Вопрос 11 Совокупный экономический потенциал: понятие, сущность, виды ресурсов.

(Нац-ая эк-ка – это пространственно определенная и нац-но-специфическая орг-ция эк-ой деят-ти, исторически сложившаяся система общ-ого воспр-ва страны, взаимосвязанная совокупность видов эк-ой деят-ти, охватывающая все сложившиеся формы, общ-ого разделения труда).

Совокупный экономический потенциалнац-ной эк-ки – это совокупная способность отраслей нац-ой эк-ки производить определенные блага, отличающиеся кач-ыми и колич-ыми харак-ками, на конкретном временном промежутке.

Основным составными элементами совокупного экономического потенциала являются:

1) человеческие ресурсы, а именно их количество и качество;

2) объем и структура производственного потенциала промышленности;

3) объем и структура потенциала сельского хозяйства;

4) протяженность, качество и структура транспортной системы страны;

5) научно-технический потенциал страны;

6) степень развития непроизводственной сферы экономики;

7) количество, качество и степень рациональности использования полезных ископаемых.

Совокупный экономический потенциал непосредственно зависит от совокупных производительных сил и объемов богатства национальной экономики. Он непосредственно отражает положение национальной экономики в системе мировой экономики.

Экономический потенциал зависит от совокупных производственных возможностей всех отраслей национальной экономики. Степень полноты его использования отличает степень развития национальной экономики, так как определение совокупного экономического потенциала производится при соотнесении объемов и структуры фактического производства благ и степени использования производственных мощностей – производственного потенциала.

Объем экономического потенциала свидетельствует об уровне экономической независимости национальной экономики, ее положении в мировом хозяйстве и качестве жизни населения. Основным составляющим элементом совокупного экономического потенциала являются человеческие ресурсы, а именно их профессиональная и квалификационная структура. В большинстве своем определяющее значение для него имеет уровень развития промышленности.

Совокупный экономический потенциал следует анализировать со следующих двух позиций:

1) с позиции имеющихся в национальной экономике ресурсов, которые могут быть использованы;

2) с позиции способности с помощью имеющихся в национальной экономике ресурсов осуществлять конкретную хозяйственную деятельность по производству благ.

Экономические ресурсы не могут быть приравнены к экономическому потенциалу, так как для целей экономического роста необходимо совмещение экономических ресурсов и их эффективного использования. Это связано с тем, что реальный объем производства благ непосредственно зависит от использования совокупности ресурсов – природных, инвестиционных, научно-технических и человеческих.

Инвестиционный потенциал представлен средствами производства, произведенными людьми и предназначенными для производства потребительских стоимостей.

К ресурсам инвестиционного потенциала относятся:

- основные фонды;

- запасы и резервы материальных ценностей в виде предметов труда и предметов потребления длительного пользования.

Ресурсы трудового потенциала составляет экономически активное население страны (ЭАН).

Ресурсами природного потенциала являются разведанные и учтенные запасы минерально-сырьевых, топливно-энергетических, земельных, лесных, водных и рекреационных ресурсов, которые могут быть использованы как природные производительные силы.

Под научно-техническим потенциалом понимается совокупная способность научно-технических знаний и практического опыта, которыми располагает данная страна на настоящем этапе развития, обеспечить наиболее полное использование трудовых, производственных и природных ресурсов.

Количественно и качественно научно-технический потенциал представлен нововведениями в технической, организационной, естественно-научной и гуманитарной сферах деятельности.

Технические нововведения ориентированы на повышение уровня отдачи материальных ресурсов экономического потенциала.

Организационные, управленческие, социальные и юридические нововведения позволяют активизировать человеческий фактор, а также повысить отдачу трудовых ресурсов.

В совокупности трудовые, научно-технические, производственные и природные ресурсы образуют ресурсную структуру потенциала национальной экономики.

(В экономическом потенциале выделяются 2 части: активная и пассивная. Они характеризуют степень вовлечения элементов экономического потенциала в хозяйственный оборот. Активная часть потенциала национальной экономики представленная ресурсами, которые на момент оценки и учета вовлечены в экономическую деятельность и определяют результат использования экономического потенциала. К ним относятся:

- действующие основные фонды;

- нормативные запасы товарно-материальных ценностей в сфере производства и обращения;

- занятая часть ЭАН;

- вовлеченные в хозяйственный оборот природные ресурсы;

- реализованная в технологиях и предметах труда научно-техническая информация.

Активная часть экономического потенциала определяет фактически достигнутые результаты национальной экономики.

Пассивная часть экономического потенциала представлена ресурсами, которые имеются в наличие, учтены, но на момент оценки не вовлечены в хозяйственный оборот.

К ним относятся:

- незавершенное капитальное строительство;

- неустановленное оборудование;

- сверхнормативные запасы товарно-материальных ценностей;

- незанятая часть трудовых ресурсов;

- результаты фундаментальных, поисковых прикладных научных исследований, находящихся в форме научно-технической информации и проектных разработок.

Выделение активной и пассивной частей экономического потенциала позволяет оценить интенсивные и экстенсивные ресурсы, которыми располагает страна.

Экономический потенциал всегда подвергается оценке, под которой понимается определение его величины. Величина экономического потенциала определяется максимально-возможным объемом производства материальных благ и услуг при данном количестве и качестве имеющихся экономических ресурсов в условиях, которые обеспечивают их наиболее полное использование. Экономический потенциал является величиной, переменной во времени и изменяется под воздействием экстенсивных и интенсивных факторов, а также условий, влияющих на его функционирование.

Экстенсивные факторы – которые влияют на количество экономических ресурсов и их движение. Интенсивные факторы – это те, которые влияют на качественные характеристики экономических ресурсов, определяющие их продуктивность.

К условиям, которые обеспечивают наиболее полное и эффективное использование экономических ресурсов, относятся организационные, экономические, управленческие и правовые решения, которые при заданной величине экономических ресурсов и их качестве позволяют повысить потенциал национальной экономики.)