Эк. Тема8
..pdfЭ
Председатель Банка России назначается на должность Государственной Думой сроком на четыре года большинством голосов от общего числа депу- татов, кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка России представляет Президент Российской Федерации.
В систему Банка России входят центральный аппарат, т рриториальные |
||
|
|
ка |
учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные ц н ры, полевые |
||
т |
е |
|
учреждения, учебные заведения и другие предприятия, учреждения и органи-
и |
|
зации, в том числе подразделения безопасности и Р ссийск е объединение |
|
инкассации, необходимые для осуществления деятельностио |
Банка России. |
|
|
Основными целями деятельности Банка Россиил |
являются: |
|||||||||
|
|
∙ |
|
защита и обеспечение устойч вости рубля, в том числе его поку- |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
б |
|
пательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; |
||||||||||||
|
|
∙ |
|
|
|
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
|
развитие и укрепление анковской системы Российской Федера- |
|||||||||
ции; |
|
|
|
|
|
|
|
б |
|
|
|
|
|
|
∙ |
|
обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования |
||||||||
системы расчетов. |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
Получение прибыли е является целью деятельности Банка России. |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ая |
|
|
|
|
|
|
В экономической литературе в течение многих лет функции Централь- |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
н |
|
|
|
|
|
ного банка формулируются почти неизменно: |
|
|
||||||||||
|
|
∙ |
|
м нополиянденежной эмиссии; |
|
|
||||||
|
|
∙ |
|
функции банка правительства (в частности, исполнение бюджета |
||||||||
|
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
и управление государственным долгом); |
|
|
|
|||||||||
|
|
∙ |
|
|
р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
банка банков (расчетный центр, кредитор последней инстанции); |
|||||||||
|
е |
∙ |
к |
т |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
проводник официальной денежно-кредитной и валютной полити- |
|||||||||||
ки: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
л |
|
|
1. |
|
процентные ставки по операциям Банка России: |
|||||||
|
|
2. |
|
нормативы обязательных резервов, |
депонируемых в Банке |
|||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
России (резервные требования); |
|
Национальные банки республик являются территориа ьными учреждениями Банка России.
Э
3.операции на открытом рынке (купля-продажа Банком России казначейских векселей, государственных облигацийкаи про- чих государственных ценных бумаг, краткосрочные опера-
ции с ценными бумагами с совершением позднеее обратной сделки);
4.рефинансирование банков (кредитование тБанком России банков, в том числе учет и переучет векселейо );
5.валютное регулирование (купля-придажа Банком России
иностранной валюты на валютномлрынке для воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение денег);
6.установление ориентиров ростабденежной массы;
7.прямые количественные ограниченияи (установление лимитовб
∙ |
орган надзора за банками и финансовыми рынками. |
|
ая |
Главная цель банковского регулирования и надзора - поддержание ста- бильности банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов.
Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства, в целях обеспечения устойчи-
вости |
|
кредитных |
орга изаций ЦБ может устанавливать им обязательные |
||||
нормативы. |
|
|
н |
||||
|
|
Для д стижениян |
установленных ему целей Банк России имеет право |
||||
осуществлять с |
оссийскими и иностранными кредитными организациями |
||||||
|
|
|
|
|
|
о |
|
следующие опе ации: |
|
||||||
|
|
∙ |
|
|
р |
|
|
|
|
|
предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспе- |
||||
|
|
|
|
т |
|
|
|
чение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено фе- |
|||||||
|
|
|
к |
|
|
|
|
д ральным законом о федеральном бюджете; |
|||||||
л |
е |
∙ |
|
покупать и |
продавать чеки, простые и переводные векселя, |
||
|
|
|
|
|
|
имеющие, как правило, товарное происхождение, со сроками погашения не более шести месяцев;
Э
∙ |
покупать и продавать государственные ценные бумаги на откры- |
||
том рынке; |
|
|
ка |
|
|
|
|
∙ |
покупать и продавать облигации, депозитные сертифик ты и |
||
|
|
е |
|
иные ценные бумаги со сроками погашения не более одного года; |
|
||
∙ |
т |
|
|
покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные |
документы и обязательства в иностранной валюте, выс авл нные российски-
ми и иностранными кредитными организациями; |
|
и |
|
||||||
∙ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды |
|||||||||
валютных ценностей; |
|
|
|
|
|
о |
|||
∙ |
проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, прини- |
||||||||
|
|
|
|
|
|
б |
|
|
|
мать на хранение и в управление ценные бумаги и иные ценности; |
|||||||||
|
|
|
|
|
и |
|
л |
|
|
∙ |
выдавать гарантии и поручительства; |
|
|
||||||
∙ |
осуществлять операции с ф нансовыми инструментами, исполь- |
||||||||
зуемыми для управления финансовыми рисками; |
|
|
|
||||||
∙ |
открывать счета в российских и иностранных кредитных органи- |
||||||||
|
|
|
|
ая |
|
и иностранных государств; |
|||
зациях на территории Российской Федерацииб |
|||||||||
∙ |
выставлять чеки и векселя в любой валюте и д.р. |
||||||||
|
|
|
н |
|
|
|
|
|
|
Коммерческий б нк, его функции и операции |
|
||||||||
Коммерческие ба ки от осятся к особой категории деловых предпри- |
|||||||||
ятий, получивших |
азва ие финансовых посредников. Они привлекают ка- |
||||||||
|
|
о |
аселения и другие денежные средства, высвобождаю- |
||||||
питалы, сбереже ия |
|||||||||
|
р |
|
|
|
деятельности, |
и предоставляют их во вре- |
|||
щиеся в процессе х зяйственнойн |
менное пользование другим экономическим агентам, которые нуждаются в |
|||
|
|
|
т |
дополни ельном капитале. Так, принимая вклады клиентов, коммерческий |
|||
|
|
к |
|
банк создает новое обязательство - депозит, а выдавая ссуду - новое требова- |
|||
ние |
е |
заемщику. Этот процесс создания новых обязательств составляет сущ- |
|
л |
|
|
|
ность финансового посредничества.
Первой функцией КБ является создание платежных средств. Данная
функция тесно связана с депозитной функцией кредитования банковских клиентов. Депозит может возникнуть двумя путями: в результате внесения
Э
клиентом наличных денег в банк или же в процессе банковского кредитова- ния. Эти операции по-разному отразятся на величине денежной массы в стране. Если клиент внес деньги до востребования, то они превр тились из наличных в безналичные. Общая сумма денег в хозяйстве не изменилась. Ес-
ли же деньги зачислены на депозит, то общее количество д н г в хозяйстве |
|||||
|
|
|
|
|
ка |
увеличилось, так как банк своей операцией создал новые пла жные средст- |
|||||
|
|
|
|
е |
|
ва. Обратное действие происходит при снятии клиентом наличных со счета и |
|||||
|
|
|
т |
|
|
при списании денег с депозита для погашения кредит в. Сп собность ком- |
|||||
мерческих банков увеличивать и уменьшать депоз ты о |
денежную массу |
||||
|
|
и |
|
|
|
широко используется центральным банком, который через систему обяза- |
|||||
|
б |
лдеятельности банков - по- |
|||
тельных резервов управляет динамикой кредита. |
|||||
и |
|
||||
Вторая обширная функциональная сфера |
средничество в кредите. Коммерческ е банки, как уже говорилось, выполня- ют роль посредников между хозяйственными единицами, накапливающими и
нуждающимися в денежных средствах. Они предоставляют владельцам сво- |
|
ая |
денег в виде разнообразных де- |
бодных капиталов удобную форму храненияб |
позитов, что обеспечивает сохранность денежных средств и удовлетворяет потребность клиента в ликвидности. Для многих клиентов такая форма хра- нения денег более предпочтительна, чем вложение в облигации или акции.
Банковский кредит - тоже весьма удобная и во многих случаях незаменимая |
|||||
|
|
|
|
|
н |
форма финансовых услуг, которая позволяет гибко учитывать потребности |
|||||
конкретного заемщикани приспосабливать к ним условия получения ссуды (в |
|||||
|
|
|
р |
о |
|
отличие от ынка ценных бумаг, где сроки и другие условия займа стандар- |
|||||
|
|
т |
|
|
|
тизированы). |
|
|
|
||
|
|
к |
|
|
|
|
Расче ная функция. Платежный механизм - структура экономики, ко- |
||||
|
е |
|
|
|
|
торая опосредует «обмен веществ» в хозяйственной системе. Методы плате- |
|||||
л |
|
|
|
|
|
жа д лятся на наличные и безналичные. В крупном обороте доминируют без-
на ичные платежи и расчеты а в сфере розничного товарообмена основная масса сделок опосредуется наличными деньгами, несмотря на то, что в по- следние десятилетия активно внедряются формы безналичного расчета.
Э
Помимо выполнения базовых функций, банк предлагают клиентам множество других финансовых услуг. Например, банки осуществляют разно- го рода доверительные операции для корпораций и частных лиц, связ нных с передачей имущества в управление банку на доверительной основе, по уп-
кой для клиентов ценных бумаг, управление недвижимостью, выполнение |
|||||
гарантийных функций по облигационным выпускам. |
|
|
е |
ка |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
Коммерческие банки - основное звено кредитной сис емы. Они выпол- |
|||||
няют практически все виды банковских операций. |
|
т |
|
|
|
Сегодня коммерческий банк способен предлож тьоклиенту до 200 ви- |
|||||
|
|
и |
|
|
|
дов разнообразных банковских продуктов и ус уг. Широкая диверсификация |
|||||
|
б |
|
|
|
|
операций позволяет банкам сохранять клиентов и оставаться рентабельными |
|||||
и |
|
|
|
|
|
даже при весьма неблагоприятной хозяйственной лконъюнктуре. Следует учи-
тывать, что далеко не все банковские операц повседневно присутствуют и используются в практике конкретного анковского учреждения (например,
выполнение международных расчетов или трастовые операции). Но есть оп- |
|
ая |
банк не может существовать и нор- |
ределенный базовый набор, без которогоб |
мально функционировать. К таким конструирующим операциям банка отно-
сят: |
|
|
|
|
н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
∙ |
|
прием депозитов; |
|
||
|
∙ |
|
осуществле ие денежных платежей и расчетов; |
|||
|
∙ |
|
|
о |
|
|
|
|
выдача кредитов. |
|
|||
|
|
|
|
р |
|
финансово-кредитные институты |
|
Специализир ванныен |
|||||
|
Кроме банков, перемещение денежных средств на рынке осуществляют |
|||||
|
|
|
т |
|
|
|
и другие финансовые и кредитно-финансовые учреждения: инвестиционные |
||||||
|
|
к |
|
|
|
|
фонды, с раховые компании, брокерские, дилерские фирмы и т.д. Но банки |
||||||
|
е |
|
|
|
|
|
как субъе ты финансового риска имеют два существенных признака, отли- |
||||||
л |
|
|
|
|
|
|
чающие их от всех других субъектов.
Во-первых, для банков характерен двойной обмен долговыми обяза- те ьствами: они размещают свои собственные долговые обязательства (депо- зиты, вкладные свидетельства, сберегательные сертификаты и пр.), а мобили-
Э
зованные на этой основе средства размещают в долговые обязательства и ценные бумаги, выпущенные другими. Это отличает банки от финансовых брокеров и дилеров, осуществляющих свою деятельность на фин нсовом рынке, не выпуская собственных долговых обязательств.
Во-вторых, банки отличает принятие на себя безусловных обязательств |
||
|
|
ка |
с фиксированной суммой долга перед юридическими и физическими лицами, |
||
|
е |
|
например при помещении средств клиентов на счета и во вклады, при выпус- |
||
т |
|
|
ке депозитных сертификатов и т.п. Этим банки отличаются т различных ин- |
||
вестиционных фондов, мобилизующих ресурсы на основеовыпуска собствен- |
стиционная компания (фонд) все риски, связанные с изменением стоимости ее активов и пассивов, распределяет среди своих акционеров.
ных акций. Фиксированные по сумме долга обязате ьства несут в себе наи- |
|||
|
|
и |
|
больший риск для посредников (банков), поско ьку до жны быть оплачены в |
|||
полной сумме независимо от рыночной конъюнктурыл |
, в то время как инве- |
||
и |
б |
|
|
|
|
|
|
|
ая |
2.2. Сущность и формы кредита. б |
||
2.2.1. Сущность кредита. |
||
|
н |
|
Кредит - это движение к питала на условиях срочности, платности, |
||
возвратности и обеспече ости. |
||
Условия сроч ости отражают необходимость возврата кредита не в |
||
о |
|
|
любое, приемлемое для заемщика время, а в точно определенный срок, за- |
||
р |
|
договоре. Нарушение указанного условия явля- |
фиксированный в кредитномн |
ется для к едито а достаточным основанием для применения к заемщику |
||
|
|
т |
экономических санкций в форме увеличения взимаемого процента, а при |
||
|
к |
|
дальнейшей о срочке (в нашей стране свыше 3-х месяцев) – предъявление |
||
|
е |
|
финансовых требований в судебном порядке. Частичным исключением из |
||
л |
|
|
этого правила являются окольные ссуды, срок погашения которых в кредит- ном договоре изначально не определяется (были распространены в аграрном комп ексе США в 19-20 в.в., но в современных условиях не применяются, т.к. из-за них возникают сложности кредитного планирования.).
|
|
Платность кредита выражается в необходимости не только прямого |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ка |
|
возврата заемщиком полученных от банка кредитных ресурсов, но и оплаты |
|||||||||||||
|
права на их использование. Экономическая сущность платы за кредит выра- |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
е |
|
|
жается в фактическом распределении дополнительно полученной за счет его |
|||||||||||||
|
использования прибыли между заемщиком и кредитором. |
|
|
|
||||||||||
|
|
Устанавливается величина банковского процента, выполняющего три |
||||||||||||
|
основные функции: |
|
|
|
|
|
т |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и |
о |
|
|
|
|
- регулирование производства и обращения путем распределения ссуд- |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
б |
|
|
|
|
|
ных капиталов на отраслевом, межотраслевом и международном уровнях; |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
- на кризисных этапах развития экономики –лантиинфляционную защи- |
||||||||||||
|
ту денежных накоплений клиентов банка. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
Ставка (или норма) ссудного процента, определяемая как отношение |
||||||||||||
|
суммы годового дохода, полученного на ссудный капитал, к сумме предос- |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ая |
цены кредитных ресурсов. |
|
||||
|
тавленного кредита выступает в качествеб |
|
||||||||||||
|
|
Подтверждая роль кредита, как одного из предлагаемых на специали- |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
н |
|
|
|
|
|
|
|
|
зированном рынке товаров, пл тность кредита стимулирует заемщика к наи- |
|||||||||||||
|
более продуктивному использованию. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
Возвратность кредита – это необходимость своевременного возврата |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
полученных от кредитора финансовых ресурсов после завершения их ис- |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пользования заемщикнм. Это находит свое практическое выражение в пога- |
|||||||||||||
|
шении конку ентной ссуды путем перечисления соответствующей суммы |
|||||||||||||
|
|
|
|
т |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
денежных с едств на счет предоставившей ее кредитной организации, что |
|||||||||||||
|
|
|
к |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечивает возобновляемость кредитных ресурсов банка как необходимого |
|||||||||||||
|
|
е |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
условия продолжения его уставной деятельности. |
|
|
|
|
|||||||||
|
л |
Об спеченность кредита выражает необходимость обеспечения защиты |
||||||||||||
|
|
|||||||||||||
Э |
имущественных интересов кредитора при возможном нарушении заемщиком |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Э
формах кредитования, как ссуды под залог или под финансовые гарантии. |
||
Особенно актуально в условиях экономической нестабильности. |
|
ка |
|
|
|
2.2.2. Функции кредита. |
е |
|
|
|
|
Место и роль кредита в экономической системе общества определяют- |
ся прежде всего выполняемыми им функциями, как общего, так и конкретно- |
|||
го характера. |
|
т |
|
|
|
|
|
- Перераспределительная функция. |
и |
|
|
|
|
|
|
В условиях рыночной экономики рынок ссудных капиталов выступает |
|||
в качестве своеобразного «насоса», откачивающего временноо |
свободные фи- |
нансовые ресурсы из одних сфер хозяйственной деяте ьности и направляю- |
||
|
б |
|
щего их в другие, обеспечивающие более высокую прибыль. Ориентируясь |
||
и |
|
отраслях или регионах, |
на дифференцированный ее уровень в различныхл |
кредит выступает в роли стихийного макрорегулятора экономики, обеспечи- вая удовлетворение потребностей динамично развивающихся объектов при-
ложения капитала в дополнительных финансовых ресурсах. Однако в неко- |
|
ая |
указанной функции может способст- |
торых случаях практическая реализацияб |
вовать углублению диспропорций в структуре рынка (в России на стадии пе- рехода к рыночной экономике, где переход капиталов из производственной сферы в сферу обраще ия при ял угрожающий характер).
|
|
Поэтому одной из важнейших задач государственного регулирования |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
н |
кредитной системы является рациональное определение экономических при- |
|||||||
оритетов. |
|
|
|
н |
|
||
|
|
- Экономия издержек обращения. |
|||||
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
|
Прак ическая реализация этой функции непосредственно вытекает из |
|||||
|
|
|
|
р |
|
|
|
экономичес ой сущности кредита, источником которого выступают в том |
|||||||
|
|
|
т |
|
|
|
|
числе финансовые ресурсы, временно высвобождающиеся в процессе круго- |
|||||||
|
|
к |
|
|
|
|
|
оборота промышленного и торгового капиталов. Временной разрыв между |
|||||||
л |
е |
|
|
|
|
|
|
поступлением и расходованием денежных средств субъектов хозяйствования может определить не только избыток, но и недостаток финансовых ресурсов.
Поэтому столь широкое распространение получили ссуды на восполнение
Э
временного недостатка собственных оборотных средств, используемые прак- тически всеми категориями заемщиков и обеспечивающие существенное ус- корение оборачиваемости капитала, а следовательно, и экономию общих из-
держек обращения. |
|
|
ка |
- Ускорение концентрации капитала. |
|
|
|
|
|
|
|
Процесс концентрации капитала является необходимым условием ста- |
|||
|
|
е |
|
бильности развития экономики и приоритетной целью любого субъекта хо- |
|||
|
т |
|
|
зяйствования. Реальную помощь в решении этой задачи казывают заемные |
|||
средства, позволяющие существенно расширить масштабопроизводства или |
другой хозяйственной операции, и, таким образом, обеспечить дополнитель- |
||||
ную массу прибыли. |
|
|
л |
и |
|
|
|
||
- Обслуживание товарооборота. |
|
|
|
|
В процессе реализации этой функц |
|
кредит активно воздействует на |
||
|
и |
б |
|
|
ускорение не только товарного, но и денежного обращения, вытесняя из него,
в частности наличные деньги. Вводя в сферу денежного обращения такие ин- |
|
ая |
карточки и т.п., он обеспечивает за- |
струменты, как векселя, чеки, кредитныеб |
мену наличных расчетов безналичными операциями, что упрощает и ускоря-
|
|
н |
ет механизм экономических отношений на внутреннем и международном |
||
рынке. |
|
|
- Ускорение ауч о-технического прогресса. |
||
|
о |
|
Наиболее агляд о роль кредита в его ускорении может быть отслеже- |
||
р |
|
финансирования деятельности научно-технических |
на на примере процессан |
организаций, спецификой которых является больший, чем в других отраслях, |
||||
|
|
|
т |
аз ыв между первоначальным вложением капитала и реализаци- |
временной |
||||
|
|
к |
|
продукции. Именно поэтому нормальное функционирование |
ей го овой |
||||
|
е |
|
|
|
большинства научных центров немыслимо без использования кредитных ре- |
||||
л |
|
|
|
|
сурсов.
2.2.3. Формы кредита.
Классификацию кредита традиционно принято осуществлять по не- скольким базовым признакам, к важнейшим из которых следуе отнести кате-
Э
гории кредитора и заемщика, а также форму, в которой предоставляется кре- |
||
|
|
ка |
дитная ссуда. Исходя из этого, можно выделить следующие шесть достаточ- |
||
но самостоятельных форм кредита. |
е |
|
Банковский кредит. |
|
|
|
|
Одна из наиболее распространенных форм кредитных отнош ний в экономи- ке, объектом которых выступает процесс передачи в ссуду н поср дственно
денежных средств. Предоставляется исключительно специализированным |
|||
|
|
|
т |
кредитно-финансовым организациям, имеющим лицензию на существление |
|||
подобных операций от центрального банка. В роли заемщо |
ка могут высту- |
||
|
|
и |
|
пать только юридические лица, инструментом кредитных отношений являет- |
|||
|
б |
|
|
ся кредитный договор или кредитное соглашение. Доход по этой форме кре- |
|||
и |
|
|
|
дита поступает в виде ссудного процента, ставкалкоторого определяется по |
соглашению сторон с учетом ее средней нормы на данный период и конкрет- ных условий кредитования.
Коммерческий кредит. б
сово-хозяйственных от оше аяиях между юридическими лицами в форме реа-
Одна из первых форм кредитных отношений в экономике, породившая
вексельное обращение и тем самым активно способствовавшая развитию
безналичного денежного оборота, находит практическое выражение в финан-
лизации продукции или услуг с отсрочкой платежа. Основная цель этой фор- |
|
|
н |
мы кредита – ускоре ие процесса реализации товаров, а следовательно, из- |
|
влечения заложенн йнв них прибыли. |
|
Инст ументом коммерческого кредита является вексель, выражающий |
|
о |
|
финансовые обязательства заемщика по отношению к кредитору. Наиболь- |
||||
|
|
|
|
р |
шее распрос ранение получили две формы векселя – простой вексель, со- |
||||
|
|
|
т |
|
держащий прямое обязательство заемщика на выплату установленной суммы |
||||
|
|
к |
|
|
н поср дственно кредитору, и переводный, представляющий письменный |
||||
л |
е |
|
|
|
приказ заемщику со стороны кредитора о выплате установленной суммы третьему лицу либо предъявителю векселя. В современных условиях функ- ции векселя часто принимает на себя стандартный договор между поставщи-