рис. 2.(б)).

б

 

 

 

 

 

 

Уравнение обмена может быть представлено в темповой записи (для

небольших изменений входящих в него величин):

 

 

 

 

 

 

 

н

н

ая

 

,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

где (deltaМ/М х 100%) – темп прироста денежной массы, обычно обозначае-

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

 

мое m, (deltaV/V x 100%) – темп прироста скорости обращения денег,

(deltaP/P

x

100%) – темп прироста уровня цен,

т.е. темп инфляции

pi,

 

 

 

р

 

 

 

 

 

 

 

(deltaY/Y

x

100%) – темп прироста реального

ВВП, обозначаемого

g.

е

к

т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Поскольку предполагается, что скорость обращения денег практически не лменя тся, то перегруппировав уравнение, получим: pi = m – g, т.е. темп ин- ф яции равен разнице в темпах прироста денежной массы и реального вы- пуска. Отсюда можно сделать вывод, который носит название «монетарного

Э

правила»: чтобы уровень цен в экономике был стабилен, правительство

 

 

ка

должно поддерживать темп прироста денежной массы на уровне средних

темпов роста реального ВВП.

е

 

Возникает вопрос: почему же правительства (особенно в развивающих-

ся странах и в странах с переходной экономикой) увеличивают пр дложение денег, представляя себе негативные последствия этого проц сса? Д ло в том,

что эмиссия денег проводится в целях финансирования дефици а государст-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

т

венного бюджета, что и является объяснением увеличения темпов роста де-

нежной массы и основной причиной высокой нфляц

ов развивающихся

странах и странах с переходной экономикой.

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Если инфляция вызвана сокращением совокупного предложения (что

происходит в результате увеличения издержек), тол

такой тип инфляции на-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

б

 

 

зывается инфляцией издержек (cost-push inflation). Инфляция издержек ведет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

б

 

 

 

 

к уже известной нам ситуации стагфляции - одновременному спаду произ-

водства и росту уровня цен (рис. 3.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

о

н

н

ая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

т

р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В резуль ате сочетания инфляции спроса и инфляции издержек возни-

 

 

к

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

кает инфляционная спираль (рис. 4.). Предположим, что центральный банк

 

е

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

увеличил предложение денег, что ведет к росту рост совокупного спроса.

л

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кривая совокупного спроса AD1 сдвигается вправо до AD2. В результате уровень цен увеличивается с Р1 до Р2, а поскольку ставка заработной платы остается прежней (например, W1), то реальные доходы падают (реальный доход = номинальный доход/уровень цен, поэтому чем выше уровень цен,

Э

тем ниже реальные доходы). Рабочие требуют повышения ставки заработной платы пропорционально росту уровня цен (например, до W2). Это увеличи-

вает издержки фирм и приводит к сдвигу кривой совокупного предложения SRAS1 влево-вверх до SRAS2. Уровень цен при этом повысится до Р3. Ре-

альные доходы снова снизятся (W2/P3 < W2/P2).

 

 

 

т

е

ка

 

 

 

 

о

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

л

 

 

 

 

б

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рабочие снова начнут требовать повышения номинальной заработной

и

 

 

 

 

 

 

 

альной заработной платы и увеличивают потребительские расходы. Сово-

платы. Ее рост рабочие обычно поначалу воспринимают как повышение ре-

ая

б

купные расходы растут, крив я совокупного спроса сдвигается вправо до

 

н

AD3, уровень цен возр ст ет до Р4. При этом растут издержки фирм, и кри-

н

 

вая совокупного предложе ия сдвигается влево-вверх до SRAS3, что обу-

словливает еще больший рост уровня цен до Р5. Падение реальных доходов ведет к тому, что рабочие опять начинают требовать повышения заработной

 

р

 

платы и все п вт ряется снова. Движение идут по спирали, каждый виток ко-

т

 

 

торой соответствуето

более высокому уровню цен, т.е. более высокому темпу

к

 

 

инфляции (из . А в т.В, затем в т.С, далее в т.D, потом в т.F и т.д.). Поэтому

этот процесс получил название инфляционной спирали или спирали «зара-

ботная плата цены». Рост уровня цен провоцирует повышение заработной

платы, а рост заработной платы ведет к повышению уровня цен.

л

е

6.3. Социально-экономические последствия инфляции.

В начале кратко перечислим основные последствия инфляции:

 

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]