34. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста.

Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах. Перевод осужденного из одного арестного дома в др. допускается в случае его болезни либо для обеспечения его личной безопасности, а также при иных исключит. обстоят-вах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме. Арест применяется за преступления небольшой тяжести. Арест не м.б. назначен условно, при его отбывании не применяется условно-досрочное освобождение и замена наказания более мягким наказанием. Арест как мера уг. наказания заключается в строгой изоляции осужденного от общ-ва на срок от 1 до 6 месяцев, несоверш-летним — на срок от 1 до 4 месяцев.

Изолированы от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправит. учреждениях и имеющие судимость.

Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юр. помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее образование, проф. образование и проф. подготовка осужденных не осуществляются; передвижение без конвоя не разрешается.

Осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму, не превышающую 20 % МРОТ. Несовершеннолетним осужденным предоставляются краткосрочные свидания 1 раз в месяц продолжительностью до 3 часов с родителями или лицами, их заменяющими. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее 1 часа, а несовершеннолетние осужденные - не менее 1,5 часов. При исключительных личных обстоят-вах осужденным к аресту м.б. разрешен телефонный разговор с близкими.

35. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы.

I. Места отбывания наказания в виде лишения свободы. Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправит. учреждениях в пределах тер-рии субъекта РФ, в кот. они проживали или были осуждены. В исключит. случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные м.б. направлены для отбывания наказания в соотв-щее исправит. учреждение, расположенное на тер-рии др. субъекта РФ.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправит. учреждения соотв-щего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправит. учреждениях осужденные направляются в ближайшие исправит. учреждения, расположенные на тер-рии данного субъекта РФ, либо по согласованию с соотв-щими вышестоящими органами управления УИС в исправит. учреждения, расположенные на тер-рии ближайшего субъекта РФ, в кот. имеются условия для их размещения.

II. Виды исправительных учреждений. Исправит. учреждениями яв-ся исправит. колонии, воспитат. колонии, тюрьмы, лечебные исправит. учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправит. учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйств. обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше 6 месяцев, оставленных в изоляторах с их согласия.

III. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и перемещение осужденных к лишению свободы. Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в др. под конвоем. Перемещение осужденных под конвоем осущ-ся с соблюдением правил раздельного содержания.

IV. Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. В исключ. случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше 5 лет, кот. отбывание наказания назначено в исправит. колонии общего режима, м.б. с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйств. обслуживанию. Оставление осужденного в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйств. обслуживанию связано с тем, что на данную работу весьма затруднительно найти вольнонаемных работников. Осужденные, оставленные в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйств. обслуживанию, содержатся в не запираемых общих камерах отдельно от иных лиц и пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью 2 часа.

V. Изменение вида исправ. учреждения. В зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы м.б. изменен вид исправит. учреждения.

VI. Прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения. Прием осужденных к лишению свободы в исправит. учреждения осущ-ся администрацией указанных учреждений в порядке, установленном Правилами внутр. распорядка исправит. учреждений. Обоснованием для приема в исправит. учреждение яв-ся приговор суда, вступивший в законную силу, а также решение МВД, УВД о направлении осужденного из следственного изолятора в данное исправительное учреждение. Прибывшие осужденные в обязательном порядке подвергаются мед. осмотру, личному обыску. Одежда гражданского образца, запрещенная к ношению в исправит. учреждении, сдается на склад. Осужденным выдаются комплекты специально установленной одежды и постельные принадлежности. Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток.

VII. Раздельное содержание осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях. В исправит. учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых. Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.

VIII. Отбывание осужденными к лишению свободы всего срока наказания в одном исправительном учреждении. Осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в др. того же вида или из одной тюрьмы в др. допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправит. учреждения, а также при иных исключительных обстоят-вах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправит. учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Минюстом РФ.

36. Виды исправительных учреждений и классификация осужденных, отбывающих в них наказание в виде лишения свободы.

37. Общая характеристика режима в исправительных учреждениях. Его функции и содержание.

Режим - установленный законом и соотв-щими закону НПА порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправ. учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

На прилегающих к исправит. учреждению тер-риях администрация вправе производить досмотр лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы. Кроме того, УИК допускает предоставление осужденным длительного свидания с проживанием вне колонии, права проживания за пределами колонии при переводе на облегченные условия и льготные условия в воспитательных колониях. При проживании осужденных за пределами исправ. учреждений также устанавливаются режимные требования.

Согласно ч. 2 ст. 82 УИК, режим создает условия для применения др. средств исправления осужденных. С этих позиции необходимо выделять нормы, определяющие условия и порядок применения к осужденным таких средств исправления, как порядок привлечения их к труду, воспитательным мероприятиям, общему образованию и проф. подготовке. В правилах режима содержатся также нормы, определяющие матер.-бытовое и мед.-санитарное обеспечение осужденных.

Самостоятельное значение имеют нормы режима, регламентирующие предупреждение престу-ий и иных правонарушений, как со стороны осужденных во время отбывания ими наказания, так и иных лиц. Они включают правила охраны и надзора за осужденными, применения мер безопасности, проведения различных профилактических мероприятий.

Функции: 1.Карательная функция реализуется путем установления различных правоограничений осужденным в процессе отбывания наказания: изоляции осужденного от общества (находятся под охраной, передвигаются под конвоем); не допускается общение осужденных вне установленных правил лицами, находящимися на свободе.

2.Воспитательная функция режима осуществляется:

- путем реализации кары, поскольку принуждение воспитывает человека, приучает его к дисциплине, соблюдению правил отбывания наказания;

- путем установления и реализации правил поведения осужденных во время работы и отдыха, во взаимоотношениях с персоналом;

- путем создания необходимых правовых мер, содействующих успешному применению средств исправительного воздействия.

3.Обеспечивающая функция определяют порядок привлечения осужденных к труду и его организацию, специфику проведения общеобразов-го обучения и проф. подготовки, культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы.

Если карательная и воспитательная функции касаются только осужденных, то обеспечивающая функция направлена и на др. объекты, в частности граждан, находящихся на тер-риях, прилегающих к ним.

4.Функция соц. контроля (профилактическая) направлена на предупреждение совершения престу-ии и иных правонарушений как осужденными, так и иными лицами, находящимися на тер-рии и объектах исправит. учреждений и прилегающих к ним тер-риях. Применительно к осужденным функция соц. контроля распространяется на трудовую сферу деят-ти осужденного, его образ жизни в быту и на поведение в общественных местах. Основной формой такого контроля является гос. надзор за осужденными, установление спец. правил в период отбывания наказания.

Содержание режима лишения свободы включает в себя совокупность правил, обеспеч-щих или регулир-х порядок и условия испол-я и отбывания данного вида наказания:

1. Правила, относящиеся к персоналу исправительных учреждений, регламентируют его обязанности и права в сфере режима:

- правила по обеспечению изоляции осужденных, - правила безопасности, - правила внутреннего распорядка.

2. Правила, относящиеся к осужденным: а) регулирующие поведение осужденных; б) устанавливающие распорядок дня; в) обеспечивающие реализацию предоставленных им прав и выполнение возложенных на них обязанностей; г) определяющие применение к ним средств исправ. воздействия; д) обеспечивающие соц. защиту осужденных.

3. к иным гражданам, находящимся в исправительных учреждениях или на прилегающих к ним территориях.

38. Правила, относящиеся к осужденным, отбывающим лишение свободы.

а) регулирующие поведение осужденных; б) устанавливающие распорядок дня; в) обеспечивающие реализацию предоставленных им прав и выполнение возложенных на них обязанностей; г) определяющие применение к ним средств исправ. воздействия; д) обеспечивающие соц. защиту осужденных.

39. Нормы, обеспечивающие социальную защищенность осужденных

К ним относятся: положения о запрещении жестокого или унижающего чел. достоинство обращения (ч.2 ст.12 УИК), право на подачу заявления, жалобы и обращения (ч.3 ст.12 УИК) право на личную безопасность (ст.13 УИК), право на охрану здоровья (ч.6 ст.12 УИК), обязательное гос. страхование и пенс. обеспечение (ст.98 УИК), а также получение пособий (ч.7 ст.12 УИК). Согласно ч. 1 ст. 98 осужденные к лишению свободы, при­влеченные к труду, подлежат обязат. гос. соц. страхованию, а осужденные женщины обеспечива­ются пособиями по беременности и родам на общих основаниях.

Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему чел. достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным м.б. применены не иначе как на основании закона. Осужденные независимо от их согласия не м.б. подвергнуты медицинским и иным опытам, кот. ставят под угрозу их жизнь и здоровье.

Имеют право: - Обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы, суд, органы прокуратуры, органы гос. власти и органы МСУ, общ. объединения, а также в межгос. органы по защите прав и свобод человека.

- На охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализ. мед. помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от мед. заключения.

- На психол. помощь, оказываемую сотрудниками психол. службы исправит. учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. Участие осужденных в мероприятиях, связанных с оказанием психол. помощи, осуществляется только с их согласия.

- На социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и соц. пособий, в соот-вии с законод-вом РФ.

Для получения юр. помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. Администрация исправит. учреждений обеспечивает лечение от алкоголизма и наркотической зависимости во время отбывания наказания.

40. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы.

За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитат. мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ:

1. объявление благодарности; награждение подарком; премирование; разрешение на получение дополнительной посылки или передачи; предоставление дополн. краткосрочного или длительного свидания; разрешение дополн. расходовать деньги в сумме до одной четверти мин. месячной оплаты труда на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости; увеличение времени прогулки лицам, содержащимся на строгих условиях отбывания наказания в исправит. колониях, в помещениях камерного типа и тюрьмах, до 2 часов в день на срок до 1 месяца; досрочное снятие ранее наложенного взыскания. К осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, может применяться мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии выходных и праздничных дней. Меры этой группы носят, как правило, разовый характер и не связаны с переводом осужденного в др. исправит. учреждение с иным видом режима.

2. перевод осужденного из тюрьмы в исправит. колонию; перевод осужденных из исправит. колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение. Меры поощрения этой группы применяются к осужденным в зависимости от поведения осужденных и их отношения к труду, при положит. хар-тике осужденных и связаны с переводом из одного исправит. учреждения в др. с иным видом режима.

3. представление к условно-досрочному освобождению; возбуждение ходатайства о помиловании.

МЕРЫ ВЗЫСКАНИЯ применяются к осужденным за нарушения, которые они допускают во время отбывания наказания:

1. выговор; 2. дисциплин. штраф в размере до 200 рублей; 3. водворение осужденных, содержащихся в исправит. колониях или тюрьмах, в штраф. изолятор на срок до 15 суток; 4. перевод осужденных мужчин, яв-щихся злостными нарушителями установл. порядка отбывания наказания, содержащихся в исправит. колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправит. колониях особого режима — в одиночные камеры на срок до 6 месяцев; 5. перевод осужденных, яв-хся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до 1 года; 6. перевод осужденных женщин, яв-хся злостными нарушителями установл. порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до 3 мес.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.

Отбывание осужденными наказания основывается на двух важнейших требованиях режима: 1) содержание осужденных в течение всего срока наказания в одном исправительном учреждении; 2) изменение условий их содержания во время отбывания наказания.

41. Правовое регулирование труда осужденных к лишению свободы.

Регулируют: Конституция РФ, УИК РФ, ТрК РФ, Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Конвенция Междунар. организации труда, Миним. стандартные правила обращения с заключенными (1955 г.), Закон РФ “Об учреждениях и органах, испол­няющих уголовные наказания в виде лишения свободы”.

Согласно Инструкции по организации индивид. труд. деят-ти осужденных, содержащихся в местах лишения свободы, осужденные могут заниматься предприним-ой деят-тью в форме индивид. труд. деят-ти и путем создания ООО. Инструкция регулирует порядок, условия осуще-я и виды индивид. труд. деят-ти осужденных, ограничения занятием такой деят-тью. Помимо этого Правилами внутр. распорядка устанавливается перечень работ и должностей, на кот. запрещается использовать осужденных.

Все осужденные обязаны трудиться в соот-вии с их физ. способностями. При привлечении осужденных к труду обязательно учитывается их пол, возраст, трудоспособность, состояние здоровья и, при наличии возможности, специальность. Не распространяется на осужденных, достигших пен­сионного возраста, инвалиды I и II группы; беременные женщи­ны, а также женщины, имеющие детей в домах ребенка. Все эти лица могут привлекаться к труду исключительно с их согласия, если нет для этого мед. противопоказаний. Поскольку труд осужденных организуется в рамках режима от­бывания наказания в местах лишения свободы, в порядке его организации допускается применение принуждения.

Важный принцип организации труда осужденных к лишению свободы — сочетание их труда и профессионального обучения. Труд осужденных к лишению свободы регулируется в основном нормами труд. законод-ва: продолжительность рабочего времени осужденных, пра­вила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, оплата труда. Осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск (от 12-18 раб. дней), по истечении 11 месяцев работы в ИУ время привлечения осужденного к оплачиваемому труду засчитывается в общий трудовой стаж. Размер оплаты труда осуж­денных, отработавших полностью определенную на месяц нор­му рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального раз­мера оплаты труда.

Как и любой гражданин, осужденный обязан платить установленные законом налоги с получаемых им доходов. Но помимо уплаты налогов с осужденных производятся удержания для возмещения расходов на их содержание в местах лишения свободы. Удержания на указанные цели производятся ежемесячно из заработной платы, пенсий или иных доходов осужденных.