МЕТРОЛОГИЯ, ВЗАИМОЗАМЕНЯЕМОСТЬ_Конспект

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное Агентство по образованию Южно-Уральский государственный университет Кафедра “Технология машиностроения”

658.516(07) С816

Т.В. Столярова, В.А. Кувшинова, О.В. Ковалерова

МЕТРОЛОГИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ

Конспект лекций Компьютерная версия Издание второе, переработанное Под редакцией В.Н. Выбойщика

Челябинск

2006

3

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время развитие экономики, повышение эффективности производства, конкурентоспособности продукции и удовлетворение существующих потребностей на современном уровне связаны с повышением и обеспечением качества изделий и услуг.

Качество – совокупность свойств и характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные или предполагаемые потребности в соответствии с его назначением (ГОСТ 15467-79).

Наиболее прогрессивные требования к качеству продукции и услуг разрабатываются в процессе стандартизации и отражаются в нормативных документах, которые могут быть либо обязательными для применения, либо применяться на добровольной основе.

В процессе проектирования, производства, эксплуатации осуществляются измерение и контроль установленных требований. Поэтому необходимо развитие метрологии, обеспечивающей измерение и контроль параметров объекта на уровне, соответствующем современному развитию науки и техники. Достоверность и точность измерений особенно важны при сертификации продукции, когда подтверждаемое соответствие объекта требованиям, установленным в каких-либо нормативных документах. Сертификация способствует повышению конкурентоспособности изделий, внедрению передовых достижений в области науки и техники.

Таким образом, метрология, стандартизация и сертификация — три составляющих, которые являются основой обеспечения высокого качества продукции процессов и услуг и эффективности производства.

4

1. ПОНЯТИЕ О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ

Техническое регулирование — это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции и процессам, а так же в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Техническое регулирование осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О техническом регулировании», принятом в декабре 2002 года, на основе технических регламентов, стандартов и других нормативных документов.

Технические регламенты принимаются органами законодательной и исполнительной власти и обязательны для исполнения.

Технический регламент — документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в установленном порядке, или Федеральным законом, или указом Президента, или постановлением Правительства, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Принимают технический регламент в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; защиты окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

В качестве основы для разработки проектов технических регламентов могут использоваться международные и национальные стандарты.

2. ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

В соответствии с Законом «О техническом регулировании» стандартизация — это деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного, многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и на повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг. Результатом работ по стандартизации являются нормативные документы.

2.1. Виды нормативных документов по стандартизации

Нормативные документы устанавливают правила, общие принципы и характеристики, касающиеся различных видов деятельности и их результатов.

В настоящее время существуют следующие виды нормативных документов.

5

1. Правила, рекомендации и нормы.

Правила — это обязательные для применения организационно-технические, общетехнические положения и порядки выполнения работ.

Например, ПР 50.733-93 «Порядок разработки общероссийского классификатора технико-экономической и социальной информации».

Рекомендации — добровольные для применения положения.

Правила и рекомендации разрабатывают научные центры Госстандарта РФ. Норма — это количественные и качественные характеристики, которые должны

быть выполнены.

2.Стандарты разрабатываются на основе передовых достижений науки и техники

ипрактического опыта, содержат требования к объекту стандартизации, согласованы всеми заинтересованными сторонами и утверждаются компетентными органами. Стандарт — документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг (Закон «О техническом регулировании»).

Стандарты делятся на следующие категории по сфере действия.

•Международные стандарты, принимаются международными организациями по стандартизации, например, стандарты ИСО, МЭК. Пример обозначения стандарта ИСО: ИСО 8402-94.

•Региональные стандарты разрабатываются региональными организациями, например, стандарты, разработанные странами СНГ.

•Национальные стандарты, действующие на территории одного государства, утверждаются государственным органом по стандартизации. В Российской Федерации в качестве государственных действуют ГОСТы, принятые в СССР и не противоречащие имеющемуся законодательству, ГОСТы, которые приняты Межгосударственным советом по стандартизации СНГ, а так же государственные стандарты Российской Федерации — ГОСТ Р.

Вкачестве государственного стандарта могут использоваться и международные стандарты, непосредственно или с дополнениями. Например, ГОСТ Р ИСО 900196 — это непосредственное использование международного стандарта в качестве государственного, а ГОСТ 30136-95 (ИСО 8457-1-89) — это использование международного стандарта с дополнениями, учитывающими особенности его применения на территории России.

•Отраслевые стандарты (ОСТы) разрабатываются соответствующими ведомствами

иминистерствами.

•Стандарты предприятий (СТП) — обязательные для данного предприятия. Способствуют внедрению ГОСТов и учитывают специфику данного предприятия.

6

Например, СТП ЮУрГУ 04-2004 «Требования к оформлению курсовых и дипломных проектов».

•Стандарты общественных организаций (СТО) разрабатываются на новую, прогрессивную продукцию и технологию, способствуют совершенствованию производства и распространению передовых технологий, достижений науки и техники. Например, СТО РОО 10.01-95, где РОО — аббревиатура организации (Российское общество оценщиков).

3.Технические условия (ТУ) – разрабатываются для конкретной продукции, когда разработка стандарта не рациональна, для часто меняющейся продукции, для новой продукции. Технические условия разрабатываются и утверждаются предприятием изготовителем и должны регистрироваться в территориальном центре метрологии и стандартизации. Технические условия становятся нормативной документацией, если на них есть ссылка в договорах и контрактах на поставку продукции. Правила принятия и согласования технических условий как нормативных документов изложены в ГОСТ 2.114-95. Условное обозначение технических условий: ТУ 5461-005- 00279195-98, где 5461 — обозначение продукции, 005 — номер, 00279195 — обо-

значение предприятия-разработчика, 98 — год принятия документа.

4.Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭСИ).

В связи с развитием информационных технологий возникла необходимость классификации информации. Классификатор располагает информацию по определенным признакам и делит на классы, подклассы, группы, подгруппы, виды и разновидности.

Использование общероссийского классификатора является обязательным при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и при межведомственном обмене информацией.

Основой ОК ТЭСИ являются общероссийские классификаторы в различных областях, например:

ОКП — классификатор продукции (продукции); ОКПО — классификатор предприятий и организаций и другие классификаторы.

2.2.Органы и службы стандартизации в РФ

Головным органом в области стандартизации, метрологии и сертификации является Государственный Комитет РФ по стандартизации и метрологии (Госстандарт РФ), который 17 июня 2004 года преобразован в Федеральное Агенство по техническому регулированию и метрологии.

Органы по стандартизации организуют работу в этой области, имеют определенную структуру и задачи.

Госстандарт имеет территориальные органы — центры метрологии и стандартизации в регионах, а также в каждой области, крае, республике.

7

Государственные органы управления, предприятия и организации могут создавать свои службы стандартизации.

Службы по стандартизации выполняют работу в определенной области. Госстандарт имеет свои научно-исследовательские институты, которые ведут ис-

следования в закрепленной за ними области, например, Всероссийский научноисследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ).

Постоянным рабочим органом Госстандарта являются технические комитеты. Технические комитеты (ТК) создаются постановлением Госстандарта и Госстроя и работают на постоянной основе по объектам стандартизации. Технические комитеты создаются на базе предприятий и организаций, имеющих значительный потенциал в соответствующей области. В технические комитеты включаются на добровольной основе представители органов исполнительной власти, научных и общественных организаций.

Особое место в правовом регулировании стандартизации занимают стандарты государственной системы стандартизации (ГСС). Стандарты ГСС — это совокупность документов, устанавливающих методические, организационные и технические положения в области стандартизации и регулирующие формы и методы взаимодействия субъектов хозяйственной деятельности друг с другом и с органами государственного управления в этой области.

2.3. Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований стандартов и технических регламентов

Государственный надзор осуществляется за соблюдением требований технических регламентов и обязательных требований стандартов. Государственный контроль осуществляется должностными лицами — государственными инспекторами Госстандарта, а также другими органами государственного управления в пределах их компетенции. Государственный надзор и контроль осуществляется в основном в форме выборочных проверок. По результатам составляется акт проверки, и на его основании выдается предписание или постановление о применении мер воздействия и информация для органов управления и общественности о результатах проверки. Законодательство предусматривает административную, уголовную и гражданскоправовую ответственность за нарушения требований стандартов и за несоответствие качества изделия установленным требованиям. Акт проверки направляется руководству проверенной организации, в Ростест-Москва для подготовки обобщенной информации, а также в Госстандарт в случае необходимости определения штрафных санкций.

8

2.4. Информационное обеспечение работ по стандартизации

ВРоссийской Федерации информационное обеспечение стандартизации организовано исходя из принципа доступности информации. Госстандарт публикует информацию обо всех нормативных документах и ведет Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов, где собраны сведения о технических регламентах, нормативной документации по стандартизации и о международных договорах в области стандартизации и подтверждения соответствия. Головным центром в области информационного обеспечения по стандартизации является ВНИИКИ. Сведения о действующих стандартах публикуются в ежегодных указателях стандартов.

ВРоссийской Федерации создается и функционирует единая информационная система, предназначенная для обеспечения информацией всех заинтересованных лиц

одокументах Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов.

2.5. Предпочтительные числа.

Предпочтительные числа являются теоретической основой стандартизации. Для увязки между собой составных частей изделий, для уменьшения неоправдан-

ного многообразия изделий одного и того же функционального назначения необходимо назначать числовые значения параметров изделий по определенной технологии.

Каждый объект стандартизации можно охарактеризовать главным параметром, который наиболее полно определяет его функциональное назначение (размер, мощность, ёмкость и т.д.).

Числовые значения этого параметра образуют параметрический ряд, который необходимо строить по определённой закономерности. Как показала практика, наиболее рационально устанавливать градацию числовых параметров по геометрической прогрессии.

ГОСТ 8032–84 “Ряды предпочтительных чисел” устанавливает четыре основных и два дополнительных ряда.

Основные ряды:

R5......q =510 ≈1,6

R10....q =1010 ≈1,25

R20....q =2010 ≈1,12

R40....q =4010 ≈1,06

Ряд с более крупной градацией предпочтительнее.

9